2018年6月，額敏（兵地、遼陽）工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“園區(qū)管委會(huì)”）委托新疆天合環(huán)境技術(shù)咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱“天合公司”）承擔(dān)《額敏（兵地、遼陽）工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2014-2030）跟蹤評(píng)價(jià)環(huán)境影響報(bào)告書》編制工作?，F(xiàn)報(bào)告書初稿已完成，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)2006[28]號(hào))、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—公眾參與(征求意見稿)》的相關(guān)規(guī)定，環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與應(yīng)實(shí)行公開、平等、廣泛和便利的原則，采用多種形式，開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公眾參與工作。現(xiàn)對(duì)本規(guī)劃跟蹤環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)行公眾參與第二次公示。公示材料如下：

　　一、規(guī)劃概況

　　1、規(guī)劃名稱

　　額敏（兵地、遼陽）工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2014-2030）

　　2、規(guī)劃范圍

　　工業(yè)園區(qū)位于額敏縣城西北側(cè)6公里處。園區(qū)基本形狀為方形，南北寬約3.4公里，東西長(zhǎng)約3.6公里，規(guī)劃總面積為10.14平方公里。

　　3、產(chǎn)業(yè)定位

　?。?）重點(diǎn)發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)。

　?。?）大力發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流等支柱產(chǎn)業(yè)。

　?。?）合理發(fā)展為主導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)和配套作用的裝備制造、高新科技等產(chǎn)業(yè)。

　　二、規(guī)劃、環(huán)評(píng)及批復(fù)執(zhí)行情況

　?。?）用地規(guī)劃及布局

　　園區(qū)發(fā)展進(jìn)程較慢，目前未完全開發(fā)，只集中在一期建設(shè)的4.4平方公里內(nèi)；目前入駐的企業(yè)有10余家。進(jìn)園企業(yè)布局與總體規(guī)劃要求基本一致。

　　（2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　園區(qū)先后完成園區(qū)一期供水、排水、道路、綠化、通訊、亮化等工程，基本實(shí)現(xiàn)“五通一平”。園區(qū)污水依托額敏縣城污水處理廠處理，生活垃圾集中收集后由園區(qū)環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)至額敏縣生活垃圾場(chǎng)進(jìn)行處置，一般工業(yè)固廢由企業(yè)自主負(fù)責(zé)收集、臨時(shí)貯存及轉(zhuǎn)運(yùn)。

　?。?）產(chǎn)業(yè)政策及產(chǎn)業(yè)定位

　　目前入園企業(yè)以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)定位執(zhí)行情況與環(huán)評(píng)批復(fù)基本一致。

　?。?）生態(tài)環(huán)境

　　園區(qū)在開發(fā)建設(shè)過程中注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作，目前基本完成一期道路綠化和景觀建設(shè)，原報(bào)告書中“綠地與景觀規(guī)劃”得到部分落實(shí)，并通過綠化工程的建設(shè)和生產(chǎn)廠區(qū)美化綠化設(shè)計(jì)，形成具有一定環(huán)境自凈功能和污染監(jiān)測(cè)指示功能的綠地與景觀系統(tǒng)，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。

　　（5）環(huán)境監(jiān)督管理

　　目前的環(huán)境監(jiān)督和管理工作由額敏縣環(huán)境保護(hù)局承擔(dān)。

　　三、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析結(jié)論

　?。?）大氣環(huán)境

　　各監(jiān)測(cè)點(diǎn)SO2、NO2、PM10、PM2.5日平均濃度值均低于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)限值。

　　相較于原環(huán)評(píng)時(shí)大氣環(huán)境質(zhì)量，大氣常規(guī)指標(biāo)中各監(jiān)測(cè)因子指標(biāo)比原規(guī)劃環(huán)評(píng)略好。

　?。?）地下水環(huán)境

　　監(jiān)測(cè)項(xiàng)目中總硬度、溶解性總固體超標(biāo)，其超標(biāo)的主要原因與當(dāng)?shù)厮牡刭|(zhì)條件有關(guān)，其天然背景值較高。其他地下水各項(xiàng)監(jiān)測(cè)因子均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　?。?）聲環(huán)境

　　園區(qū)邊界測(cè)的晝間監(jiān)測(cè)值范圍為41.7~49.2 dB，夜間監(jiān)測(cè)值范圍為38.5~48.2 dB，園區(qū)邊界噪聲均小于《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)。

　　園區(qū)附近塔額公路中心線外20m測(cè)的晝間監(jiān)測(cè)值為55.6 dB、58.8 dB；夜間監(jiān)測(cè)值范圍為51.4 dB、51.8dB，均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）4a類標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　（4）土壤

　　該區(qū)域土壤pH值大于7，土壤呈堿性；土壤中鉻的監(jiān)測(cè)值低于《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》的篩選值，其他重金屬元素含量均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》（試行）中的篩選值。

　　四、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟蹤評(píng)價(jià)

　　污水工程：園區(qū)污水處理依托額敏縣城污水處理廠。額敏縣城污水處理廠位于額敏縣以西5公里處，主要接納額敏縣城和西區(qū)（含農(nóng)九師和額敏【兵地、遼陽】工業(yè)園區(qū)）的廢水。額敏縣城污水處理廠升級(jí)改造工程環(huán)境影響報(bào)告書于2014年11月28日取得自治區(qū)環(huán)保廳批復(fù)。該工程近期污水處理規(guī)模5萬立方米/天，遠(yuǎn)期10萬立方米/天。處理工藝采用底曝式氧化溝脫氮除磷工藝。工程擴(kuò)建內(nèi)容包括污水處理工程和管網(wǎng)工程。污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）的一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，正在進(jìn)行提標(biāo)改造工作。

　　固廢處置：生活垃圾集中收集后由園區(qū)環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)至額敏縣生活垃圾場(chǎng)進(jìn)行處置，一般工業(yè)固廢由企業(yè)自主負(fù)責(zé)收集、臨時(shí)貯存及轉(zhuǎn)運(yùn)。

　　燃?xì)夤こ獭⒓泄峁こ蹋赫谥鸩铰鋵?shí)。

　　五、清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)跟蹤評(píng)價(jià)

　　目前園區(qū)內(nèi)完成清潔生產(chǎn)生審核的企業(yè)占比較小，園區(qū)還未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)@區(qū)產(chǎn)業(yè)定位招商選商，禁止引進(jìn)不符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的產(chǎn)業(yè)，或限制其發(fā)展規(guī)模，逐步優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

　　六、跟蹤評(píng)價(jià)結(jié)論

　　額敏（兵地、遼陽）工業(yè)園區(qū)以原規(guī)劃、環(huán)評(píng)及其批復(fù)為依據(jù)，著力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本符合規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位要求。園區(qū)發(fā)展規(guī)模和時(shí)序與原規(guī)劃、環(huán)評(píng)基本一致；入園項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)政策和用地布局規(guī)劃基本相符；園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境管理體系較為完善。

　　經(jīng)分析，園區(qū)通過逐條落實(shí)原規(guī)劃、環(huán)評(píng)及其批復(fù)的要求，按本次跟蹤環(huán)評(píng)所提整改措施與建議逐一落實(shí)存在問題，進(jìn)一步優(yōu)化廢水收集管理體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)集中供熱設(shè)施、供氣設(shè)施建設(shè)，落實(shí)生態(tài)建設(shè)要求，完善環(huán)境管理制度的前提下，各類污染物排放能夠得到較好的控制，區(qū)域環(huán)境基本能夠滿足功能區(qū)要求，可以實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　七、公眾索取信息的方式和期限

　　公示期限為2018年7月27日-2018年8月9日，共計(jì)10個(gè)工作日。

　　公眾可以到園區(qū)管委會(huì)、天合公司查閱環(huán)境影響報(bào)告書全本，可以以電子郵件、信函方式向我公司或天合公司咨詢。

　　八、相關(guān)聯(lián)系人及聯(lián)系方式

　?。?）委托單位及聯(lián)系方式

　　單位名稱：額敏（兵地、遼陽）工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)

　　通訊地址：新疆額敏縣工業(yè)園區(qū)

　　聯(lián)系人：于工

　　聯(lián)系電話：0901-7636667

　?。?）環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位及聯(lián)系方式

　　評(píng)價(jià)單位：新疆天合環(huán)境技術(shù)咨詢有限公司

　　通訊地址：烏魯木齊市南湖西路215號(hào)

　　聯(lián) 系 人：張工

　　聯(lián)系方式：0991-4182190（電話）0991-3857017(傳真)

　　E-mail：（1284831326@qq.com）

　　九、征求公眾意見的主要事項(xiàng)

　　1、公眾參與的公眾范圍

　　園區(qū)及周邊范圍內(nèi)的居民，相關(guān)部門和機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位代表。

　　2、征求公眾意見的主要事項(xiàng)

　　（1）園區(qū)規(guī)劃實(shí)施以來當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r；

　?。?）園區(qū)規(guī)劃實(shí)施以來當(dāng)?shù)刂饕h(huán)境問題（大氣、水、噪聲、固廢等）；

　?。?）對(duì)被調(diào)查者生活質(zhì)量的影響；

　?。?）對(duì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和環(huán)評(píng)單位有何意見或要求；

　?。?）其他。

　　十、公眾提出意見的主要方式

　　公眾提出意見后，可通過電話、信件或E-mail進(jìn)行意見表述。

　　額敏（兵地、遼陽）工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)

　　2018年7月27日