按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）和《關于印發(fā)<建設項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案>的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕162號）等法律、法規(guī)及有關規(guī)定，建設單位是建設項目選址、建設、運營全過程環(huán)境信息公開的主體，是建設項目環(huán)境影響報告書（表）相關信息和審批后環(huán)境保護措施落實情況信息公開的主體；建設單位編制環(huán)境影響公眾參與的過程中，應當公開有關環(huán)境影響評價的信息，征求公眾意見。建設單位對所發(fā)布的公示信息內容負全責并承擔法律責任。

　　2018年11月，哈密市恒信熱力有限公司委托河北正潤環(huán)境科技有限公司對該項目進行環(huán)境影響評價，現根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《環(huán)境影響評價技術導則—公眾參與》（征求意見稿）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）的規(guī)定，向公眾公示本項目有關信息，并征詢與該項目環(huán)境保護方面相關的意見。

　　一、建設項目的名稱及概要

　　（1）項目名稱：哈密市恒信熱力有限公司供熱區(qū)域供熱設施節(jié)能改造項目

　?。?）建設單位：哈密市恒信熱力有限公司；

　?。?）建設地點：本項目位于哈密市青年北路，項目區(qū)地理坐標為：北緯42°50′3″，東經93°33′5″。

　　（4）項目概要：本項目在哈密市恒信熱力有限公司原有廠區(qū)內建設兩臺100噸/小時的燃煤鍋爐及附屬設施，對現有的鍋爐進行脫硝設施的改造，哈密市恒信熱力有限公司總占地面積59畝，本項目的實施在進一步保證了哈密市東部居民及企事業(yè)單位進行冬季供暖；同時也進一步減少本項目煙氣的污染物的排放。

　　二、建設單位名稱及聯系方式

　　單位名稱：哈密市恒信熱力有限公司

　　通訊地址:新疆哈密市青年北路

　　聯系人：李東

　　聯系電話：15209021919

　　三、承擔評價工作的環(huán)境影響評價機構名稱及聯系方式

　　評價單位：河北正潤環(huán)境科技有限公司

　　通訊地址：河北省石家莊市橋西區(qū)永安街46號金?；▓@4號樓805室

　　聯系人：冀志國電話：0311-66036381

　　傳真：0311-66036381電子郵件：1580254809@qq.com

　　四、環(huán)境影響評價的工作程序和主要工作內容

　　工作程序

　　第一階段（準備階段）：主要工作內容為依據相關規(guī)定確定環(huán)境影響評價文件類型，進一步研究相關技術文件和其他有關文件，對項目進行初步工程分析，并開展初步的環(huán)境現狀調查，在此基礎上對環(huán)境影響進行識別和評價因子進行篩選，根據識別和篩選的結果明確評價重點和環(huán)境保護目標，最終確定工作等級、評價范圍和評價標準，在以上工作的基礎上制定工作方案。

　　第二階段（正式工作階段）：主要工作內容為對環(huán)境現狀進行監(jiān)測與評價，對建設項目進行工程分析，根據現狀評價結果以及工程分析結論對各環(huán)境要素的環(huán)境影響進行預測與評價。

　　第三階段（報告書編制階段）：主要工作內容為依據以上預測結果提出環(huán)境保護措施，并進行技術經濟的論證，同時給出污染物的排放清單，最終得出建設項目環(huán)境影響評價結論，編制完成環(huán)境影響報告書。

　　五、環(huán)評審批程序

　　1、報告書編制完成后，將送審稿提交哈密市環(huán)境保護局；

　　2、哈密市環(huán)境保護局負責組織相關專家召開項目報告書評審工作，根據專家意見形成會議紀要，環(huán)評單位根據專家意見修改完善報告書；

　　3、修改好的報告書送自哈密市環(huán)境保護局進行審查；

　　4、將報告書報批稿和伊州區(qū)環(huán)保局的審查意見報哈密市環(huán)境保護局進行審批。

　　六、公眾參與程序和方案以及各階段工作初步安排

　　公眾參與程序主要包括五個階段，各階段工作初步安排如下：

　　在建設單位確定承擔環(huán)境影響評價工作的環(huán)境影響評價機構后7日內以信息公告的形式進行第一次信息公開。

　　2．在環(huán)評報告編制過程中，收集公眾主動提出的意見。公眾對該項目有什么意見和建議，在了解公告內容后，將意見以寫信、發(fā)郵件、打電話等形式及時反映給建設單位和環(huán)評單位。

　　3．在報送哈密市環(huán)境保護局審批前以信息公告的形式進行第二次信息公開，同時公布環(huán)評報告。

　　4．在以上工作的基礎上開展公眾意見調查、公眾意見匯總分析，并進行信息反饋。本項目擬采用發(fā)放調查問卷的形式，對本項目評價范圍內環(huán)境敏感點的公眾、可能受到直接影響的單位代表及當地人大代表、政協委員、環(huán)保專家等進行調查。

　　5．環(huán)境保護行政主管部門在環(huán)評報告受理、審批前和審批后對建設項目有關信息進行公示。

　　七、公眾提出意見的主要方式

　　本次公眾參與本著知情、真實、平等、廣泛、主動的原則，采用公開發(fā)布工程信息收集公眾意見及建議。公眾可通過電話、傳真、電子郵件、書信等方式向建設單位和環(huán)境影響評價單位提出您對本工程實施過程中和實施后有關的環(huán)保意見及建議。本次公示公眾信息反饋的時間由自本項目公示之日起10個工作日。

　　哈密市恒信熱力有限公司

　　2018年11月21日