近日，習(xí)近平總書記在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要像愛護(hù)眼睛一樣守護(hù)好“國寶”紅樹林，要堅(jiān)持綠色發(fā)展，久久為功，建設(shè)美麗中國，為保護(hù)好地球村作出中國貢獻(xiàn)。

筆者認(rèn)為，以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，綠美廣東生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)做好如下重點(diǎn)工作：

一是堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑，助力“百縣千鎮(zhèn)萬村”高質(zhì)量發(fā)展工程實(shí)施。延伸“生態(tài)+”復(fù)合產(chǎn)業(yè)鏈條，因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、森林康養(yǎng)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，深入推進(jìn)“跨縣集群、一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為引領(lǐng)，發(fā)展壯大蔬果、南藥、花卉等特色產(chǎn)業(yè)。充分利用生態(tài)資源，打造生態(tài)康養(yǎng)、生態(tài)旅游項(xiàng)目，由傳統(tǒng)的“+生態(tài)”向“生態(tài)+”轉(zhuǎn)變，推進(jìn)區(qū)域綠色發(fā)展一體化進(jìn)程。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以“企業(yè)+鎮(zhèn)村（合作社）+農(nóng)戶”等形式，深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)村入戶和生態(tài)產(chǎn)品出村進(jìn)城，完善形式多樣的生態(tài)智能物流配送體系。

二是積極探索綠色產(chǎn)品市場化機(jī)制。積極開展珠三角與粵東西北綠色產(chǎn)品對接招商，搭建大型采購企業(yè)產(chǎn)需對接平臺(tái)，引導(dǎo)建立供銷對接機(jī)制。以生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制為例，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評價(jià)體系破解“度量難”，完善生態(tài)產(chǎn)品權(quán)益交易體系破解“交易難”，健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值支撐體系破解“抵押難”，培育生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)營體系破解“變現(xiàn)難”，打通“資源—資產(chǎn)—資本—資金”的轉(zhuǎn)化渠道，創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑。完善區(qū)域資源交易平臺(tái)和制度，建立健全用水權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)初始分配與交易制度，完善區(qū)域性碳排放權(quán)和股權(quán)交易市場，做好碳排放權(quán)試點(diǎn)，完善林業(yè)碳匯交易機(jī)制。

三是持續(xù)推進(jìn)污染治理，構(gòu)建美麗宜居的生態(tài)環(huán)境體系。實(shí)施全面提升空氣質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，精準(zhǔn)防控臭氧污染。深化重點(diǎn)流域系統(tǒng)治理，強(qiáng)化國考斷面達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)，基本消除重點(diǎn)國考斷面所在水體一級支流劣Ⅴ類。持續(xù)做好水源地規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)水庫型水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)施重點(diǎn)江河源頭區(qū)生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)示范。實(shí)施入海河流總氮削減工程，加強(qiáng)入海排污口、海洋工程、海水養(yǎng)殖等監(jiān)管。推進(jìn)土壤污染源頭防控，有效管控農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管，制定加強(qiáng)固廢危廢處置管理提升方案，推進(jìn)醫(yī)療廢物處置設(shè)施提標(biāo)改造，制定出臺(tái)新污染物治理實(shí)施方案。加快實(shí)施農(nóng)村生活污水治理和黑臭水體整治，出臺(tái)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管。

四是系統(tǒng)保護(hù)生物多樣性，全面保護(hù)修復(fù)山水林田湖草海生態(tài)系統(tǒng)。全面落實(shí)中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的意見》相關(guān)部署，加快編制實(shí)施《廣東生物多樣性行動(dòng)計(jì)劃》，加快完善生物多樣性保護(hù)政策法規(guī)，持續(xù)優(yōu)化生物多樣性保護(hù)空間格局，實(shí)施生物多樣性保護(hù)的重大工程，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的永續(xù)利用，提升生物多樣性保護(hù)的監(jiān)管能力，推動(dòng)生物多樣性保護(hù)的全民參與，加大生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域和戰(zhàn)略區(qū)域的本底調(diào)查與評估，構(gòu)建南粵生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和相對穩(wěn)定的生物多樣性保護(hù)空間格局。同時(shí)，凝練總結(jié)韶關(guān)、梅州等地山水林田湖草沙保護(hù)修復(fù)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，因地制宜保護(hù)修復(fù)廣東山水林田湖草海生態(tài)系統(tǒng)，針對海岸帶等各類型生態(tài)保護(hù)修復(fù)單元分別采取保護(hù)保育、自然恢復(fù)、輔助再生或生態(tài)重建為主的保護(hù)修復(fù)技術(shù)模式。對生態(tài)保護(hù)修復(fù)區(qū)域開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)測和生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評估。建立山水林田湖草海生態(tài)保護(hù)修復(fù)相關(guān)管理部門的協(xié)調(diào)機(jī)制和統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制，建立“源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償和責(zé)任追究”一體化生態(tài)保護(hù)修復(fù)機(jī)制。

五是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以鄉(xiāng)村振興示范帶為主抓手，推進(jìn)農(nóng)村道路、供水保障、清潔能源、農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮和冷鏈物流、防汛抗旱等設(shè)施建設(shè)，打造一門式辦理、一站式服務(wù)、線上線下結(jié)合的村級綜合服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)村逐步基本具備現(xiàn)代生活條件。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，鞏固垃圾污水治理和廁所革命成果，持續(xù)推進(jìn)村莊綠化美化亮化。充分尊重農(nóng)民意愿，分類整治空心村。強(qiáng)化農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管控，堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村違法違規(guī)建房行為。塑造具有民族特色的鄉(xiāng)村風(fēng)貌，加強(qiáng)古樹名木、特色民居和傳統(tǒng)村落保護(hù)利用，守住鄉(xiāng)村文化根脈，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

六是加強(qiáng)生態(tài)文明示范創(chuàng)建與成效評估。持續(xù)深入開展國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建工作，重點(diǎn)支持珠三角城市群生態(tài)文明示范創(chuàng)建，強(qiáng)化示范創(chuàng)建引領(lǐng)帶動(dòng)作用。系統(tǒng)總結(jié)生態(tài)文明建設(shè)典型案例，提煉“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化路徑，協(xié)同推動(dòng)形成特色鮮明的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。凝練總結(jié)廣東各地生態(tài)文明建設(shè)的亮點(diǎn)，對廣東各地在生態(tài)制度、生態(tài)安全、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)空間、生態(tài)生活與生態(tài)文化六大領(lǐng)域的建設(shè)成效進(jìn)行科學(xué)評估，促進(jìn)各地生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流與借鑒。

七是持續(xù)推進(jìn)機(jī)制體制改革，健全生態(tài)文明制度體系。加強(qiáng)生態(tài)文明機(jī)制體制改革是確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)沿著正確方向前行的重要保障。近年來，黨和國家相繼出臺(tái)了一系列生態(tài)文明建設(shè)的改革方案，從總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、制度保障等方面對生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行全面系統(tǒng)部署安排，擘畫了建設(shè)美麗中國的宏偉藍(lán)圖。廣東作為改革開放的前沿陣地，需要健全綠色低碳發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的地方性法規(guī)，完善生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，制修訂符合廣東實(shí)際的一批污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。支持有條件的地市協(xié)同開展地方性立法，支持重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域?qū)嵭懈訃?yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，加強(qiáng)線索篩查、公益訴訟、損害鑒定、索賠磋商和修復(fù)監(jiān)督。落實(shí)環(huán)境信息依法披露制度改革，強(qiáng)化行政監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督，為美麗廣東建設(shè)保駕護(hù)航。

作者系廣東環(huán)科院生態(tài)文明與綠色發(fā)展研究所所長