加快推進(jìn)CCUS（二氧化碳捕集、利用與封存）技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要和重要路徑。

全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)石化黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)，中國(guó)工程院院士馬永生在兩會(huì)期間提到，近年來(lái)，我國(guó)CCUS技術(shù)和項(xiàng)目穩(wěn)步發(fā)展，但相較于龐大的碳排放總量，CCUS項(xiàng)目規(guī)模還比較小，部分關(guān)鍵核心技術(shù)與國(guó)際先進(jìn)水平相比存在一定差距，特別是成本很高，限制了大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用。

霍尼韋爾特性材料和技術(shù)集團(tuán)副總裁兼亞太區(qū)總經(jīng)理劉茂樹(shù)表示，依靠與能效提升、終端節(jié)能、儲(chǔ)能、氫能等多領(lǐng)域多技術(shù)共同組合，CCUS技術(shù)可為實(shí)現(xiàn)碳中和提供經(jīng)濟(jì)可行的解決方案。隨著‘十四五’能源規(guī)劃和‘雙碳’目標(biāo)的制定與落實(shí)，CCUS技術(shù)的發(fā)展將迎來(lái)新的機(jī)遇與前景。”

商業(yè)化應(yīng)用需政策支持

從全球范圍看，當(dāng)前已有130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)提出“零碳”或“碳中和”目標(biāo)。相對(duì)來(lái)看，歐美國(guó)家對(duì)CCUS項(xiàng)目的政策支持力度持續(xù)加大。2021年1月，美國(guó)發(fā)布碳捕集與封存稅收優(yōu)惠政策（即45Q條款最終法規(guī)），明確私人資本有機(jī)會(huì)獲得抵免資格，極大地鼓勵(lì)了商業(yè)CCUS項(xiàng)目實(shí)施。2022年8月，美國(guó)出臺(tái)的通脹削減法案（IRA）中，進(jìn)一步提高了對(duì)CCUS項(xiàng)目的政策支持力度。

馬永生表示，近年來(lái)，我國(guó)CCUS技術(shù)和項(xiàng)目穩(wěn)步發(fā)展，但相較于龐大的碳排放總量，CCUS項(xiàng)目規(guī)模還比較小，部分關(guān)鍵核心技術(shù)與國(guó)際先進(jìn)水平相比存在一定差距，特別是成本很高，限制了大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用。

談到CCUS在國(guó)內(nèi)的發(fā)展時(shí)，劉茂樹(shù)同樣提到了成本問(wèn)題。“CCUS技術(shù)在中國(guó)發(fā)展起步較晚，當(dāng)前對(duì)于CCUS技術(shù)最大的挑戰(zhàn)之一在于經(jīng)濟(jì)性，另外由于地質(zhì)限制，有些地區(qū)不適合做大規(guī)模碳封存。國(guó)內(nèi)一些適合做碳封存的地區(qū)（比如西北）相比其他地區(qū)工業(yè)布局比較少。而南方地區(qū)工業(yè)布局多、發(fā)展快，相對(duì)來(lái)說(shuō)更需要推進(jìn)CCUS技術(shù)應(yīng)用。”劉茂樹(shù)說(shuō)道，“基于發(fā)電廠和煤炭氣化的工業(yè)經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)在發(fā)展碳捕捉技術(shù)方面取得了快速進(jìn)步，市場(chǎng)潛力向好。依靠與能效提升、終端節(jié)能、儲(chǔ)能、氫能等多領(lǐng)域多技術(shù)共同組合，CCUS技術(shù)可為實(shí)現(xiàn)碳中和提供經(jīng)濟(jì)可行的解決方案。隨著‘十四五’能源規(guī)劃和‘雙碳’目標(biāo)的制定與落實(shí)，CCUS技術(shù)的發(fā)展將迎來(lái)新的機(jī)遇與前景。”

此外，馬永生提到，在我國(guó)，國(guó)家核證自愿減排機(jī)制是引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展新能源、降低二氧化碳排放的有效工具，但該機(jī)制自2017年起暫停實(shí)施。同時(shí)，我國(guó)已發(fā)布CCER方法學(xué)200多個(gè)，但CCUS項(xiàng)目有關(guān)方法學(xué)仍是空白。在既無(wú)方法學(xué)也無(wú)交易機(jī)制的情況下，CCUS項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性難以得到保障，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用需要加大政策支持力度。

為此，馬永生建議，將CCUS項(xiàng)目盡快納入我國(guó)自愿減排機(jī)制。一是重啟并打造全國(guó)統(tǒng)一的CCER市場(chǎng)，讓更多碳減排項(xiàng)目參與碳市場(chǎng)，同時(shí)完善相關(guān)配套機(jī)制，逐步打造全國(guó)統(tǒng)一的CCER市場(chǎng)，充分激發(fā)企業(yè)開(kāi)展自愿減排項(xiàng)目的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，降低控排企業(yè)碳市場(chǎng)的履約成本。二是研究并發(fā)布CCUS方法學(xué)，從國(guó)家層面組織開(kāi)展CCUS方法學(xué)研究，或?qū)ζ髽I(yè)開(kāi)展的方法學(xué)研究進(jìn)行認(rèn)定并盡快發(fā)布，推動(dòng)CCUS項(xiàng)目獲得碳減排量，提升項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性，推動(dòng)CCUS項(xiàng)目規(guī)模化效益化發(fā)展。三是參考國(guó)際經(jīng)驗(yàn)出臺(tái)支持政策，加快完善CCUS行業(yè)規(guī)范、制度法規(guī)框架體系以及技術(shù)規(guī)范，出臺(tái)CCUS量化核證國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并參考國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，探索制定面向碳中和目標(biāo)的CCUS稅收優(yōu)惠和補(bǔ)貼激勵(lì)等支持政策。

劉茂樹(shù)則建議道，鑒于CCUS技術(shù)目前的較高成本，將該技術(shù)納入清潔能源技術(shù)范疇統(tǒng)籌考慮，并率先運(yùn)用在清潔能源等相關(guān)領(lǐng)域，是實(shí)現(xiàn)CCUS技術(shù)落地的方式之一。例如將制氫技術(shù)與CCUS技術(shù)有機(jī)結(jié)合，在制氫過(guò)程中增加碳捕集和封存應(yīng)用，在擴(kuò)大氫能產(chǎn)能的同時(shí)，促進(jìn)CCUS技術(shù)的推廣和應(yīng)用。

落地項(xiàng)目多點(diǎn)開(kāi)花

“隨著我國(guó)‘雙碳’目標(biāo)的提出，包括化工行業(yè)在內(nèi)的碳密集產(chǎn)業(yè)對(duì)低碳減排解決方案的需求正在持續(xù)增長(zhǎng)，多種創(chuàng)新技術(shù)不斷涌現(xiàn)。其中，可將煉油廠或工廠、發(fā)電廠排放的二氧化碳從源頭上捕獲并進(jìn)行儲(chǔ)存的CCUS技術(shù)成為助力實(shí)現(xiàn)行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的選擇之一。”劉茂樹(shù)說(shuō)道。

記者注意到，近年來(lái)，中國(guó)石油高度重視CCUS產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)二氧化碳提高原油采收率（CCUS-EOR）技術(shù)攻關(guān)，創(chuàng)新形成了CCUS全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)體系，二氧化碳注入埋存規(guī)模保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，CCUS技術(shù)整體達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，形成了以松遼盆地300萬(wàn)噸CCUS重大示范工程為代表的“四大六小”CCUS產(chǎn)業(yè)格局，在保障國(guó)家能源安全、推動(dòng)能源綠色低碳發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

其中，長(zhǎng)慶油田組織編寫(xiě)《長(zhǎng)慶油田千萬(wàn)噸級(jí)CCUS中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，總體規(guī)劃部署年注氣千萬(wàn)噸級(jí)規(guī)模的CCUS工程，“十四五”期間，分別在陜、甘、寧三省區(qū)建設(shè)3個(gè)百萬(wàn)噸級(jí)CCUS工業(yè)化示范工程。圍繞3個(gè)百萬(wàn)噸級(jí)CCUS示范工程建設(shè)，長(zhǎng)慶油田先后解決了油藏、注采、地面工程三大領(lǐng)域12項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)難題，形成了適合黃土塬地貌“三低”油藏混相驅(qū)替、防腐防氣竄、二氧化碳循環(huán)利用等為核心的CCUS“長(zhǎng)慶模式”。截至目前，長(zhǎng)慶油田累計(jì)注入二氧化碳29.6萬(wàn)噸，黃3區(qū)油井單井產(chǎn)量提高32%，中心井產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了翻番，彰顯出較好的驅(qū)油與埋存效果。

此外，大慶油田建成了國(guó)內(nèi)最大的二氧化碳非混相驅(qū)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)區(qū)——樹(shù)101二氧化碳非混相驅(qū)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)區(qū)，截至3月7日，該試驗(yàn)區(qū)共有注采井203口，累計(jì)注氣117.17萬(wàn)噸，產(chǎn)油40.24萬(wàn)噸。

2022年8月，我國(guó)最大的碳捕集利用與封存全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘?、?guó)內(nèi)首個(gè)百萬(wàn)噸級(jí)CCUS項(xiàng)目——“齊魯石化-勝利油田百萬(wàn)噸級(jí)CCUS項(xiàng)目”正式注氣運(yùn)行，標(biāo)志著我國(guó)CCUS產(chǎn)業(yè)開(kāi)始進(jìn)入技術(shù)示范中后段——成熟的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。該項(xiàng)目每年可減排二氧化碳100萬(wàn)噸，相當(dāng)于植樹(shù)近900萬(wàn)棵。

記者注意到，齊魯石化-勝利油田百萬(wàn)噸級(jí)CCUS項(xiàng)目由齊魯石化捕集提供二氧化碳，并將其運(yùn)送至勝利油田進(jìn)行驅(qū)油封存，實(shí)現(xiàn)了二氧化碳捕集、驅(qū)油與封存一體化應(yīng)用。該項(xiàng)目覆蓋特低滲透油藏儲(chǔ)量2500多萬(wàn)噸，共部署73口注入井，預(yù)計(jì)15年累計(jì)注入1000余萬(wàn)噸，增油近300萬(wàn)噸，采收率提高12個(gè)百分點(diǎn)以上。

中國(guó)石化方面表示，我國(guó)二氧化碳地質(zhì)封存的潛力巨大，而且具備大規(guī)模捕集利用與封存的工程能力。實(shí)踐證明，發(fā)展CCUS可以較大幅度提高低品位資源開(kāi)發(fā)利用率，對(duì)保障國(guó)家能源安全提供支撐。