“圍繞生態(tài)安全，我國首次全面完成生態(tài)保護紅線劃定，在陸域和海域實際劃定面積合計約319萬平方公里。在生態(tài)保護修復方面，實施了全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程規(guī)劃，累計部署51個山水林田湖草沙一體化保護和修復工程，其中今年新部署7個。”自然資源部部長、國家自然資源總督察王廣華在今日國務院新聞辦公室舉行的“權威部門話開局”系列主題的第20場新聞發(fā)布會上介紹說。

發(fā)布會上，王廣華與國家海洋局、國家林業(yè)和草原局等部門的相關負責人一道，詳細介紹了我國實施的重要的生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程，我國的防沙治沙成果，如何推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設等公眾關心的問題，并回答了記者的提問。

累計完成治理面積8000萬畝

持續(xù)推進生態(tài)保護修復

《全國國土空間規(guī)劃綱要（2021-2035年）》《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程總體規(guī)劃（2021-2035年）》中，明確了青藏高原生態(tài)屏障區(qū)、黃河重點生態(tài)區(qū)、長江重點生態(tài)區(qū)、東北森林帶、北方防沙帶、南方丘陵山地帶、海岸帶等“三區(qū)四帶”國家生態(tài)安全屏障格局，布局了生態(tài)保護修復、自然保護地和生物多樣性保護等重大工程、重點工作任務。

“營造山清水秀的生態(tài)空間是我們的奮斗目標之一。加快實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程，努力提升生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。”王廣華說。

王廣華介紹說，自然資源部圍繞“三區(qū)四帶”統(tǒng)籌布局實施51個山水林田湖草沙一體化保護和修復工程，統(tǒng)籌各類生態(tài)要素，以流域為主要單元，實施系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理，累計完成治理面積8000萬畝。

2022年，“中國山水工程”獲評聯合國首批世界十大生態(tài)恢復旗艦項目，被評價為全世界最有希望、最具雄心、最鼓舞人心的大尺度生態(tài)修復范例之一。

例如，內蒙古的烏梁素海流域山水工程，根據流域內不同自然地理單元和主導生態(tài)系統(tǒng)類型，分區(qū)治理，部署實施了7大類35個子項目，綜合采取沙漠治理、草原生態(tài)修復、露天采坑治理、修復人工濕地、水土流失治理等各類措施，使烏梁素海整體水質得到提升，棲息鳥類的物種和數量都明顯增加。

除此之外，近年來，以長江干支流、京津冀周邊及汾渭平原、黃河流域等區(qū)域為重點的歷史遺留礦山生態(tài)修復項目，已經累計完成治理面積435萬畝。海洋生態(tài)保護修復專項行動、海岸帶保護修復工程等重大項目，累計整治修復海岸線2000公里、濱海濕地60萬畝。

“我們將持續(xù)深入實施山水林田湖草沙一體化保護和修復工程，預計到‘十四五’末再完成生態(tài)保護修復面積3000萬畝以上；實施礦山生態(tài)修復工程，完成修復面積280萬畝；實施海洋生態(tài)保護修復工程，完成整治修復海岸線400公里、濱海濕地30萬畝。”王廣華說。

累計完成造林4.8億畝

走出中國特色防沙治沙道路

近年來，我國不斷加大荒漠化防治力度，把防沙治沙作為荒漠化防治的主要任務，相繼實施了三北防護林體系工程建設等一批重要生態(tài)工程。今年是三北工程實施的45周年，經過幾代人的接續(xù)奮斗和不懈努力，三北工程建設取得了舉世矚目的重大成就，重點區(qū)域實現了從“沙進人退”到“綠進沙退”的歷史性轉變。

“作為主責部門，我們將堅決扛起防沙治沙的政治責任，堅決打好三北工程攻堅戰(zhàn)，在具體工作中，要在鞏固現有成果的基礎上，聚焦重點，集中力量，全力打好三大標志性戰(zhàn)役。”國家林業(yè)和草原局局長、國家公園管理局局長關志鷗表示。

何為防沙治沙的三大標志性戰(zhàn)役？其一就是黃河“幾”字彎攻堅戰(zhàn)，是以毛烏素沙地、庫布其、烏蘭布和沙漠治理為重點，全面實施山水林田湖草沙區(qū)域性系統(tǒng)治理，大力發(fā)展生態(tài)光伏治沙等，為黃河“幾”字彎經濟圈高質量發(fā)展提供生態(tài)支撐。其二是科爾沁和渾善達克沙地殲滅戰(zhàn)，要實現區(qū)域內可治理沙化土地的全覆蓋，穩(wěn)步提升林草植被蓋度。其三是河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)，主要圍繞加強重點風沙口治理和跨境沙源地的治理，特別是要突出抓好綠洲外圍和沙漠邊緣防風固沙林草帶的建設，確保沙源不擴大、不擴散。

“今年來，三北工程累計完成了造林4.8億畝，治理沙化土地5億畝，治理退化草原12.8億畝。為了打好接下來防沙治沙的三大標志性戰(zhàn)役，我們正在會同相關省區(qū)和部門，爭取盡快啟動實施一批防沙治沙重點項目，為打好新時代三北工程的攻堅戰(zhàn)，開好頭、起好步。”關志鷗說。

三江源國家公園林草覆蓋率74%

將推動出臺國家公園法

近年來，我國國家公園建設進程明顯加快。2021年，我國正式設立首批國家公園，包括三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等。

2022年年底，《國家公園空間布局方案》出臺，其中布局了49個國家公園候選區(qū)，占陸域國土面積的10.3%，其中分布著5000多種陸生脊椎動物和2.9萬種高等植物，保護了80%以上的國家重點保護野生動植物物種及其棲息地。旨在通過國家公園建設，充分體現社區(qū)的共建共享，將惠及28個省400多個縣，形成56個民族共繪國家公園美麗畫卷，共享國家公園生態(tài)福祉的宏大格局。

“通過國家公園的建設，我們把自然生態(tài)系統(tǒng)最重要、自然景觀最獨特、自然遺產最精華、生物多樣性最富集的區(qū)域保護起來，這將為子孫后代留下珍貴的自然資產。”關志鷗說。

目前，我國第一批國家公園建設取得明顯成效。例如，三江源國家公園已經實現了長江、黃河、瀾滄江源頭的整體保護，目前的林草覆蓋率已經達到74%以上，藏羚羊的種群數量已經恢復到7萬多只。大熊貓國家公園創(chuàng)新體制、整合資源，成立了大熊貓國家保護研究中心，保護了70%以上的野生大熊貓，并打通了13個大熊貓區(qū)域的種群生態(tài)廊道。東北虎豹國家公園建立了集保護、監(jiān)測、科研于一體的保護機制，虎豹種群數量持續(xù)增加。截至目前，野生東北虎的數量已經超過50只，野生東北豹的數量超過了60只。海南熱帶雨林國家公園注重加強雨林生境的保護修復，設立了長臂猿保護研究中心，長臂猿種群數量恢復到6群37只。武夷山國家公園統(tǒng)籌保護和發(fā)展，特別是實現了集生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一的發(fā)展格局，又新發(fā)現了雨神角蟾、福建天麻等17個新物種。

“今年8月，第二屆國家公園論壇將在青海西寧舉辦，全面展示國家公園建設的豐碩成果。下一步，我們將重點推動出臺國家公園法，高質量建設第一批國家公園，積極推進設立新的國家公園等工作。”關志鷗表示。

今年制止涉嫌違法填海約2.19公頃

進一步強化海洋資源保護利用

今年7月11日是我國第19個航海日。黨的二十大報告強調，發(fā)展海洋經濟、保護海洋生態(tài)環(huán)境、加快建設海洋強國。當下，我國順應全球海洋建設發(fā)展趨勢，積極主動參與全球海洋治理，積極為解決全球海洋治理問題和治理機制的構建作出重要貢獻。

2022年，我國全國海洋生產總值（海洋GDP）94628億元，占國內生產總值比重是7.8%。其中，海洋新興產業(yè)保持較快增長態(tài)勢，海工裝備制造業(yè)新承接訂單、手持訂單金額同比分別增長175.9%和34.6%，海上風電發(fā)電量同比增長116.2%，我國首臺兆瓦級潮流能機組實現了并網發(fā)電，海水淡化工程規(guī)模進一步擴大。

“黨的二十大以來，自然資源部堅持嚴格管控圍填海，強化無居民海島保護，嚴守大陸自然岸線保有率底線，持續(xù)優(yōu)化海洋空間保護與開發(fā)格局。”自然資源部副部長、國家海洋局局長王宏說。

據介紹，2023年1—5月，全國發(fā)現并制止涉嫌違法填海10處，約2.19公頃，涉嫌違法用島4處，約0.81公頃。同時，在嚴守海洋生態(tài)安全底線的前提下，自然資源部努力保障國家重大項目和民生項目用海用島，今年已報請國務院批準項目用海17個，涉及投資額約1340億元。

深度參與全球海洋治理也是海洋強國建設的重要內容之一。自然資源部倡議發(fā)起了“深海生境發(fā)現計劃”，經聯合國批準列為“海洋十年”大科學計劃，推動深海生物多樣性養(yǎng)護與可持續(xù)利用，努力踐行構建人類海洋命運共同體的理念。

“我們將堅持陸海統(tǒng)籌，大力提升海洋資源節(jié)約集約利用水平，著力構建現代海洋產業(yè)體系，推動海洋經濟高質量發(fā)展，為建設海洋強國作出新的貢獻。”王宏表示。