“從評價結(jié)果來看，目前企業(yè)環(huán)境信息披露率還較低、報告質(zhì)量還不高、披露指標也不全面。”近日，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會首次發(fā)布了石油和化工行業(yè)上市企業(yè)環(huán)境信息披露評價報告——《石油和化工上市企業(yè)環(huán)境信息披露評價報告（2021年度）》（以下簡稱《評價報告》）。

根據(jù)《評價報告》，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會副會長周竹葉表示，石化上市企業(yè)環(huán)境信息披露與國家依法披露要求和行業(yè)標準還有較大差距。

評價對象共涉及109家滬深上市石油和化工企業(yè)

環(huán)境信息披露作為生態(tài)文明制度體系的基礎(chǔ)性內(nèi)容，聚焦對生態(tài)環(huán)境、公眾健康和公民利益有重大影響，市場和社會關(guān)注度高的企業(yè)環(huán)境行為，是強化行政監(jiān)管和社會監(jiān)督，推進企業(yè)自律的基礎(chǔ)性制度。

早在2021年，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》和《企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準則》等系列政策文件，根據(jù)文件要求，被列入強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)、地方重點排污單位、上市及發(fā)債企業(yè)等都必須對環(huán)境信息進行公開披露。

石油和化工行業(yè)是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要能源產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，多數(shù)企業(yè)被列為重點排污單位和強制性清潔生產(chǎn)審核單位，成為國家環(huán)境信息依法披露的重點行業(yè)。

本次《評價報告》依據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會組織編制、于2022年5月正式實施的《石化和化工企業(yè)環(huán)境責(zé)任信息披露指南》和《石化和化工企業(yè)環(huán)境責(zé)任信息披露評價規(guī)范》兩項團體標準，開展了石油和化工上市企業(yè)環(huán)境信息披露評價工作。據(jù)介紹，評價指標體系包括8個一級指標，29個二級指標，92個三級指標。

評價對象主要是在上交所、深交所上市的、2022年7月31日之前已發(fā)布2021年度社會責(zé)任報告、ESG報告、可持續(xù)發(fā)展報告、環(huán)境責(zé)任報告以及企業(yè)公民報告的石油和化工企業(yè)，共涉及109家，占滬深股市上市石油和化工企業(yè)總數(shù)的24.17%，市值占79.21%。

記者了解到，評價對象涉及的相關(guān)企業(yè)涵蓋種類較為全面。包括滬市企業(yè)71家，深市企業(yè)38家。其中民營企業(yè)有61家，國有控股企業(yè)共有33家，公眾企業(yè)和外資企業(yè)分別為6家和9家。

大部分石油和化工企業(yè)環(huán)境信息披露水平處于起步階段

《評價報告》結(jié)果顯示，中國石化、上海石化、中化國際等大型國有控股企業(yè)環(huán)境信息披露較為翔實，對于促進行業(yè)上市企業(yè)的環(huán)境責(zé)任履行起到了示范和引領(lǐng)作用。但大部分石油和化工企業(yè)環(huán)境信息披露水平處于起步階段，披露框架和內(nèi)容體系還不完整，披露的內(nèi)容有待完善和提高。

另外，《評價報告》也反映出企業(yè)環(huán)境信息披露的側(cè)重點不同，大部分企業(yè)注重“三廢”排放信息的披露，碳排放信息披露水平亟待提高，多數(shù)企業(yè)缺少應(yīng)對氣候變化的行動戰(zhàn)略、措施及績效的披露。

可喜的是，石化化工企業(yè)環(huán)境信息披露的自愿性指標高于依法披露的指標，這也在一定程度上反映出相關(guān)企業(yè)充分認識到了環(huán)境信息披露工作的重要性，具有一定的披露自覺性和主動性。

生態(tài)環(huán)境部綜合司李華友處長認為，《評價報告》在樹立行業(yè)典范和帶動效益等方面發(fā)揮著積極作用。他還表示，生態(tài)環(huán)境部將會同石化聯(lián)合會等行業(yè)協(xié)會，進一步完善政策體系，不斷鞏固提升企業(yè)全面披露環(huán)保合規(guī)情況、環(huán)保治理情況和環(huán)保自愿改進效果；進一步加強部門協(xié)作，深化應(yīng)用共識，推進環(huán)境信息公開共享，為綠色金融政策提供數(shù)據(jù)支撐；進一步引入第三方機構(gòu)，激發(fā)政策活力，為企業(yè)開展環(huán)境信息披露工作提供信息核實、報告編制、結(jié)果評級等市場化服務(wù)，使中央企業(yè)、中小企業(yè)、小微企業(yè)都能在環(huán)境信息披露中尋得發(fā)展機遇、吃上政策紅利。

石化行業(yè)環(huán)境信息披露接下來怎么做

環(huán)境信息高水平披露是貫徹黨的二十大精神、加快構(gòu)建行業(yè)新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求，是展現(xiàn)行業(yè)履行社會責(zé)任、推動行業(yè)綠色發(fā)展的自覺行動。提高石油和化工行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息披露質(zhì)量，關(guān)鍵在于企業(yè)要將此項工作作為自覺行動，這將有利于行業(yè)企業(yè)加快推進綠色轉(zhuǎn)型，進而實現(xiàn)石化強國的目標。

針對石化企業(yè)環(huán)境信息披露與國家依法披露要求和行業(yè)標準差距較大這一問題，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會副會長周竹葉指出：“全行業(yè)要進一步提高認識，將環(huán)境信息披露工作作為企業(yè)基本環(huán)境管理制度，及時、真實、準確、完整披露相關(guān)信息，將環(huán)境信息披露工作納入行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略體系，融入企業(yè)制度創(chuàng)新、治理結(jié)構(gòu)、風(fēng)險管理以及決策流程，融入綠色發(fā)展、‘雙碳’戰(zhàn)略、生態(tài)文明建設(shè)等政策體系。”

石化聯(lián)合會副秘書長魏靜指出，企業(yè)應(yīng)嚴格按照《環(huán)境信息依法披露格式準則》進行信息披露，鼓勵企業(yè)按照《石油和化工企業(yè)環(huán)境責(zé)任信息披露指南》開展自愿性披露，有關(guān)專業(yè)協(xié)會應(yīng)加強面向石油化工企業(yè)相關(guān)環(huán)境責(zé)任、社會責(zé)任和ESG標準的培訓(xùn)和宣貫力度，并建議政府部門采取差別化政策。

“2023年將是企業(yè)環(huán)境信息依法披露文件和團體標準實施的重要開端，企業(yè)對環(huán)境信息披露、ESG和社會責(zé)任信息披露的重視程度會越來越高，應(yīng)加快提高信息披露的質(zhì)量和水平。”北京化工大學(xué)低碳經(jīng)濟與管理研究中心主任劉學(xué)之對《評價報告》的具體內(nèi)容進行解讀時認為，“未來，企業(yè)要合理運用相關(guān)網(wǎng)站的傳播效應(yīng)，建立有效的披露渠道，還要增加行業(yè)內(nèi)的溝通交流并學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗。同時，主管部門要加強對企業(yè)環(huán)境信息依法披露的監(jiān)管。”

原題：石化行業(yè)環(huán)境信息披露水平有待提高，應(yīng)該怎么做？