2018年6月中旬，新疆興發(fā)化工有限公司委托新疆天合環(huán)境技術(shù)咨詢有限公司承擔(dān)“20000噸/年二甲基亞砜裝置技改及7000噸/年甲硫醇（甲硫醇鈉）生產(chǎn)裝置項(xiàng)目”環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。為維護(hù)社會(huì)公眾合法的環(huán)境權(quán)益，提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的科學(xué)性和針對(duì)性，提高環(huán)保措施的合理性和有效性，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—公眾參與》（征求意見稿）、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào))和《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定(試行)》(新環(huán)評(píng)價(jià)發(fā)〔2013〕488號(hào))的要求，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公眾參與第二次公示，征求廣大公眾的意見和建議。公示材料如下：

　　一、建設(shè)項(xiàng)目情況簡(jiǎn)述

　　1．項(xiàng)目名稱：20000噸/年二甲基亞砜裝置技改及7000噸/年甲硫醇（甲硫醇鈉）生產(chǎn)裝置項(xiàng)目。

　　2．項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目對(duì)原二甲基亞砜進(jìn)行技改并新建甲硫醇裝置，原料制備系統(tǒng)處理的硫磺原料中，一部分用于生產(chǎn)二甲基亞砜產(chǎn)品，產(chǎn)量為11899噸/年；另一部分用于新建裝置生產(chǎn)甲硫醇產(chǎn)品，產(chǎn)量為7435噸/年，根據(jù)市場(chǎng)情況，將甲硫醇轉(zhuǎn)化成甲硫醇鈉，產(chǎn)量為20000噸/年。操作時(shí)間7200小時(shí)/年。

　　3．地理位置：本項(xiàng)目廠區(qū)擬建于阿克蘇市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)浙江產(chǎn)業(yè)園（西園）。

　　4．項(xiàng)目投資：本項(xiàng)目建設(shè)投資為：5734.63萬元。

　　5．項(xiàng)目性質(zhì)：技改擴(kuò)

　　二、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成的影響概述

　　1．大氣環(huán)境影響

　　（1）二甲基亞砜裝置

　　本項(xiàng)目技改后二甲基亞砜裝置的廢氣污染源主要發(fā)生在硫和甲烷合成二硫化碳和硫化氫工段反應(yīng)爐加熱時(shí)的燃料廢氣、二硫化碳閃蒸工段的閃蒸廢氣、二甲硫醚合成工段的合成尾氣、二甲硫醚氧化工段的氧化尾氣以及供熱鍋爐的煙氣。

　　① 反應(yīng)爐及鍋爐煙氣

　　本項(xiàng)目反應(yīng)爐及供熱鍋爐燃?xì)忮仩t，使用清潔燃料天然氣，反應(yīng)爐和鍋爐煙氣主要含煙塵、SO2和NO2，濃度很低，排放量很小，滿足排放要求，無需治理通過公司20m煙囪排放。

　?、?nbsp;閃蒸廢氣

　　二硫化碳精餾過程會(huì)產(chǎn)生閃蒸廢氣，其主要組分為二氧化碳和氮?dú)獾?，通過已有的專用管道輸送到焚燒爐。

　?、?nbsp;合成尾氣

　　合成尾氣是原料甲醇和二硫化碳在合成二甲硫醚的過程中，經(jīng)冷凝分離、壓縮回收有機(jī)物后剩余的尾氣，其主要為甲醇、甲硫醇、硫醚和二氧化碳等，通過已有的專用管道輸送到焚燒爐。

　?、?nbsp;氧化尾氣

　　氧化尾氣是以二氧化氮為氧化劑對(duì)二甲硫醚氧化生成二甲基亞砜過程產(chǎn)生的尾氣，其主要組分為二氧化氮和氧氣，經(jīng)堿液吸收后通過40m排氣筒排放。

　?。?）甲硫醇裝置

　　本項(xiàng)目技改后新增的甲硫醇裝置的廢氣污染源主要發(fā)生在甲硫醇合成工段的合成尾氣，其主要組分為甲烷、甲醇、甲硫醇、硫醚、硫化氫等，通過壓縮冷凝回收其中的大部分有機(jī)物后，再通過專用管道輸送到焚燒爐。

　?。?）焚燒爐煙氣

　　二硫化碳閃蒸廢氣、二甲硫醚合成尾氣和甲硫醇合成尾氣用已建的焚燒爐焚燒，將其中的硫化物和有機(jī)物全部燒掉，轉(zhuǎn)化成二氧化硫、二氧化碳，再經(jīng)煙氣脫硫設(shè)施進(jìn)行脫硫處理，凈化煙氣達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后經(jīng)80m煙囪排放。

　　（4）無組織排放

　　本項(xiàng)目無組織排放主要是跑、冒、滴、漏在空氣蒸發(fā)逸散作用下引起的無規(guī)律排放，涉及范圍為儲(chǔ)存區(qū)和生產(chǎn)裝置區(qū)。

　　2.水環(huán)境影響

　　本項(xiàng)目技改后生產(chǎn)過程中產(chǎn)生廢水主要有精餾廢水、軟水制備廢水、化驗(yàn)室廢水、循環(huán)冷卻水、鍋爐排水、檢修及沖洗用水、脫硫廢水及生活污水等。

　　本項(xiàng)目裝置產(chǎn)生的全部廢水一起進(jìn)入廠內(nèi)已建污水處理站進(jìn)行生化處理，處理后廢水進(jìn)入園區(qū)排水系統(tǒng)。

　　3.聲環(huán)境影響

　　本項(xiàng)目裝置噪聲源主要有壓縮機(jī)、冷卻塔、各類泵、包裝機(jī)等機(jī)械設(shè)備噪聲，其噪聲級(jí)在75～95dB之間。

　　4.固體廢物污染源

　　本項(xiàng)目固廢主要為合成工段的廢催化劑、包裝工段的廢包裝袋和脫硫石膏。廢催化劑屬于危險(xiǎn)廢物，依托廠內(nèi)現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物臨時(shí)堆放庫房，催化劑須包裝入庫臨時(shí)貯存，由廠家回收。廢包裝袋為硫磺和亞硝酸鈉的廢棄包裝袋，由阿克蘇當(dāng)?shù)赜谢厥召Y質(zhì)的廢品回收站收購。脫硫石膏外售給水泥廠。

　　三、環(huán)境保護(hù)對(duì)策及措施的要點(diǎn)

　?。?）危險(xiǎn)廢物污染防治措施

　　本項(xiàng)目裝置產(chǎn)生的廢催化劑為危險(xiǎn)廢物，其收集、運(yùn)輸、貯存、處置過程需符合國家法律規(guī)范。按照《危險(xiǎn)廢物收集 貯存 運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025－2012)中的要求進(jìn)行危險(xiǎn)廢物的收集、運(yùn)輸、貯存。

　?。?）廢氣污染防治措施

　　廠區(qū)內(nèi)已建焚燒爐以及石灰石-石膏濕法脫硫裝置，本項(xiàng)目二硫化碳閃蒸廢氣、二甲硫醚合成尾氣和甲硫醇合成尾氣用焚燒爐焚燒，該氣體經(jīng)焚燒爐焚燒后，全部轉(zhuǎn)化成SO2，再進(jìn)入石灰石-石膏濕法脫硫裝置，脫硫裝置由SO2吸收系統(tǒng)和煙氣系統(tǒng)組成，煙氣中的SO2在吸收塔上部吸收區(qū)與石灰石漿液中的CaCO3發(fā)生化學(xué)反應(yīng)生成亞硫酸鈣，并在吸收塔下部的循環(huán)漿池內(nèi)與鼓入的空氣進(jìn)行強(qiáng)制氧化反應(yīng)，最終生成二水石膏（CaSO4·2H2O），SO2吸收率可達(dá)到95%以上。經(jīng)脫硫裝置吸收處理后的尾氣匯入一座80m高的煙囪排放。

　　脫硫裝置尾氣排放煙囪高度80m，滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中煙囪高度不得低于15m的基本要求。

　　石灰石-石膏濕法脫硫工藝系統(tǒng)主要由SO2吸收系統(tǒng)和煙氣系統(tǒng)組成。本項(xiàng)目合成廢氣焚燒爐后設(shè)1套二氧化硫吸收系統(tǒng)和煙氣系統(tǒng)，1套吸收劑制備系統(tǒng)、石膏處理系統(tǒng)、脫硫裝置用水系統(tǒng)及漿液排放與回收系統(tǒng)。

　　二甲基亞砜生產(chǎn)線氧化尾氣經(jīng)NaOH兩級(jí)吸收效率可達(dá)到99.9%以上，處理后的NO2尾氣可穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，因此，本項(xiàng)目選用堿吸收法，采用30％的NaOH溶液兩級(jí)吸收后通過40m的排氣筒實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

　　本項(xiàng)目擬采購先進(jìn)裝置，精密的控制設(shè)施，加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)，生產(chǎn)區(qū)安裝通風(fēng)設(shè)施等，將無組織排放對(duì)環(huán)境的影響降至最低。

　　（3）廢水污染防治措施

　　本項(xiàng)目裝置產(chǎn)生的廢水全部進(jìn)入廠區(qū)內(nèi)已建的廢水處理裝置站。生產(chǎn)廢水處理站處理廢水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中新污染源三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)入阿克蘇市第二污水處理廠。

　　廢水處理裝置站工藝：廢水進(jìn)入污水調(diào)節(jié)池，使其充分混合均勻水質(zhì)水量，再用泵提升，先進(jìn)入袋式過濾器,將廢水中的懸浮物過濾去除。過濾出水進(jìn)入光催化氧化裝置，通過pH儀控制計(jì)量泵加酸堿調(diào)節(jié)廢水呈中性，同時(shí)加入氧化劑雙氧水，在紫外光的作用下催化氧化2小時(shí)，氧化作用一是破壞廢水中高分子有機(jī)物，二是破壞廢水中各成分的穩(wěn)定性，如將絡(luò)合性大分子氧化，使廢水中的有機(jī)物能自然生化分解，去除大部分COD。光催化氧化出水生化性較好，可使用以MBR為核心的生化處理工藝作后續(xù)處理。改善可生化性后出水自流入水解酸化池，經(jīng)4小時(shí)的厭氧處理去除部分COD，增加BOD/COD比，然后自流入MBR池，經(jīng)10小時(shí)的生化徹底降解COD后通過MBR膜生物反應(yīng)器裝置，MBR膜生物反應(yīng)器裝置產(chǎn)水透過水經(jīng)紫外殺菌裝置消毒后排放至阿克蘇市第二污水處理廠。

　　由于阿克蘇市第二污水處理廠目前已建成，但是未正常投入運(yùn)行。本項(xiàng)目的廢水排放需依托該污水處理廠，否則難以運(yùn)行投產(chǎn)。

　?。?）聲環(huán)境保護(hù)措施

　　對(duì)本項(xiàng)目裝置高噪聲設(shè)備采取吸聲、消聲、隔聲、減振等綜合措施，使噪聲值降低10-25dB，控制在75dB及以下，滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中3類標(biāo)準(zhǔn)要求。、

　　四、環(huán)境影響報(bào)告書提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的要點(diǎn)

　　本項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》鼓勵(lì)類、淘汰類和限制類項(xiàng)目，即為允許類，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，項(xiàng)目在預(yù)留用地上建設(shè)、采用的工藝先進(jìn)、選用的設(shè)備成熟可靠，工藝選擇符合清潔生產(chǎn)要求。本項(xiàng)目采用了行之有效的環(huán)境保護(hù)措施，總體布局合理，本項(xiàng)目在堅(jiān)持“三同時(shí)”原則的基礎(chǔ)上，并嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)的環(huán)境保護(hù)要求，切實(shí)落實(shí)報(bào)告書中提出的各項(xiàng)環(huán)保措施后，可以做到達(dá)標(biāo)排放，本項(xiàng)目建設(shè)后，排放的各種污染物對(duì)周圍環(huán)境造成的影響較小，不會(huì)導(dǎo)致本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的下降，本項(xiàng)目建設(shè)從環(huán)境保護(hù)角度考慮可行。

　　五、公眾索取信息的方式和期限

　　（1）公眾索取信息的方式

　　公眾可以在相關(guān)信息公開后，到我公司或天合公司查閱報(bào)告書全本，以電子郵件、信函方式向我公司或天合公司咨詢。

　?。?）公示期限：2018年7月19日至2018年8月1日

　?。?）本項(xiàng)目建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式

　　建設(shè)單位：新疆興發(fā)化工有限公司

　　通訊地址：阿克蘇市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

　　聯(lián)系人：譚進(jìn)

　　聯(lián)系電話：13545779531

　?。?）環(huán)評(píng)單位的名稱和聯(lián)系方式

　　建設(shè)單位：新疆天合環(huán)境技術(shù)咨詢有限公司

　　通訊地址：新疆烏魯木齊南湖西路

　　聯(lián)系人：李工

　　聯(lián)系電話：0991-4182195

　　六、公眾參與程序和方案

　　（1）公眾參與目的

　　為了增加公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的了解，本次環(huán)評(píng)通過公眾參與調(diào)查問卷方式讓公眾了解項(xiàng)目的基本情況，從而有助于消除公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況的疑慮，進(jìn)而了解公眾對(duì)該項(xiàng)目的態(tài)度，以及公眾對(duì)項(xiàng)目關(guān)心的問題，對(duì)項(xiàng)目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報(bào)告書中，為我公司及環(huán)境影響管理部門日后開展工作提供參考，最終使項(xiàng)目設(shè)計(jì)更趨完善。

　?。?）執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次環(huán)評(píng)公眾參與工作計(jì)劃由建設(shè)單位主導(dǎo)，并嚴(yán)格按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定(試行)》執(zhí)行。

　?。?）工作時(shí)間表

　　2018年6月12日起，到2018年6月25日在新疆生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站發(fā)布第一次網(wǎng)絡(luò)公示，第一次公示到目前無反饋意見；2018年7月19日至2018年8月1日發(fā)布第二次網(wǎng)絡(luò)公示；2018年8月2日至8月4日進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放和收集。

　　（4）公眾的地域和數(shù)量分布情況

　　本項(xiàng)目行政區(qū)劃隸屬新疆阿克蘇市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)浙江產(chǎn)業(yè)園內(nèi)。

　　（5）公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調(diào)查的空間范圍原則上不小于環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍（按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮），并涵蓋項(xiàng)目的全部敏感保護(hù)目標(biāo)。被征求意見的對(duì)象包括可能受到建設(shè)項(xiàng)目直接影響的單位代表和公眾，還包括項(xiàng)目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家等。書面問卷調(diào)查表發(fā)放，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目類型及敏感目標(biāo)分布情況，確定書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量。本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量應(yīng)不少于500份，回收的有效書面問卷調(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。公眾參與調(diào)查對(duì)象主要為園區(qū)內(nèi)其他企業(yè)的工人及園區(qū)附近的村莊。

　　（6）信息公開方式

　　本次環(huán)評(píng)信息公示采取網(wǎng)絡(luò)公示方式進(jìn)行，在新疆生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行兩次信息公示，公眾可以在相關(guān)信息公開后，到我公司或天合公司查閱報(bào)告書全本，以電子郵件、信函方式向我公司或天合公司咨詢。

　?。?）公眾意見調(diào)查方式

　　采取現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷及專家咨詢的方式進(jìn)行調(diào)查。

　?。?）信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開向公眾公開項(xiàng)目的基本情況及項(xiàng)目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公開我公司及天合公司的聯(lián)系方式。公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向我公司以口頭建議、發(fā)送信函、傳真等方式，發(fā)表對(duì)本項(xiàng)目及環(huán)評(píng)工作的意見及看法。天合公司將在本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書中如實(shí)記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時(shí)向我公司、設(shè)計(jì)單位和有關(guān)部門反饋。對(duì)于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時(shí)在報(bào)告書報(bào)批時(shí)附具對(duì)有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

　　七、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)

　　征求范圍：關(guān)心該項(xiàng)目建設(shè)的所有社會(huì)人士。

　　主要事項(xiàng)：

　　1．對(duì)本項(xiàng)目的了解程度；

　　2．對(duì)本項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法；

　　3．對(duì)空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　4．對(duì)地表水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　5．對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　6．對(duì)聲環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　7．對(duì)固體廢物環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　　8．對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　　9．對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施的認(rèn)可程度；

　　10．對(duì)施工期環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　　11．對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)必要性的認(rèn)可程度；

　　12．對(duì)本項(xiàng)目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議；

　　13．對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)最關(guān)心的問題；

　　14．是否同意本項(xiàng)目建設(shè)；

　　15．對(duì)建設(shè)本項(xiàng)目環(huán)保工作的預(yù)期。

　　八、征求公眾意見的具體形式

　　自公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)，社會(huì)公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向我公司或天合公司以口頭建議、發(fā)送信函、傳真等方式，發(fā)表對(duì)本項(xiàng)目及環(huán)評(píng)工作的意見及看法。本次公示公眾信息反饋的時(shí)間由2018年7月19日至2018年8月1日，共10個(gè)工作日。

　　新疆興發(fā)化工有限公司

　　2018年7月19日