按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào)）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評(píng)價(jià)發(fā)〔2013〕488號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開(kāi)機(jī)制方案> 的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕162號(hào)）等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全過(guò)程環(huán)境信息公開(kāi)的主體，是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）相關(guān)信息和審批后環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況信息公開(kāi)的主體；建設(shè)單位編制環(huán)境影響公眾參與的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的信息，征求公眾意見(jiàn)。建設(shè)單位對(duì)所發(fā)布的公示信息內(nèi)容負(fù)全責(zé)并承擔(dān)法律責(zé)任。

　　2018年10月，受新疆軟件園管理辦公室（紡服辦）的委托，南京國(guó)環(huán)科技股份有限公司承擔(dān)了《烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）國(guó)際紡織品服裝商貿(mào)中心規(guī)劃》的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號(hào))、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則公眾參與》(征求意見(jiàn)稿)中的相關(guān)規(guī)定，環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與應(yīng)實(shí)行公開(kāi)、平等、廣泛和便利的原則，采用多種形式，開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公眾參與工作?，F(xiàn)對(duì)《烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）國(guó)際紡織品服裝商貿(mào)中心規(guī)劃》環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)行第一次公示。公示材料如下：

　?。ㄒ唬┮?guī)劃概況：

　?。?）規(guī)劃名稱(chēng)與范圍

　　規(guī)劃名稱(chēng)：烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）國(guó)際紡織品服裝商貿(mào)中心規(guī)劃。

　　規(guī)劃范圍：規(guī)劃選址于烏昌大道南側(cè)，北鄰沙坪路，南鄰豫賓路，西靠烏奎高速路，東靠北一路，規(guī)劃總面積約2400畝。

　?。?）總體定位

　　通過(guò)“以商促貿(mào)、以貿(mào)帶工、工貿(mào)聯(lián)動(dòng)”，形成商貿(mào)功能完善、創(chuàng)意文化時(shí)尚、潮流發(fā)布展示、布面輔料齊全、電子商務(wù)智能的門(mén)戶(hù)級(jí)國(guó)際綜合商貿(mào)口岸。

　?。?）建設(shè)目標(biāo)

　　規(guī)劃將鏈接國(guó)內(nèi)、面向國(guó)際化的、多功能于一體的“一站式”大型電子智能化門(mén)戶(hù)級(jí)國(guó)際綜合商貿(mào)口岸作為建設(shè)目標(biāo)。

　?。?）功能分區(qū)

　　規(guī)劃區(qū)由商務(wù)商業(yè)綜合區(qū)、中心商務(wù)區(qū)、商住綜合配套區(qū)三個(gè)功能區(qū)組成，各區(qū)之間相互獨(dú)立又相互配合，形成商貿(mào)中心，帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展。

　　（二）規(guī)劃環(huán)評(píng)委托單位的名稱(chēng)和聯(lián)系方式：

　　規(guī)劃環(huán)評(píng)委托單位名稱(chēng)：新疆軟件園管理辦公室（紡服辦）；

　　規(guī)劃環(huán)評(píng)委托單位聯(lián)系人：趙鋒；

　　規(guī)劃環(huán)評(píng)委托單位聯(lián)系方式：13999135167；

　　電子郵箱：

　?。ㄈ┏袚?dān)評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)和聯(lián)系方式：

　　環(huán)評(píng)單位名稱(chēng)：南京國(guó)環(huán)科技股份有限公司；

　　環(huán)評(píng)單位地址：江蘇省南京市玄武區(qū)花園路11號(hào)；

　　環(huán)評(píng)單位聯(lián)系人：徐沙；

　　環(huán)評(píng)單位聯(lián)系方式：025-86773160；

　?。ㄋ模┉h(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序和主要工作內(nèi)容：

　?。?）評(píng)價(jià)的工作程序：分三階段進(jìn)行。

　　第一階段（準(zhǔn)備階段）：接受規(guī)劃環(huán)評(píng)委托單位委托，研究相關(guān)法律及規(guī)劃文本，進(jìn)行初步規(guī)劃方案分析和現(xiàn)場(chǎng)勘察，識(shí)別評(píng)價(jià)因子和建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，確定評(píng)價(jià)重點(diǎn)、評(píng)價(jià)范圍和環(huán)境敏感目標(biāo)，發(fā)布第一次環(huán)境影響信息公示。

　　第二階段（正式工作階段）：環(huán)評(píng)單位進(jìn)一步做環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，委托第三方進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，并對(duì)規(guī)劃區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)，規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告進(jìn)入編寫(xiě)階段。

　　第三階段（報(bào)告書(shū)編制階段）：環(huán)評(píng)單位對(duì)規(guī)劃提出優(yōu)化調(diào)整建議，給出環(huán)保措施，明確規(guī)劃實(shí)施的環(huán)境可行性，規(guī)劃環(huán)評(píng)委托單位發(fā)布第二次環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公告，形成報(bào)告書(shū)送審稿。

　?。?）主要工作內(nèi)容：在對(duì)規(guī)劃范圍及周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量狀況的調(diào)查基礎(chǔ)上，分析規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃、政策的符合性，對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，提出規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議，制定跟蹤監(jiān)測(cè)的方法和環(huán)境管理制度。

　?。ㄎ澹┉h(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批程序

　?。?）報(bào)告書(shū)編制完成后，將送審稿提交烏魯木齊市環(huán)保局。

　　（2）烏魯木齊市環(huán)保局負(fù)責(zé)組織相關(guān)專(zhuān)家和部門(mén)召開(kāi)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)技術(shù)審查會(huì)議，根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)形成會(huì)議紀(jì)要。環(huán)評(píng)單位根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)修改完善報(bào)告書(shū)。

　?。?）修改完善后的報(bào)告書(shū)由審查會(huì)議專(zhuān)家組長(zhǎng)簽字確認(rèn)后報(bào)送烏魯木齊市環(huán)保局，取得烏魯木齊市環(huán)保局規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見(jiàn)。

　?。┕妳⑴c程序和方案以及各階段工作初步安排

　　公眾參與程序主要包括五個(gè)階段，各階段工作初步安排如下：

　?。?）在規(guī)劃環(huán)評(píng)委托單位確定承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)后7日內(nèi)以信息公告的形式進(jìn)行第一次信息公開(kāi)。

　?。?）在環(huán)評(píng)報(bào)告編制過(guò)程中，收集公眾主動(dòng)提出的意見(jiàn)。公眾對(duì)該規(guī)劃有什么意見(jiàn)或建議，在了解公告內(nèi)容后，將意見(jiàn)以寫(xiě)信、發(fā)郵件、打電話等形式及時(shí)反映給規(guī)劃環(huán)評(píng)委托單位或環(huán)評(píng)單位。

　?。?）在報(bào)送烏魯木齊市環(huán)保局審批前以信息公告的形式進(jìn)行第二次信息公開(kāi)。

　?。?）在以上工作的基礎(chǔ)上開(kāi)展公眾意見(jiàn)調(diào)查、公眾意見(jiàn)匯總分析，并進(jìn)行信息反饋。本規(guī)劃擬采用發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式，對(duì)規(guī)劃可能受到影響的公眾、單位代表及當(dāng)?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員、環(huán)保專(zhuān)家等進(jìn)行調(diào)查。

　?。?）烏魯木齊市環(huán)保局在規(guī)劃環(huán)評(píng)受理、做出審查決定前對(duì)規(guī)劃環(huán)評(píng)有關(guān)信息進(jìn)行公示。

　?。ㄆ撸┕娞岢鲆庖?jiàn)的主要方式

　　本次公眾參與本著知情、真實(shí)、平等、廣泛、主動(dòng)的原則，采用公開(kāi)發(fā)布規(guī)劃概況收集公眾意見(jiàn)及建議。公眾可通過(guò)電話、傳真、電子郵件、書(shū)信等方式向規(guī)劃環(huán)評(píng)委托單位和環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位提出您對(duì)本規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中和實(shí)施后有關(guān)的環(huán)保意見(jiàn)及建議。請(qǐng)公眾在發(fā)表意見(jiàn)的同時(shí)盡量提供詳盡的聯(lián)系方式，以便我們及時(shí)向您反饋相關(guān)信息。本次公示公眾信息反饋的時(shí)間自發(fā)布之日起10個(gè)工作日，請(qǐng)?jiān)?0個(gè)工作日內(nèi)與規(guī)劃環(huán)評(píng)委托單位或環(huán)評(píng)單位進(jìn)行聯(lián)系?！　?/p>

　　新疆軟件園管理辦公室（紡織服裝開(kāi)發(fā)辦）

　　2018年10月12日