按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）和《關于印發(fā)<建設項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案> 的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕162號）等法律、法規(guī)及有關規(guī)定，建設單位是建設項目選址、建設、運營全過程環(huán)境信息公開的主體，是建設項目環(huán)境影響報告書（表）相關信息和審批后環(huán)境保護措施落實情況信息公開的主體；建設單位編制環(huán)境影響公眾參與的過程中，應當公開有關環(huán)境影響評價的信息，征求公眾意見。建設單位對所發(fā)布的公示信息內(nèi)容負全責并承擔法律責任。

　　2018年12月，受阿克蘇經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會規(guī)劃建設分局委托，河北奇正環(huán)境科技有限公司承擔了阿克蘇經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)固體廢物填埋場項目環(huán)境影響評價工作。為維護社會公眾合法的環(huán)境權益，提高環(huán)境影響評價的科學性和針對性，提高環(huán)保措施的合理性和有效性，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《環(huán)境影響評價技術導則—公眾參與》（征求意見稿）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）的要求，對該工程環(huán)境影響評價進行第一次公示，征求廣大公眾的意見和建議。公示材料如下：

　　一、項目名稱及概要

　　項目名稱：阿克蘇經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)固體廢物填埋場項目

　　項目地點：阿克蘇經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)

　　項目概要：新建一般固體廢棄物固廢填埋場1座，其處理能力是4.00萬噸/年，有效庫容為40.00萬立方米，使用年限10年。新建固廢填埋場管理站1座。

　　二、建設單位

　　建設單位名稱：阿克蘇經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會規(guī)劃建設分局

　　建設單位地址：阿克蘇經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)

　　建設單位聯(lián)系人：劉天華

　　建設單位聯(lián)系電話：18299593417

　　建設單位郵箱：383446656@qq.com

　　三、環(huán)境影響評價單位

　　評價單位名稱：河北奇正環(huán)境科技有限公司

　　評價單位地址：石家莊市自強路118號

　　評價單位聯(lián)系人：蘇禎

　　評價單位聯(lián)系電話：0311-83033190

　　評價單位郵箱：1028506798@qq.com

　　四、環(huán)境影響評價工作程序及主要工作內(nèi)容

　　（1）工作程序：

　　1、第一階段(準備階段)：調查分析和工作方案制定階段。主要工作內(nèi)容為依據(jù)相關規(guī)定確定環(huán)境影響評價文件類型，進一步研究相關技術文件和其他有關文件，對項目進行初步工程分析，并開展初步的環(huán)境現(xiàn)狀調查，在此基礎上對環(huán)境影響進行識別和評價因子進行篩選，根據(jù)識別和篩選的結果明確評價重點和環(huán)境保護目標，最終確定工作等級、評價范圍和評價標準，在以上工作的基礎上制定工作方案。

　　2、第二階段(正式工作階段)：分析論證和預測評價階段。主要工作內(nèi)容為對環(huán)境現(xiàn)狀進行監(jiān)測與評價，對建設項目進行工程分析，根據(jù)現(xiàn)狀評價結果以及工程分析結論對各環(huán)境要素的環(huán)境影響進行預測與評價。

　　3、第三階段(報告書編制階段)：環(huán)境影響報告書編制階段。主要工作內(nèi)容為依據(jù)以上預測結果提出環(huán)境保護措施，并進行技術經(jīng)濟的論證，同時給出污染物的排放清單，最終得出建設項目環(huán)境影響評價結論，編制完成環(huán)境影響報告書。

　　（2）主要工作內(nèi)容：

　　在對項目建設場地周圍環(huán)境現(xiàn)狀質量狀況的調查基礎上，對建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，制定跟蹤監(jiān)測的方法和環(huán)境管理制度。

　　五、環(huán)評審批程序

　　1、報告書編制完成后，將送審稿提交自治區(qū)環(huán)境工程評估中心；

　　2、評估中心負責組織相關專家召開項目報告書技術評估會，評估中心項目負責人結合技術評估會會議紀要和修改后的報告書，出具評估意見；

　　3、修改好的報告書送當?shù)丨h(huán)境保護主管部門，經(jīng)審核后取得項目初審意見；

　　4、項目建設單位持審批申請，連同評估中心的評估意見、當?shù)丨h(huán)境保護主管部門的初審意見及修改完善后的報告書，報送自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。經(jīng)審查和公示后，取得自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳環(huán)評批復。

　　六、公眾參與程序和方案以及各階段工作初步安排

　　公眾參與程序主要包括五個階段，公眾參與方案及各階段工作初步安排如下：

　　（1）在確定環(huán)境影響評價機構后7日內(nèi)，建設單位以信息公告的形式進行第一次信息公開。

　　（2）在環(huán)評報告編制過程中，建設單位收集公眾提出的意見。公眾對該工程有什么意見或建議，在了解公告內(nèi)容后，將意見以寫信、發(fā)郵件、打電話等形式及時反映給建設單位或環(huán)評單位。

　　（3）在報送環(huán)境保護行政主管部門審批前，建設單位以信息公告的形式進行第二次信息公開，同時公布環(huán)評報告。

　　（4）在以上工作的基礎上，建設單位開展公眾意見調查、公眾意見匯總分析，并進行信息反饋。擬采用發(fā)放調查問卷的形式，對本工程評價范圍內(nèi)環(huán)境敏感點的公眾、可能受到直接影響的單位代表及當?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員、環(huán)保專家等進行調查。

　　（5）環(huán)境保護行政主管部門在環(huán)評報告受理、審批前和審批后對建設工程有關信息進行公示。

　　七、公眾提出意見的主要方式

　　本次公眾參與采取現(xiàn)場調查、網(wǎng)站公示及發(fā)放調查問卷等方式征求公眾意見。公眾可通過電話、傳真、書信等方式向建設單位和環(huán)境影響評價單位提出對本項目有關的環(huán)保意見及建議。本次公告期為發(fā)布之日起10個工作日，請在期限內(nèi)與項目建設單位或環(huán)評單位進行聯(lián)系，同時盡量提供詳盡的聯(lián)系方式，以便我們及時向您反饋相關信息。

　　阿克蘇經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會規(guī)劃建設分局

　　2018年12月14日