按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）和《關于印發(fā)<建設項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案>的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕162號）等法律、法規(guī)及有關規(guī)定，建設單位是建設項目選址、建設、運營全過程環(huán)境信息公開的主體，是建設項目環(huán)境影響報告書（表）相關信息和審批后環(huán)境保護措施落實情況信息公開的主體；建設單位編制環(huán)境影響公眾參與的過程中，應當公開有關環(huán)境影響評價的信息，征求公眾意見。建設單位對所發(fā)布的公示信息內(nèi)容負全責并承擔法律責任。

　　2018年09月，克拉瑪依金源精細化工有限責任公司委托新疆化工設計研究院有限責任公司承擔10萬噸/年烷基化項目的環(huán)境影響評價工作，目前環(huán)評報告書初稿已完成。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《環(huán)境影響評價技術導則—公眾參與》（征求意見稿）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）要求，現(xiàn)將環(huán)評報告主要內(nèi)容及總體結(jié)論公示，以聽取社會各界對該項目建設的環(huán)境影響及有關環(huán)境保護工作的意見和建議。第二次公示信息如下：

　　一、項目概況

　　項目名稱：克拉瑪依金源精細化工有限責任公司10萬噸/年烷基化項目。

　　建設單位：克拉瑪依金源精細化工有限責任公司。

　　項目性質(zhì)：新建。

　　建設地點：新疆克拉瑪依市金龍鎮(zhèn)石油化工園區(qū)。

　　項目投資：總投資7860萬元。

　　工程概況：克拉瑪依金源精細化工有限責任公司10萬噸/年烷基化項目，占地面積16367.8平方米，工程建設內(nèi)容包括新建10萬噸/年烷基化項目（含10萬噸/年烷基化單元、1萬噸/年稀硫酸提濃單元）、配套控制室、變電所、機柜間、儲運設施（含產(chǎn)品工業(yè)異丁烷罐區(qū)及泵房、硫酸儲罐及泵房、汽車裝車設施）。公用工程依托新疆克拉瑪依市金源精細化工有限責任公司（金源公司）現(xiàn)有公用工程和配套設施。本項目以醚前碳四液化氣和重整液化氣為原料，以濃硫酸為催化劑生產(chǎn)烷基化油等產(chǎn)品，并對廢硫酸進行再生回用。

　　二、建設項目對環(huán)境可能造成的影響概述

　　1、施工期環(huán)境影響概述

　　（1）廢氣：施工期對排放的大氣污染物主要為基礎施工及設備安裝而引起的施工揚塵及施工機械排放的煙氣。

　?。?）廢水：本項目在施工期產(chǎn)生的廢污水主要來自施工生活區(qū)的生活污水、少量機械清洗廢水等。主要污染因子為COD、BOD、SS、氨氮等。

　　（3）噪聲：在根據(jù)項目建設性質(zhì)及建設內(nèi)容，施工期間使用的施工機械類型較多，主要為挖掘機、吊車、卡車、水泥泵車、電焊機、混凝土振搗棒等施工機械或設備噪聲。

　?。?）固廢：施工中產(chǎn)生的固廢主要為建筑渣土和施工人員生活垃圾。

　　2、營運期環(huán)境影響概述

　?。?）大氣環(huán)境影響

　　本項目有組織廢氣為烷基化生產(chǎn)過程中在蒸餾時產(chǎn)生不凝氣，主要成分為烴類氣體。廢酸再生過程中焚燒爐的燃燒煙氣，主要為粉塵、二氧化硫、氮氧化物、酸霧、二氧化碳和水蒸汽。項目無組織排放包括生產(chǎn)工藝裝置區(qū)無組織泄漏物料以及罐區(qū)呼吸閥廢氣兩部分，主要污染物為烴類氣體。

　?。?）水環(huán)境影響

　　烷基化單元中的丙烷塔回流罐將間斷排放含油污水、反應產(chǎn)物水洗罐間斷排出含油污水。反應產(chǎn)物脫水器和其他部分有分液包的臥式罐間斷排出少量含油污水。裝置區(qū)內(nèi)的地面沖洗水、下雨初期的生產(chǎn)區(qū)雨水，均屬含油污水，都進入裝置內(nèi)的含油污水管網(wǎng)。烷基化單元還有部分堿性污水、酸性污水排出，該部分污水均經(jīng)污水收集管網(wǎng)送入裝置污水收集池調(diào)和。稀硫酸提濃單元的生產(chǎn)污水主要主要來自凈化單元的外排稀酸、尾吸單元含硫酸鹽中性廢水、鍋爐污水和地面沖洗水等。

　?。?）固體廢棄物影響

　　本項目產(chǎn)生的固廢主要為加氫催化劑，廢酸再生單元粉塵、SO2轉(zhuǎn)化器中的廢催化劑，均交由有相應資質(zhì)的單位回收。產(chǎn)生的生活垃圾等屬于一般固體廢物送當?shù)刂付ɡ鴪鲂l(wèi)生填埋。

　?。?）聲環(huán)境影響

　　本項目主要噪聲源為壓縮機、機泵等，對噪聲大于85dB(A)的設備均采取消聲降噪措施，降低噪聲聲源，廠界噪聲達標排放，對外環(huán)境影響較小。

　?。?）環(huán)境風險

　　本項目烷基化油儲罐及裝置存在泄漏產(chǎn)生的火災、爆炸的環(huán)境風險。

　　三、環(huán)境保護的對策和措施要點

　　1、施工期環(huán)境保護對策及措施

　?。?）廢氣：建筑材料堆場應定點定位，并采取防塵抑塵措施，如在大風天氣，對路面和散料堆場采用水噴淋防塵，或用篷布遮蓋料堆。干旱多風季節(jié)可增加灑水次數(shù)，以保持空氣濕潤，減少起塵量。加強運輸管理，如運輸車輛應加蓋篷布，不能超載過量，運輸車輛卸完貨后應清洗車廂。

　?。?）廢水：施工期廢水全部綜合利用，不外排。因此，施工期少量廢水不會影響該區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量。

　?。?）噪聲：為了避免擬建項目施工期間噪聲的超標，盡量選用低噪聲系列工程機械設備；強化對建筑施工設備的維護保養(yǎng)，降低其產(chǎn)生的噪聲值；在施工場地邊界建設臨時圍墻；對較高噪聲值的固定設備建設隔聲間或聲屏障。另外，本項目評價范圍內(nèi)無聲環(huán)境敏感點，施工噪聲均為暫時性的，只在短期對局部環(huán)境和施工人員造成影響。待施工期結(jié)束后這種影響也隨之消失。

　?。?）固廢：施工過程中的建筑渣土，該垃圾屬一般固體廢棄物，在施工場地集中堆放，運往指定地點，不會對周圍產(chǎn)生不良影響。施工期產(chǎn)生的生活垃圾集中收集，及時清運，避免對施工區(qū)環(huán)境產(chǎn)生不良影響。

　　2、運營期環(huán)境保護對策及措施

　?。?）環(huán)境空氣保護措施

　　烷基化生產(chǎn)過程中在蒸餾時產(chǎn)生不凝氣排入火炬燃燒處理。廢酸再生過程中焚燒爐的燃燒煙氣經(jīng)除塵、SO2轉(zhuǎn)換和吸收（以H2SO4形式回收SO2）等設施處理后，尾氣達到《石油煉制工業(yè)污染物排放標準》（GB 31570-2015）的排放要求，經(jīng)35m高煙囪排放。本項目無組織排放包括生產(chǎn)工藝裝置區(qū)無組織泄漏物料以及罐區(qū)呼吸閥廢氣兩部分，采用先進的設備和加強維護管理等措施加以控制。

　?。?）水環(huán)境保護措施

　　所有含油污水經(jīng)污水收集池，由泵提升至全廠污水管網(wǎng)，最后進入污水處理廠集中處理烷基化單元的堿性污水、酸性污水經(jīng)污水收集管網(wǎng)送入裝置污水收集池調(diào)和。稀硫酸提濃單元的生產(chǎn)污水經(jīng)管道收集后中和后排至現(xiàn)有污水系統(tǒng)，經(jīng)污水處理廠處理后外排。

　?。?）固體廢棄物污染防治措施

　　廢加氫催化劑交由有相應資質(zhì)的單位回收。生活垃圾送當?shù)刂付ɡ鴪鲂l(wèi)生填埋。

　?。?）聲環(huán)境保護措施

　　主要產(chǎn)生噪聲設備在設計時優(yōu)先選用低噪聲設備并采取加裝緩震墊、采用軟連接等消聲減震措施。

　?。?）風險控制措施

　　采取相應的風險防范措施，并制定了應急預案，可將風險事故控制在較短時間內(nèi)，影響范圍在廠區(qū)內(nèi)，環(huán)評經(jīng)預測認為其環(huán)境風險在可接受范圍內(nèi)。

　　四、環(huán)評報告提出的環(huán)境影響評價結(jié)論

　　綜合分析結(jié)果表明，本項目符合產(chǎn)業(yè)政策，符合園區(qū)規(guī)劃，廠址選擇合理；各項污染物能夠達標排放；項目運行后對周圍環(huán)境影響較輕；環(huán)境風險水平在可接受程度內(nèi)；項目建設可實現(xiàn)“達標排放”、“總量控制”和“風險控制”的目標且建成后可減輕周邊區(qū)域液態(tài)油泥對環(huán)境造成的影響。從環(huán)保角度分析，該項目的建設是可行的。

　　五、公眾參與工作方案

　　1、評價范圍及可能受影響的居民區(qū)

　　評價范圍內(nèi)的居民區(qū)為金龍鎮(zhèn)。

　　2、公眾參與目的

　　為了增加公眾對建設項目的了解，本次環(huán)評公眾參與通過調(diào)查問卷方式讓公眾了解項目的基本情況，從而有助于消除公眾對項目建設情況的疑慮，進而了解公眾對該項目的態(tài)度，以及公眾對項目關心的問題，對項目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書結(jié)論中，為環(huán)境影響管理部門日后開展工作提供參考，最終使項目的規(guī)劃設計更趨完善。

　　3、執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次調(diào)查問卷由評價單位編制，并確定了公眾意見調(diào)查的范圍。調(diào)查過程由建設單位進行。

　　4、工作時間表

　　在本項目網(wǎng)絡公示結(jié)束后進行現(xiàn)場公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放和收集。計劃調(diào)查時間為10個工作日，整理統(tǒng)計分析時間為10個工作日。

　　5、公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價范圍(按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮)，并涵蓋項目的全部敏感保護目標。被征求意見的對象包括可能受到建設項目直接影響的單位代表和公眾，還包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關專家等。書面問卷調(diào)查表發(fā)放，根據(jù)各敏感目標分布情況，確定書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量不少于500份，回收的有效書面問卷調(diào)查表數(shù)量應大于發(fā)放總量的90%。

　　6、信息公開方式

　　本次環(huán)評于2018年09月30日在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進行了第一次網(wǎng)上公示，公示時間為10個工作日，公示期間未收到反饋意見。

　　第二次公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進行，向公眾公告項目的環(huán)境影響信息。

　　7、公眾意見調(diào)查方式

　　采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷的方式進行調(diào)查。

　　8、信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公開了項目建設方及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。項目建設單位和環(huán)評單位設專職人員收集整理公眾反饋意見。

　　建設單位將在本項目環(huán)境影響報告書公眾參與專篇中如實記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向項目的設計單位和有關部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時附具對有關單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

　　評價單位將在本項目環(huán)境影響報告書中結(jié)論中引用公眾參與專篇結(jié)論，同時在報告書報批時附具環(huán)境影響報告書公眾參與專篇。

　　六、公眾查閱環(huán)評報告書的方式和期限，以及公眾認為必要時向建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)索取補充信息的方式和期限

　　1、查閱與索取方式

　　自公告之日起10個工作日內(nèi)，公眾可通過電話、傳真、信件等方式與建設單位或環(huán)境影響評價機構(gòu)聯(lián)系索取報告書和公眾調(diào)查表。

　　2、查閱期限和意見反饋方式

　　期限：公眾參與環(huán)境影響信息公開10個工作日內(nèi)；

　　方式：通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調(diào)查表或提交書面意見。

　　3、聯(lián)系方式：

　　建設單位名稱：克拉瑪依金源精細化工有限責任公司

　　建設單位地址：新疆克拉瑪依市金龍鎮(zhèn)

　　建設單位聯(lián)系人：宋艷紅

　　建設單位聯(lián)系電話：0990-6833670

　　評價單位名稱：新疆化工設計研究院有限責任公司

　　評價單位地址：新疆烏魯木齊市錢塘江路36號

　　評價單位聯(lián)系人：蘇小鋒

　　評價單位聯(lián)系電話：0991-7987546

　　評價單位郵箱：120969497@qq.com

　　七、征求公眾意見的范圍和主要事項

　　范圍：受該項目直接影響或間接影響的單位和個人以及關注項目建設的單位和個人。

　　主要事項：在本項目進行環(huán)境影響評價過程中按照《新疆自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)》的要求，廣泛征詢公眾對本項目的意見和建議，并將對公眾意見進行反饋。本項目公眾參與調(diào)查征求公眾意見的主要事項如下：

　　1、對建設項目的了解程度；

　　2、對建設項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法；

　　3、對空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度；

　　4、對地表水環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度；

　　5、對地下水環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度；

　　6、對聲環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度；

　　7、對固體廢物環(huán)境影響的認可程度；

　　8、對生態(tài)環(huán)境影響的認可程度；

　　9、對環(huán)境風險防控措施的認可程度；

　　10、對施工期環(huán)境影響的認可程度；

　　11、對項目建設必要性的認可程度；

　　12、對項目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議；

　　13、對項目建設最關心的問題；

　　14、是否同意項目建設；

　　15、對建設項目環(huán)保工作的預期。

　　八、征求公眾意見的具體形式

　　社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向建設單位以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對項目及環(huán)評工作的意見看法，并可以索取和查閱該項目環(huán)境影響評價報告書。

　　九、公眾提出意見的起止時間

　　自本公告發(fā)布之日起十個工作日內(nèi)。

　　克拉瑪依金源精細化工有限責任公司

　　2018年11月7日