按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）和《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開機(jī)制方案> 的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕162號）等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位是建設(shè)項目選址、建設(shè)、運(yùn)營全過程環(huán)境信息公開的主體，是建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）相關(guān)信息和審批后環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況信息公開的主體；建設(shè)單位編制環(huán)境影響公眾參與的過程中，應(yīng)當(dāng)公開有關(guān)環(huán)境影響評價的信息，征求公眾意見。建設(shè)單位對所發(fā)布的公示信息內(nèi)容負(fù)全責(zé)并承擔(dān)法律責(zé)任。

　　根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號)、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—公眾參與(征求意見稿)》、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)》(新環(huán)評價發(fā)[2013]488號)的要求，烏魯木齊市友誼醫(yī)院委托新疆泰施特環(huán)?？萍加邢薰境袚?dān)了烏魯木齊市友誼醫(yī)院門診住院樓及全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地建設(shè)項目的環(huán)境影響評價工作。現(xiàn)對該項目進(jìn)行公眾參與第二次信息公示，征求廣大公眾的意見和建議。公示材料如下：

　　一、建設(shè)項目情況簡述

　　1、建設(shè)項目名稱：烏魯木齊市友誼醫(yī)院門診住院樓及全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地建設(shè)項目

　　2、建設(shè)性質(zhì)：改擴(kuò)建

　　3、地理位置：烏魯木齊市天山區(qū)勝利路558號烏魯木齊市友誼醫(yī)院院內(nèi)，建設(shè)場址東側(cè)為多斯魯克路，南側(cè)為珠江路東延，西側(cè)為勝利路，北臨勝利路一道巷。中心坐標(biāo)為北緯N43°46′11.24″東經(jīng)E87°36′56.35″。

　　4、建設(shè)內(nèi)容：

　　擬建項目按照“三級甲等”綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，項目用地為友誼醫(yī)院原有用地，用地面積27973平方米，本次擴(kuò)建項目評價內(nèi)容包括床位557張，日門診人數(shù)增加1000人。建設(shè)完成后，項目建設(shè)規(guī)模達(dá)到日門診量2060人，設(shè)置床位達(dá)到977張?？偨ㄖ娣e為69353平方米，其中包括全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地的模擬診室、教室等面積為3800平方米，全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地的另1800平方米做宿舍使用，調(diào)整至內(nèi)科1號樓內(nèi)設(shè)置。項目的建設(shè)內(nèi)容主要包括一棟門診住院樓，地上建筑17層，地下3層，建筑高度79m（室外地坪至17層層面面層），污水處理站以及醫(yī)院辦公輔助用房及設(shè)備用房。

　　5、建設(shè)投資：項目總投資為59952萬元。

　　二、建設(shè)項目可能對環(huán)境造成的影響概述

　　1、生態(tài)環(huán)境

　　本項目施工期建設(shè)、拆遷以及運(yùn)營期活動均在友誼醫(yī)院原有用地范圍內(nèi)進(jìn)行，對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響較小。

　　2、大氣環(huán)境

　　施工期對大氣環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為建筑粉塵、驅(qū)動設(shè)備(柴油機(jī))及運(yùn)輸車輛排放的廢氣、裝修廢氣對環(huán)境空氣產(chǎn)生的影響；

　　運(yùn)營期主要有污水處理站產(chǎn)生的惡臭、汽車尾氣和餐飲油煙廢氣。

　　3、水環(huán)境

　　施工期：建筑施工廢水及施工工人生活污水對水環(huán)境的影響；

　　運(yùn)營期：本項目運(yùn)營期對水環(huán)境的影響主要為醫(yī)院運(yùn)營產(chǎn)生的醫(yī)療廢水、生活污水。

　　4、聲環(huán)境

　　施工期：施工活動中的挖掘機(jī)、推土機(jī)、振搗棒、電鋸等設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程產(chǎn)生的機(jī)械噪聲、運(yùn)輸車輛以及拆遷活動對聲環(huán)境的影響；

　　運(yùn)營期：各類風(fēng)機(jī)、備用發(fā)電機(jī)、各類泵等運(yùn)行時產(chǎn)生的機(jī)械噪聲、汽車進(jìn)出項目區(qū)產(chǎn)生的交通噪聲、人群活動產(chǎn)生的社會噪聲。

　　5、固體廢物

　　施工期：施工棄土和建筑垃圾對環(huán)境的影響；

　　運(yùn)營期：醫(yī)療廢物、廢活性炭、污泥、柵渣和生活餐廚垃圾等。

　　三、預(yù)防或減緩不良環(huán)境影響的對策和措施的要點(diǎn)

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　　大氣環(huán)境：施工單位應(yīng)制定嚴(yán)格的施工規(guī)范，禁止大風(fēng)天氣施工；在工程要求范圍內(nèi)盡量減少土方的開挖程度，將挖出的土方堆存在劃定的建筑垃圾臨時堆場，以減少土方占道；對易起塵的建筑材料，如水泥、沙子等，采取覆蓋措施，減少起塵，并定時灑水，保持土方的潮濕，以減少揚(yáng)塵污染對周圍環(huán)境的影響。

　　裝修期間應(yīng)盡可能考慮改進(jìn)施工工藝和作業(yè)方式，盡量采用石材、木制等成品或半成品，實(shí)施裝配式施工，如需切割或打磨石材、木材等，應(yīng)及時關(guān)閉門窗，并適當(dāng)用水淋灑切割材質(zhì)和地面，或在地面上鋪一層濕木屑，裝修過程中應(yīng)做好施工現(xiàn)場的保潔工作，及時清理現(xiàn)場垃圾并運(yùn)出項目區(qū)，盡可能減小揚(yáng)塵及粉塵對環(huán)境的影響；為減小揮發(fā)性有機(jī)廢氣對裝修工人及大氣環(huán)境的影響，應(yīng)采用優(yōu)質(zhì)的建筑材料，裝修后的房屋至少通風(fēng)換氣30d左右后方可投入使用。項目竣工后，應(yīng)按有關(guān)室內(nèi)裝飾裝修規(guī)定要求，委托有資質(zhì)的監(jiān)測單位對室內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，確保室內(nèi)污染物濃度達(dá)到《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》要求。

　　水環(huán)境：本項目施工期間工人生活污水排入市政管網(wǎng)，施工廢水經(jīng)沉淀池沉淀后回用于施工現(xiàn)場，灑水降塵。

　　聲環(huán)境：挖掘機(jī)、推土機(jī)、振搗棒、電鋸等設(shè)備在施工中盡量采用低噪設(shè)備，在符合國家規(guī)定噪聲標(biāo)準(zhǔn)的前提下，加強(qiáng)管理并合理安排高噪設(shè)備施工時段，遵守有關(guān)管理部門規(guī)定的施工時間，降低其影響。

　　固體廢物：本項目施工期產(chǎn)生的固體廢棄物包括施工建筑垃圾。對施工期間產(chǎn)生的建筑垃圾進(jìn)行分類收集、分類暫存，能夠回收利用的盡量回收綜合利用，不可回收利用的及時清運(yùn)至指定地點(diǎn)處理。

　?。ǘ┻\(yùn)營期污染工序及污染防治措施

　　大氣環(huán)境：污水處理站臭氣經(jīng)活性炭吸附除臭后排放；餐飲油煙廢氣經(jīng)油煙凈化器處理后高空排放；停車位主要以地下車位為主，汽車尾氣經(jīng)過綠化帶吸附凈化對環(huán)境影響較小。

　　水環(huán)境：療廢水和生活污水排入醫(yī)院新建污水處理站進(jìn)行處理達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）中預(yù)處理排放標(biāo)準(zhǔn)后通過市政管網(wǎng)排入污水處理廠進(jìn)一步處理。

　　聲環(huán)境：噪聲源采取隔聲、減震及距離衰減等污染防治措施，項目實(shí)施后，廠界的噪聲值能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中1類標(biāo)準(zhǔn)，對周圍聲環(huán)境影響較小。

　　固體廢物：生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門處理；醫(yī)院食堂的餐廚垃圾依照《烏魯木齊市餐廚垃圾處理管理辦法》相關(guān)規(guī)定處理；本項目產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾危險廢物暫存間暫存，交由有處理能力的單位進(jìn)行處理。本項目產(chǎn)生的廢活性炭交由有資質(zhì)的單位處理。污水站污泥滅菌消毒后，暫存于醫(yī)療廢物暫存間，與醫(yī)療廢物一并交有資質(zhì)單位拉運(yùn)處置。

　　四、環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論要點(diǎn)

　　本項目符合中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)（2013年修正）》（鼓勵類），項目在施工和運(yùn)營期間會對周圍環(huán)境造成一定的不利影響，在認(rèn)真落實(shí)本環(huán)評提出的環(huán)保措施和建議下，工程所排污染物可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；從環(huán)保角度分析該項目建設(shè)可行。

　　五、公眾查閱環(huán)境影響報告書的方式和期限，以及公眾認(rèn)為必要時向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限

　　公眾若要查閱《烏魯木齊市友誼醫(yī)院門診住院樓及全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》，以及公眾認(rèn)為必要時需索取有關(guān)補(bǔ)充信息，請于即日起10個工作日內(nèi)與建設(shè)單位和環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)聯(lián)系，聯(lián)系方式如下：

　　建設(shè)單位：烏魯木齊市友誼醫(yī)院

　　地址：烏魯木齊市天山區(qū)勝利路558號郵編：830049

　　聯(lián)系人：肖高利

　　電話：13899903037

　　郵箱：89232830@qq.com

　　環(huán)評單位：新疆泰施特環(huán)?？萍加邢薰?/span>

　　地址：烏魯木齊市高新區(qū)（新市區(qū)）北區(qū)環(huán)園路739號郵編：830013

　　聯(lián)系人：史小麗

　　電話：13659981956

　　郵箱：919085775@qq.com

　　六、公眾參與工作方案

　?。?）公眾參與目的

　　為了增加公眾對建設(shè)項目的了解，本次環(huán)評通過公眾參與調(diào)查問卷方式讓公眾了解項目的基本情況，從而有助于消除公眾對項目建設(shè)情況的疑慮，進(jìn)而了解公眾對該項目的態(tài)度、公眾關(guān)心的問題以及對項目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中，為環(huán)境保護(hù)管理部門日后開展工作提供依據(jù)。

　?。?）執(zhí)行公眾參與的人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次環(huán)評調(diào)查問卷由建設(shè)單位編制，并按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)》確定了公眾意見調(diào)查的范圍。調(diào)查過程由建設(shè)單位根據(jù)項目位置確定的范圍進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查所需資金由建設(shè)單位支付，調(diào)查過程中需要的物資和設(shè)施根據(jù)實(shí)際需要購買。

　　（3）工作時間表

　　2018年10月17日至10月31日在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站(網(wǎng)址：http://m.vtlh.cn/hbcyxh/xxgk/255400/hjyxpjgzcygs/278132/index.html)上發(fā)布第一次網(wǎng)絡(luò)公示；2018年11月1日至2018年11月14日發(fā)布第二次網(wǎng)絡(luò)公示；2018年10月進(jìn)行現(xiàn)場公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放和收集。

　　七、征求公眾意見的范圍和主要事項

　　征求范圍：可能受項目影響的人員以及關(guān)心該項目建設(shè)的所有社會人士。

　　主要事項：

　　(1)對本項目的了解程度：

　　(2)您認(rèn)為本項目所在地環(huán)境質(zhì)量總體狀況如何？

　　(3)您認(rèn)為本項目的建設(shè)是否會污染環(huán)境空氣？

　　(4)您認(rèn)為本項目的建設(shè)是否會污染地表水環(huán)境？

　　(5)您認(rèn)為本項目的建設(shè)是否會污染地下水環(huán)境？

　　(6)您認(rèn)為本項目的建設(shè)是否會對聲環(huán)境造成影響？

　　(7)您認(rèn)為本項目的固體廢物是否會對環(huán)境造成不利影響？

　　(8)您認(rèn)為本項目的建設(shè)是否會對生態(tài)環(huán)境造成不利影響？

　　(9)您認(rèn)為本項目的施工期是否會對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成不利影響？

　　(10)您認(rèn)為本項目的環(huán)保措施是否可行？

　　(11)該項目是否對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有推動作用？

　　(12)綜合考慮您是否贊成該項目的建設(shè)？

　　八、征求公眾意見的具體形式

　　自公告之日起10個工作日內(nèi)，社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向我公司或天合公司工作人員以電話、口頭建議、發(fā)送信函、電子郵件等方式，發(fā)表對本項目及環(huán)評工作的意見及看法。

　　九、公眾提出意見的起止時間

　　第二次公示期限為自公示之日起10個工作日內(nèi)，請在期限內(nèi)與項目建設(shè)單位或環(huán)評單位進(jìn)行聯(lián)系。

烏魯木齊市友誼醫(yī)院

2018年11月1日