自然資源部發(fā)言人日前向媒體介紹了自然資源部近年來落實海洋環(huán)境保護法的相關(guān)工作情況。

海洋環(huán)境保護法第三十三條規(guī)定，國務(wù)院和沿海地方各級人民政府應(yīng)當采取有效措施，重點保護紅樹林等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng)。這位發(fā)言人介紹說，自然資源部高度重視紅樹林保護工作，會同國家林草局深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于紅樹林保護修復的重要指示批示精神。

一是完善紅樹林保護頂層設(shè)計。聯(lián)合印發(fā)《紅樹林保護修復專項行動計劃（2020—2025年）》，全面部署紅樹林保護修復相關(guān)任務(wù)。

二是加大紅樹林整體保護力度。完成生態(tài)保護紅線劃定，指導廣東、廣西、海南、福建、浙江等5省份將2.82萬公頃紅樹林劃入生態(tài)保護紅線，面積約為現(xiàn)有紅樹林總面積的97%。

三是實施紅樹林保護修復工程。中央財政支持地方組織實施40個涉及紅樹林營造或修復的海洋生態(tài)保護修復重大項目，全國新營造紅樹林和修復現(xiàn)有紅樹林基本實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半的目標。

四是創(chuàng)新激勵型政策制度。制定出臺《紅樹林造林合格面積認定及成果應(yīng)用規(guī)則（試行）》，自然資源部將按年度紅樹林造林合格面積的40%，對地方給予新增建設(shè)用地計劃指標獎勵，充分調(diào)動地方治理紅樹林的積極性。

五是加大紅樹林保護修復科技支撐。制定紅樹林生態(tài)修復手冊等技術(shù)規(guī)范，開展年度調(diào)查監(jiān)測，綜合運用遙感、無人機、人工現(xiàn)場調(diào)查等手段，及時掌握紅樹林數(shù)量、分布、生態(tài)現(xiàn)狀和變化趨勢。截至2023年底，全國紅樹林面積已增至2.92萬公頃，是世界上少數(shù)幾個紅樹林面積凈增長的國家之一，紅樹林保護修復取得階段性成效。

下一步，自然資源部將會同有關(guān)部門指導地方持續(xù)推進紅樹林保護修復，積極探索人與自然和諧共生的紅樹林營造修復新路徑，加強紅樹林外來物種管理，建立后期管護長效機制，不斷提升紅樹林生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。

海洋環(huán)境保護法第四十二條規(guī)定，國務(wù)院自然資源主管部門負責統(tǒng)籌海洋生態(tài)修復，牽頭組織編制海洋生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關(guān)海洋生態(tài)修復重大工程。自然資源部在海洋生態(tài)修復方面主要開展了以下幾方面工作：

一是強化規(guī)劃引領(lǐng)。會同國家發(fā)展改革委、國家林草局印發(fā)《海岸帶生態(tài)保護和修復重大工程建設(shè)規(guī)劃（2021—2035年）》，制定印發(fā)《紅樹林保護修復專項行動計劃（2020—2025年）》《“十四五”海洋生態(tài)保護修復行動計劃》等規(guī)劃、行動計劃，系統(tǒng)謀劃和布局了海洋生態(tài)修復相關(guān)重點工程項目。

二是科學實施、嚴格監(jiān)管海洋生態(tài)修復項目。加強陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動，科學布局和組織實施海洋生態(tài)保護修復工程，配合財政部支持省級自然資源（海洋）主管部門組織實施“藍色海灣”整治行動、渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)海洋生態(tài)修復、紅樹林保護修復等重大項目，促進重點區(qū)域岸線整治修復、濱海濕地修復、海島生態(tài)修復。“十四五”以來，中央財政已支持沿海城市實施63個海洋生態(tài)保護修復項目。印發(fā)《海洋生態(tài)保護修復項目監(jiān)管工作指南（試行）》，從項目申報、實施、驗收、后期管護、綜合成效評估等環(huán)節(jié)，細化項目監(jiān)管分工與工作要求。

三是建立完善標準體系。組織編制印發(fā)《海洋生態(tài)修復技術(shù)指南》等系列標準規(guī)范，編制完成《紅樹林生態(tài)修復手冊》《互花米草治理區(qū)域生態(tài)修復技術(shù)指南（試行）》，扎實推進海洋生態(tài)修復成效評估技術(shù)規(guī)范、生態(tài)修復監(jiān)測和效果評估技術(shù)指南系列標準等制訂工作。

四是指導開展藍碳工作。指導廣東湛江開展全國首個紅樹林藍碳交易；指導編寫《溫室氣體自愿減排項目方法學 紅樹林營造》，為我國紅樹林營造碳匯項目的開發(fā)提供科學規(guī)范的指導。黨的十八大以來，通過扎實組織開展海洋生態(tài)保護修復工作，全國已整治修復海岸線2000公里、濱海濕地60萬畝。

這位發(fā)言人表示，下一步，自然資源部將深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平法治思想，堅持陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動，以海灣為基本單元，“一灣一策”協(xié)同推進近岸海域污染防治、生態(tài)保護修復和岸灘環(huán)境整治，不斷提升紅樹林等重要海洋生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，推動全國海洋生態(tài)保護修復工作邁上新臺階，助力實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。