2018年5月下旬，中國石油化工股份有限公司西北油田分公司委托北京中環(huán)博宏環(huán)境資源科技有限公司承擔“塔河油田二號聯(lián)酸氣回注封存工程”環(huán)境影響評價工作。目前，北京中環(huán)博宏環(huán)境資源科技有限公司已完成了《塔河油田二號聯(lián)酸氣回注封存工程環(huán)境影響報告書》的初稿?，F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2006〕28號)、《環(huán)境影響評價技術導則-公眾參與（征求意見稿）》和《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價工作參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）中的相關規(guī)定，對該項目環(huán)境影響評價進行公眾參與第二次公示。公示材料如下：

　　一、建設項目情況簡述

　　1.項目名稱：塔河油田二號聯(lián)酸氣回注封存工程

　　2.項目性質(zhì)：新建

　　3.建設地點：庫車縣塔里木鄉(xiāng)塔河油田二號聯(lián)合站

　　4.項目概況：本工程將塔河油田二號聯(lián)輕烴站MDEA天然氣凈化裝置再生塔排放的酸氣壓縮脫水后近距離輸送，并進行地質(zhì)封存，封存地點為距離塔河油田二號聯(lián)2.3km處的S75CX井。工程主要建設內(nèi)容包括酸氣增壓脫水裝置、輸送管道、注入調(diào)節(jié)裝置及相關輔助工程、公用工程。

　　5.項目投資：本項目投資總額為5709.68萬元。

　　二、建設項目對環(huán)境可能造成的影響概述

　　（1）對大氣環(huán)境的影響

　　施工期：施工期對大氣環(huán)境的污染有兩方面：一是由于機械、人工的施工及大量挖方填土而引起施工揚塵的增加；二是施工機械排放的廢氣對環(huán)境的污染。

　　運營期：運營期本項目將酸氣全部注入地層封存，無外排廢氣。項目正常生產(chǎn)期間，將會對評價區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量有改善作用。

　?。?）對水環(huán)境的影響

　　施工期：項目建設施工過程產(chǎn)生的廢水主要為建筑施工廢水和施工人員生活污水，主要污染物是SS，水量較少。建議建設單位在施工期建立污水收集池，施工廢水不能任意排放，自然干化，不會對水環(huán)境產(chǎn)生影響。

　　運營期：擬建項目產(chǎn)生的廢水主要來自酸氣脫水，廢水依托塔河油田二號聯(lián)污水站處理，項目運營期不會對評價區(qū)域水環(huán)境排放廢水，不會對造成不利影響。

　　（3）對聲環(huán)境的影響

　　施工期：噪聲主要來自施工機械噪聲、施工作業(yè)噪聲和運輸車輛噪聲。施工機械噪聲由施工機械產(chǎn)生，如挖土機械、打樁機械、升降機等，多為點聲源；施工作業(yè)噪聲主要指一些零星的敲打聲、裝卸建材的撞擊聲、拆裝模板的撞擊聲等，多為瞬間噪聲；運輸車輛的噪聲屬于交通噪聲。在這些施工噪聲中對聲環(huán)境影響最大的是施工機械噪聲。

　　運營期：本項目主要噪聲源是點聲源為壓縮機產(chǎn)生的噪聲，通過采取隔聲減震等措施，同時合理布設高噪聲設備的安放位置，將各種噪聲設備單獨設室、減振隔聲，加強日常管理，定期檢修，使設備噪聲維持在正常水平。在采取以上措施后，經(jīng)預測分析，各廠界噪聲排放均滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的3類標準要求，項目運行對外環(huán)境產(chǎn)生的聲環(huán)境影響比較小。

　?。?）固體廢物的環(huán)境影響

　　施工期：施工現(xiàn)場產(chǎn)生的垃圾可分為施工棄土、建筑垃圾等，其中以建筑垃圾為主。本項目的土方量全部用于綠化、回填。施工區(qū)域內(nèi)應設置垃圾收集容器，派人專門收集，統(tǒng)一收集清運到指定地點。

　　運營期：本工程運營期不產(chǎn)生固體廢物。

　　三、環(huán)境保護對策及措施的要點

　?。?）大氣環(huán)境保護措施

　　施工期廢氣屬于階段性局部污染，隨施工期的結束而消失。

　　運營期酸氣全部注入地層，無外排廢氣。

　?。?）水環(huán)境保護措施

　　施工期廢水：建設單位在施工期建立污水收集池，不能任意排放，自然干化，不會對水環(huán)境產(chǎn)生影響。

　　運營期少量的酸氣脫水廢水依托塔河油田二號聯(lián)污水站處理。

　　（3）聲環(huán)境保護措施

　　施工期間由于項目區(qū)周圍無集中人群居住點，因此施工期不會出現(xiàn)擾民現(xiàn)象，施工期場界外200m處可達到《建筑施工場界噪聲排放標準》（GB12523-2011）中限值要求。

　　運營期加強擬建項目主要噪聲污染源的消聲減噪措施建設。對壓縮機、泵類首先選用低噪聲設備，并安裝減振墊，使廠內(nèi)噪聲削減到最低水平。

　?。?）固體廢物影響減緩措施

　　施工期施工單位應按照國家和當?shù)赜嘘P建筑垃圾和工程渣土處置管理的規(guī)定，認真執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》；渣土盡量在場內(nèi)周轉，就地用于綠化、道路等生態(tài)景觀建設；生活垃圾應及時收集到指定的垃圾箱內(nèi)，由施工單位及時處理。在施工中要特別注意盡量避開雨天和大風天氣施工，所產(chǎn)生的固體廢棄物要妥善存放，避免對周邊環(huán)境造成影響。在工程竣工以后，施工單位應拆除各種臨時施工設施，并負責將工地的剩余建筑垃圾、工程渣土處理干凈，做到“工完、料盡、場地清”，建設單位應負責督促施工單位的固體廢物處置清理工作。

　　運營期項目無固體廢物產(chǎn)生。

　　四、環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結論的要點

　　本工程將塔河油田二號聯(lián)輕烴站MDEA天然氣凈化裝置再生塔排放的酸氣壓縮脫水后近距離輸送，并進行地質(zhì)封存，有效減少了碳、酸性氣體排入大氣。同時工程產(chǎn)生的各類污染物均采取了有效的防治措施，可達標排放并符合污染物總量控制要求，經(jīng)預測擬建工程投產(chǎn)后不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響；環(huán)境風險水平在可接受程度內(nèi)；加強工程設施的運行維護和管理，保證各種環(huán)保設施的正常運行和污染物長期穩(wěn)定達標排放。在落實并保證以上條件實施的前提下，從環(huán)保角度分析，該工程的建設是可行的。

　　五、公眾索取信息的方式和期限

　?。?）公眾索取信息的方式

　　公眾可以在相關信息公開后，到我公司或中環(huán)博宏公司查閱報告書全本，以電子郵件、信函方式向我公司或中環(huán)博宏公司咨詢。

　　（2）公示期限：2018年7月17日至2018年7月30日

　?。?）本項目建設單位的名稱和聯(lián)系方式

　　建設單位：中國石油化工股份有限公司西北油田分公司

　　聯(lián)系人：姚麗蓉

　　聯(lián)系電話：18999831701

　?。?）環(huán)評單位的名稱和聯(lián)系方式

　　環(huán)評單位：新疆中環(huán)博宏環(huán)境技術咨詢有限公司

　　聯(lián)系人：屈建平

　　聯(lián)系電話：13579216062

　　六、公眾參與程序和方案

　　（1）公眾參與目的

　　為了增加公眾對建設項目的了解，本次環(huán)評通過公眾參與調(diào)查問卷方式讓公眾了解項目的基本情況，從而有助于消除公眾對項目建設情況的疑慮，進而了解公眾對該項目的態(tài)度，以及公眾對項目關心的問題，對項目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中，為我公司及環(huán)境影響管理部門日后開展工作提供參考，最終使項目設計更趨完善。

　　（2）執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次環(huán)評公眾參與工作計劃由建設單位主導，并嚴格按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)》執(zhí)行。

　　（3）工作時間表

　　2018年6月4日起，到2018年6月15日在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站發(fā)布第一次網(wǎng)絡公示，第一次公示到目前無反饋意見；2018年7月17日至7月30日發(fā)布第二次網(wǎng)絡公示；2018年8月1日至8月3日進行現(xiàn)場公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放和收集。

　?。?）公眾的地域和數(shù)量分布情況

　　本項目行政區(qū)劃隸屬庫車縣塔里木鄉(xiāng)。

　?。?）公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調(diào)查的空間范圍原則上不小于環(huán)境影響評價范圍（按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮），并涵蓋項目的全部敏感保護目標。被征求意見的對象包括可能受到建設項目直接影響的單位代表和公眾，還包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關專家等。書面問卷調(diào)查表發(fā)放，應根據(jù)項目類型及敏感目標分布情況，確定書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量。本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量應不少于100份，回收的有效書面問卷調(diào)查表數(shù)量應大于發(fā)放總量的90%。公眾參與調(diào)查對象主要為項目周邊的常住居民。

　?。?）信息公開方式

　　本次環(huán)評信息公示采取網(wǎng)絡公示方式進行，在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進行兩次信息公示，公眾可以在相關信息公開后，到我公司或中環(huán)博宏公司查閱報告書全本，以電子郵件、信函方式向我公司或中環(huán)博宏公司咨詢。

　?。?）公眾意見調(diào)查方式

　　采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷及專家咨詢的方式進行調(diào)查。

　?。?）信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公開我公司及中環(huán)博宏公司的聯(lián)系方式。公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向我公司以口頭建議、發(fā)送信函、傳真等方式，發(fā)表對本項目及環(huán)評工作的意見及看法。中環(huán)博宏公司將在本項目環(huán)境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向我公司、設計單位和有關部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在報告書報批時附具對有關單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

　　七、征求公眾意見的范圍和主要事項

　　征求范圍：關心該項目建設的所有社會人士。

　　主要事項：

　　1．對本項目的了解程度；

　　2．對本項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法；

　　3．對空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度；

　　4．對地表水環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度；

　　5．對地下水環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度；

　　6．對聲環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度；

　　7．對固體廢物環(huán)境影響的認可程度；

　　8．對生態(tài)環(huán)境影響的認可程度；

　　9．對環(huán)境風險防控措施的認可程度；

　　10．對施工期環(huán)境影響的認可程度；

　　11．對本項目建設必要性的認可程度；

　　12．對本項目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議；

　　13．對本項目建設最關心的問題；

　　14．是否同意本項目建設；

　　15．對建設本項目環(huán)保工作的預期。

　　八、征求公眾意見的具體形式

　　自公告之日起10個工作日內(nèi)，社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向我公司或中環(huán)博宏公司以口頭建議、發(fā)送信函、傳真等方式，發(fā)表對本項目及環(huán)評工作的意見及看法。

　　中國石油化工股份有限公司西北油田分公司

　　2018年7月17日