2018年6月，受新疆維吾爾自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院的委托，南京國環(huán)科技股份有限公司承擔(dān)了新疆維吾爾自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院急救中心、外科樓項目的環(huán)境影響評價工作。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)2006[28]號）、《環(huán)境影響評價導(dǎo)則-公眾參與》（征求意見稿）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）中的有關(guān)規(guī)定，對該項目環(huán)境影響評價進(jìn)行第二次公示。公告信息如下：

　　一、項目概況

　　項目名稱：新疆維吾爾自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院急救中心、外科樓項目

　　項目性質(zhì)：改擴(kuò)建（補做環(huán)評）

　　地理位置：本項目位于烏魯木齊市黃河路116號新疆維吾爾自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院院內(nèi)，項目中心地理坐標(biāo)為北緯43°47'20.28"，東經(jīng)87°35'59.37"。

　　建設(shè)內(nèi)容：自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院急救中心項目占地面積1316.28m2，總建筑面積12283.77m2，地上8層，地下1層，內(nèi)部設(shè)置急診門診、急診病房、杏林餐廳、漢餐廳、肛腸科、腎病科等；項目共設(shè)置床位數(shù)126張，其中急診床位數(shù)為36張，肛腸科床位數(shù)60張，腎病科床位數(shù)30張。

　　自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院外科樓占地面積為2775m2，總建筑面積為36405.02m2，其中：地下建筑面積為4681.78m2，主要為地下車庫、配電室、板換間、庫房，停車泊位數(shù)100個；地上13層（局部12層），建筑面積為31723.24m2，其中：一層為保衛(wèi)科、CT、核磁二室、放射科；二層為檢驗科、燒傷整形外科醫(yī)生辦公室、采血室、中心藥房、皮膚科過敏源測定檢驗室、真菌室、功能科（心電圖、腦電圖、肌電圖、骨密度、動態(tài)血壓、運動平板、經(jīng)顱多普勒彩超、門診計劃生育室）、急診腹部彩超、急診心臟彩超；三層為骨科，四層為耳鼻喉、網(wǎng)絡(luò)中心、骨科，五層為外二科（泌尿外科、普外二科），六層為普外一科、會議室、婦科，七層為眼科、會議室，八層為普外三科、圖書館、心胸外科，九層為神外二科、ICU三組、神外一科，十層為腦病一科、腦病二科，十一層為外科ICU、手術(shù)麻醉科，十二層為營養(yǎng)科辦公室、電工房、腸內(nèi)腸外營養(yǎng)室、會議室，十三層為輸血科；設(shè)置床位數(shù)為602張。

　　投資總額：本項目總投資9625萬元，其中急救中心投資1625萬元，外科樓投資8000萬元。

　　二、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的概述

　　由于本項目已運行多年，現(xiàn)屬于補辦環(huán)評，施工期的環(huán)境影響已不存在，故本評價不進(jìn)行施工期環(huán)境影響分析。

　　1、大氣環(huán)境影響分析

　　本項目采用集中供暖，無采暖廢氣產(chǎn)生；急救中心、外科樓洗浴熱水及消毒依托現(xiàn)有燃?xì)忮仩t。本項目運營期大氣污染物主要來自下述三個方面：①餐廳烹飪過程排放的油煙；②餐廳燃燒天然氣排放的污染物；③污水處理站排放的惡臭氣體。

　　本項目運營期餐廳油煙產(chǎn)生量為1.37t/a，經(jīng)油煙凈化設(shè)施（去除率按85%計）凈化后，排放量為0.21t/a。由于油煙為間歇排放，經(jīng)大氣稀釋、擴(kuò)散后，對本項目周圍大氣環(huán)境影響較小。

　　餐廳做飯使用的燃料為天然氣，為清潔能源，天然氣燃燒污染物排放量小，不會對周圍大氣環(huán)境造成不利影響。

　　污水處理過程會有惡臭氣體產(chǎn)生，外排廢氣經(jīng)活性炭吸附后樓頂排放，污水處理站周邊空氣中無組織惡臭污染物滿足《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）中表3最高允許濃度限值要求，對項目區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量影響較小。

　　2、水環(huán)境影響分析

　　本項目產(chǎn)生的餐廳廢水經(jīng)隔油池處理后和醫(yī)療廢水一起排入醫(yī)院原有污水處理站，污水處理站處理能力滿足《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）中綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放限值中的“預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)”，處理后的達(dá)標(biāo)廢水排入市政下水管網(wǎng)，最終進(jìn)九家灣污水處理廠，對周圍環(huán)境影響不大。

　　3、聲環(huán)境影響評價

　　項目運營期產(chǎn)生的噪聲主要為汽車進(jìn)出噪聲、污水處理站的設(shè)備噪聲、社會噪聲等，采用減振、隔音、材料消音等噪聲污染防治措施，可使邊界及噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》中1類標(biāo)準(zhǔn)的要求。周圍聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)可滿足聲環(huán)境功能要求。

　　4、固體廢物環(huán)境影響評價

　　本項目運營期產(chǎn)生的固體廢物主要為醫(yī)療垃圾、生活垃圾、餐廚垃圾、污水處理站污泥。

　　本項目醫(yī)療廢物交由烏魯木齊市固體廢棄物處置中心進(jìn)行焚燒處理。

　　本項目生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門收集后定期由市政垃圾儲運車收集送往烏魯木齊市生活垃圾填埋場填埋處置。

　　餐廚垃圾應(yīng)經(jīng)密閉、防腐專用容器單獨收集后，由烏魯木齊市市容環(huán)衛(wèi)運行監(jiān)管中心（烏魯木齊市城市廢棄物監(jiān)管中心）進(jìn)行清運，進(jìn)行無害化處理或資源化利用。

　　醫(yī)院污水站污泥屬危險廢物，建設(shè)單位對污泥投加石灰穩(wěn)定、濃縮消毒后交由烏魯木齊市固體廢棄物處置中心進(jìn)行無害化處置。

　　由上述可知，各類固體廢物均得到妥善的處置，只要加強(qiáng)管理，本項目固廢對周圍環(huán)境影響較小。

　　三、環(huán)境保護(hù)的對策和措施的要點

　　1、運營期采取的主要環(huán)保措施

　　（1）大氣污染防治措施

　　食堂安裝排煙煙道，烹飪過程產(chǎn)生的油煙經(jīng)收集再經(jīng)油煙凈化設(shè)施（油煙凈化裝置凈化效率大于85%）處理后排放。

　　污水處理站惡臭經(jīng)活性炭吸附處理后樓頂排放，污水處理站場界惡臭污染物濃度可達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）的相關(guān)要求。

　?。?）水污染防治措施

　　本項目產(chǎn)生的餐廳廢水經(jīng)隔油池處理后和醫(yī)療廢水一起排入醫(yī)院污水處理站。本項目廢水處理依托現(xiàn)有污水處理站，廢水經(jīng)處理后滿足《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放限值的預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)，排入市政排水管網(wǎng)最終進(jìn)入污水處理廠。

　　加強(qiáng)管理和維護(hù)，做好管道防腐，杜絕因管道腐蝕、破裂造成項目運營期廢水泄露而散排環(huán)境，避免對土壤和地下水造成不利影響。

　?。?）噪聲污染防治措施

　　為減輕設(shè)備噪聲對環(huán)境的影響，應(yīng)選用低噪聲水泵。

　　合理布局高噪聲設(shè)備，將水泵布置在地下，盡量遠(yuǎn)離病房區(qū)。

　　通過加強(qiáng)管理、減少營業(yè)過程中人員產(chǎn)生的喧嘩聲，經(jīng)過室內(nèi)墻體隔聲減噪，對周邊環(huán)境影響較小。

　?。?）固體廢物處置

　　醫(yī)療廢物交由烏魯木齊市固體廢棄物處置中心進(jìn)行焚燒處理。

　　生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門收集后定期由市政垃圾儲運車收集送往烏魯木齊市生活垃圾填埋場填埋處置。

　　餐廚垃圾應(yīng)經(jīng)密閉、防腐專用容器單獨收集后，由烏魯木齊市市容環(huán)衛(wèi)運行監(jiān)管中心（烏魯木齊市城市廢棄物監(jiān)管中心）進(jìn)行清運，進(jìn)行無害化處理或資源化利用。

　　醫(yī)院污水站污泥屬危險廢物，建設(shè)單位對污泥投加石灰穩(wěn)定、濃縮消毒后交由烏魯木齊市固體廢棄物處置中心進(jìn)行無害化處置。

　　四、環(huán)境影響評價結(jié)論

　　本項目選址與周圍用地性質(zhì)相協(xié)調(diào)，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。項目產(chǎn)生的污染物，在采取相應(yīng)的環(huán)保措施后均可達(dá)標(biāo)排放。本項目有很好的社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益。項目在營運期產(chǎn)生的污染物按本報告書中所提出的環(huán)保措施進(jìn)行治理后，項目對周圍環(huán)境無明顯影響。因此，從環(huán)境保護(hù)的角度來看，本項目在該區(qū)域建設(shè)是可行的。

　　五、公眾查閱環(huán)評報告的方式和期限

　　公眾可在本公告發(fā)布后10個工作日內(nèi)，通過電話、電子郵件向環(huán)評單位或建設(shè)單位查閱本項目的環(huán)評報告。

　?。?）建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式

　　建設(shè)單位：新疆維吾爾自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院

　　通訊地址：烏魯木齊市黃河路116號

　　聯(lián)系人：胡亦農(nóng)

　　聯(lián)系電話：0991-5819017

　　電子信箱：244267699@qq.com

　　（2）環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式

　　通訊地址：南京市玄武區(qū)花園路11號2號樓2層

　　郵政編碼：210042

　　聯(lián) 系 人：李工

　　聯(lián)系電話：025-86773168

　　電子信箱：106557573@qq.com

　　六、公眾參與工作方案簡述

　　本次環(huán)境影響公眾參與的工作程序分為兩輪進(jìn)行：

　　第一輪為項目環(huán)評現(xiàn)場踏勘、調(diào)查及項目環(huán)境影響預(yù)測階段，在項目區(qū)周邊通過張貼進(jìn)行第一次信息公示。

　　第二輪為項目環(huán)境影響報告書初稿完成后至環(huán)保部門審批階段。在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會官方網(wǎng)站進(jìn)行第二次信息公示。采取書面問卷調(diào)查的方法進(jìn)行公眾意見調(diào)查，被征求意見的對象包括可能受到建設(shè)項目直接影響的單位代表和公眾，項目所在地和受影響地區(qū)的公眾和有關(guān)專家等。

　　七、征求公眾意見的范圍和主要事項

　　范圍：受該項目直接影響或間接影響的單位和個人以及關(guān)注項目建設(shè)的單位和個人。

　　主要事項：在本項目進(jìn)行環(huán)境影響評價過程中按照《新疆自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)》新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號的要求，廣泛征詢公眾對本項目的意見和建議，并將對公眾意見進(jìn)行反饋。本項目公眾參與調(diào)查征求公眾意見的主要事項如下：

　　1、對建設(shè)項目的了解程度；

　　2、對建設(shè)項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法；

　　3、對空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　4、對地表水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　5、對地下水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　6、對聲環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　7、對固體廢物環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　　8、對生態(tài)環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　　9、對環(huán)境風(fēng)險防控措施的認(rèn)可程度；

　　10、對項目建設(shè)必要性的認(rèn)可程度；

　　11、對項目建設(shè)最關(guān)心的問題；

　　12、是否同意項目建設(shè)。

　　八、征求公眾意見的具體形式及期限

　　自公告之日起10個工作日內(nèi)，敬請廣大公眾提出意見和建議，以書面、電話、電子郵件形式均可。

　　新疆維吾爾自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院

　　2018年7月25日