按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）和《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開機(jī)制方案>的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕162號）等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位是建設(shè)項目選址、建設(shè)、運(yùn)營全過程環(huán)境信息公開的主體，是建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）相關(guān)信息和審批后環(huán)境保護(hù)措施落實情況信息公開的主體；建設(shè)單位編制環(huán)境影響公眾參與的過程中，應(yīng)當(dāng)公開有關(guān)環(huán)境影響評價的信息，征求公眾意見。建設(shè)單位對所發(fā)布的公示信息內(nèi)容負(fù)全責(zé)并承擔(dān)法律責(zé)任。

　　2018年11月，受阿勒泰交通建設(shè)投資發(fā)展有限公司委托，南京國環(huán)科技股份有限公司承擔(dān)了“G331鳴沙山至烏拉斯臺至塔克什肯口岸公路”的環(huán)境影響評價工作。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號)、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—總綱(HJ2.1-2016)》和《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作參與管理規(guī)定(試行)》(新環(huán)評價發(fā)[2013]488號)中的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對該項目進(jìn)行公眾參與第一次公示，征求廣大公眾的意見和建議。公示材料如下：

　　一、建設(shè)項目概況

　　項目名稱：G331鳴沙山至烏拉斯臺至塔克什肯口岸公路

　　建設(shè)單位：阿勒泰交通建設(shè)投資發(fā)展有限公司

　　項目概況：本項目路線起點AK0+000位于木壘縣S332三塘湖至鳴沙山公路終點。路線終點位于塔克什肯鎮(zhèn)南側(cè)，即布爾根河南岸的鄉(xiāng)道Y223與鄉(xiāng)道Y224的交叉處東北方向55m處的鄉(xiāng)道Y223上。項目推薦方案路線全長合計：228.447Km。其中：昌吉州境內(nèi)129.191公里，阿勒泰地區(qū)境內(nèi)99.256公里。該項目在烏拉斯臺口岸、塔克什肯口岸有兩條連接線。

　　二、項目委托單位的名稱和聯(lián)系方式

　　單位名稱：阿勒泰交通建設(shè)投資發(fā)展有限公司

　　通訊地址：阿勒泰市銀水路13號

　　聯(lián)系人：董志勇

　　聯(lián)系電話：18997516731

　　三、承擔(dān)評價工作的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式

　　單位名稱：南京國環(huán)科技股份有限公司

　　通訊地址：江蘇省南京市玄武區(qū)花園路11號郵編：210000

　　聯(lián)系人：韋石

　　聯(lián)系電話：025-86773160電子郵箱：122090400@qq.com

　　四、環(huán)境影響評價的工作程序和主要工作內(nèi)容

　　工作程序：

　　1、第一階段(準(zhǔn)備階段)：接受項目建設(shè)單位委托，收集相關(guān)文件，進(jìn)行初步的實地調(diào)查，編制環(huán)境影響評價工作方案，識別評價因子，確定評價重點、工作等級、評價范圍和環(huán)境敏感目標(biāo)，發(fā)布第一次環(huán)境影響信息公示。

　　2、第二階段(正式工作階段)：進(jìn)一步做工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測和評價，并進(jìn)行環(huán)境影響分析與評價。

　　3、第三階段(報告書編制階段)：對項目環(huán)保措施進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，給出環(huán)境管理及監(jiān)測計劃，明確項目環(huán)境可行性結(jié)論，發(fā)布第二次環(huán)境影響評價信息公告，形成報告書送審稿。

　　主要工作內(nèi)容：通過現(xiàn)場調(diào)查、資料收集對項目區(qū)域自然環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、區(qū)域環(huán)境敏感目標(biāo)等基本情況進(jìn)行調(diào)查與分析，通過對項目建設(shè)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行工程分析，提出減緩環(huán)境影響的有效措施，最終論證本項目的建設(shè)環(huán)境是否可行。

　　五、環(huán)評審批程序

　　1、報告書編制完成后，將送審稿提交自治區(qū)環(huán)境工程評估中心。

　　2、評估中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家召開項目報告書評估會議，根據(jù)專家意見形成會議紀(jì)要。環(huán)評單位根據(jù)專家意見修改完善報告書，評估中心項目負(fù)責(zé)人結(jié)合會議紀(jì)要和修改后的報告書，出具評估意見。

　　3、修改后的報告書報送至當(dāng)?shù)丨h(huán)保局，經(jīng)審核后取得環(huán)評初審意見。

　　4、項目建設(shè)單位持審批申請，連同評估中心的評估意見、當(dāng)?shù)丨h(huán)保局的初審意見及修改完善后的報告書，報送自治區(qū)環(huán)保廳。經(jīng)審查和公示后，取得自治區(qū)環(huán)保廳環(huán)評批復(fù)。

　　六、公眾參與程序和方案以及各階段工作初步安排

　　公眾參與程序主要包括五個階段，各階段工作初步安排如下：

　　1、在建設(shè)單位確定承擔(dān)環(huán)境影響評價工作的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)后7日內(nèi)以信息公告的形式進(jìn)行第一次信息公開。

　　2、在環(huán)評報告編制過程中，收集公眾主動提出的意見。公眾對該工程有什么意見或建議，在了解公告內(nèi)容后，將意見以寫信、發(fā)郵件、打電話等形式及時反映給建設(shè)單位或環(huán)評單位。

　　3、在報送自治區(qū)環(huán)保廳審批前以信息公告的形式進(jìn)行第二次信息公開，同時可查閱環(huán)評報告全本。

　　4、在以上工作的基礎(chǔ)上開展公眾意見調(diào)查、公眾意見匯總分析，并進(jìn)行信息反饋。本工程擬采用發(fā)放調(diào)查問卷的形式，對本工程可能受到影響的公眾、單位代表及當(dāng)?shù)厝舜蟠怼⒄f(xié)委員、環(huán)保專家等進(jìn)行調(diào)查。

　　5、自治區(qū)環(huán)保廳在環(huán)評報告受理、審批前和審批后對建設(shè)工程有關(guān)信息進(jìn)行公示。

　　七、征求公眾意見的主要事項

　　在本項目進(jìn)行環(huán)境影響評價過程中按照《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》要求，廣泛征詢公眾對本項目的意見和建議，并將對公眾意見進(jìn)行反饋。本次公示主要征求公眾對于項目所在地環(huán)境質(zhì)量的看法；對目前區(qū)域范圍內(nèi)存在的主要環(huán)境問題的認(rèn)識；對項目選址是否認(rèn)可(若反對項目建設(shè)，請簡述主要反對理由)；重點關(guān)心的該項目建設(shè)過程中可能存在的環(huán)境問題；對本項目環(huán)境保護(hù)工作的建議；對本次公眾意見調(diào)查工作的建議。

　　八、公眾提出意見的主要方式

　　本次公眾參與本著知情、真實、平等、廣泛、主動的原則，采用公開發(fā)布工程信息收集公眾意見及建議。公眾可通過電話、傳真、電子郵件、書信等方式向建設(shè)單位和環(huán)境影響評價單位反饋意見。

　　九、公示起止時間

　　本次公示公眾信息反饋的時間由發(fā)布之日起10個工作日，請在10個工作日內(nèi)與本工程建設(shè)單位或環(huán)評單位進(jìn)行聯(lián)系。

　　阿勒泰交通建設(shè)投資發(fā)展有限公司

　　2018年11月26日