2018年6月19日受莎車縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的委托，江西景瑞祥環(huán)?？萍加邢薰境袚丝ɡ瓗炷竟I(yè)園區(qū)新建日處理3000立方米污水處理站項目的環(huán)境影響評價工作。目前，環(huán)評單位完成了《卡拉庫木工業(yè)園區(qū)新建日處理3000立方米污水處理站項目環(huán)境影響報告書》的初稿。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-公眾參與》(征求意見稿)和《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）的相關(guān)規(guī)定，已對該項目進行了環(huán)境影響評價第一次公示工作，現(xiàn)對該項目進行公眾參與第二次公示，公示材料如下：

　　一、項目概況

　　項目名稱：卡拉庫木工業(yè)園區(qū)新建日處理3000立方米污水處理站項目；

　　建設(shè)性質(zhì)：新建

　　建設(shè)地點：項目位于莎車縣城西側(cè)，距離縣城約17km處，中心地理坐標：東經(jīng)77°3′31.21″，北緯38°23′10.14″。

　　建設(shè)內(nèi)容：項目新建一座日處理能力3000 立方米的污水處理站，采用A2O處理工藝，出水水質(zhì)達到一級A，排入氧化塘。項目總投資1216.42萬元，資金為援疆資金和中央預(yù)算資金。

　　二、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成的環(huán)境影響概述

　　1.廢氣

　　廢氣環(huán)境影響：項目建設(shè)過程廢氣主要是地表開挖產(chǎn)生粉塵和施工機械產(chǎn)生的廢氣。項目運行廢氣主要是污水處理站產(chǎn)生的惡臭，主要污染物為NH3、H2S，通過引風(fēng)機將氣體收集，加壓送至生物除臭裝置處理后排放，對周圍環(huán)境空氣質(zhì)量影響不大。

　　2.廢水

　　廢水環(huán)境影響：施工期只有少量生活污水和施工廢水；運營期項目本身只有少量生活污水，排入本項目污水處理站處理，項目新建一座日處理能力3000立方米的污水處理站，采用A2O處理工藝，出水水質(zhì)達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A排放標準后排入氧化塘，對區(qū)域水環(huán)境影響不大。

　　3.固廢

　　固廢環(huán)境影響：項目施工期產(chǎn)生的生活垃圾集中收集后交給環(huán)衛(wèi)部門處理；項目運行產(chǎn)生的生活垃圾集中收集后交給環(huán)衛(wèi)部門處理，項目固體廢棄物主要來源于污水處理系統(tǒng)產(chǎn)生的剩余污泥、格柵間截流下來的雜物、沉砂池泥砂。

　　4.噪聲

　　噪聲環(huán)境影響：施工期設(shè)備噪聲。運營期主要舍設(shè)備運行產(chǎn)生的噪聲采，取禁止鳴笛及加強廠區(qū)綠化工作等措施，減輕對外環(huán)境的影響。

　　5.生態(tài)

　　生態(tài)影響主要是占地，植被破壞，項目結(jié)束進行綠化恢復(fù)。

　　三、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施要點

　　廢氣控制措施：項目建設(shè)過程廢氣主要是地表開挖產(chǎn)生粉塵和施工機械產(chǎn)生的廢氣，通過灑水降塵，大風(fēng)天氣禁止施工等措施可有效控制。項目運行廢氣主要是污水處理站產(chǎn)生的惡臭，主要污染物為NH3、H2S，通過引風(fēng)機將氣體收集，加壓送至生物除臭裝置處理后排放，對周圍環(huán)境空氣質(zhì)量影響不大。

　　廢水處理措施：施工期生活污水排入生物化糞池處理后用于項目區(qū)綠化；運營期生活污水排入項目污水處理站處理。項目新建一座日處理能力3000 立方米的污水處理站，采用A2O處理工藝，出水水質(zhì)達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A排放標準后排入氧化塘，對區(qū)域水環(huán)境影響不大。

　　噪聲控制措施：施工期采取規(guī)范的施工行為；運營期隔聲減震，加強廠區(qū)綠化工作等措施后，廠界噪聲可達標排放。

　　固廢控制措施：項目施工期產(chǎn)生的生活垃圾集中收集后交給環(huán)衛(wèi)部門處理；項目運行產(chǎn)生的生活垃圾集中收集后交給環(huán)衛(wèi)部門處理，項目固體廢棄物主要來源于污水處理系統(tǒng)產(chǎn)生的剩余污泥、格柵間截流下來的雜物、沉砂池泥砂。污水脫水后含水率低于60%，滿足生活垃圾填埋場的入場要求后，進行填埋處理。

　　生態(tài)保護措施：生態(tài)影響主要是占地，植被破壞，對項目區(qū)進行綠化補償。

　　通過采取上述措施，各項污染物可以達到國家排放標準，減少污染物的排放量，減輕對周圍環(huán)境的影響。

　　四、環(huán)評報告提出的環(huán)境影響評價結(jié)論

　　項目符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，符合當?shù)赝恋乩靡?guī)劃、總體規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃；清潔生產(chǎn)水平達到了國內(nèi)先進水平，符合清潔生產(chǎn)要求；對污染物采取了合理、有效的治理措施，增產(chǎn)減污效果顯著；本工程建設(shè)過程中，建設(shè)單位將依據(jù)國家和地方的有關(guān)法律、法規(guī)要求，嚴格執(zhí)行項目環(huán)境影響報告書中提出的污染防治措施，使本工程建設(shè)所排污染物符合“達標排放”的原則要求，達到對周圍環(huán)境及敏感保護目標影響較小的目的。項目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響是可接受的，項目建設(shè)被公眾普遍認可，從環(huán)境保護角度而言，項目建設(shè)是可行的。

　　五、工資查閱環(huán)評報告的方式和期限，以及公眾認為必要時向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)索取補充信息的方式和期限

　?。?）查閱與索取方式

　　公眾可發(fā)郵件至1610980278@qq.com或者通過電話、傳真、信件等方式與建設(shè)單位或環(huán)境影響評價機構(gòu)聯(lián)系索取環(huán)評報告和公眾調(diào)查表。

　?。?）查閱期限和意見反饋方式

　　期限：公眾參與環(huán)境信息公開10個工作日內(nèi)。

　　方式：通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調(diào)查表或提交書面意見。

　?。?）聯(lián)系方式：

　?、侪h(huán)評單位名稱：江西景瑞祥環(huán)?？萍加邢薰?/p>

　　環(huán)評單位地址：江西省九江市潯陽東路133號

　　環(huán)評單位聯(lián)系人：畢陽

　　環(huán)評單位聯(lián)系方式：13639921459

　　郵 箱：1610980278@qq.com

　?、诮ㄔO(shè)單位單位名稱：莎車縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　法人：張松

　　聯(lián)系人：李曉飛

　　聯(lián)系電話：15026346000

　　六、《公眾參與工作方案》

　　1、公眾參與目的

　　為了增加公眾對建設(shè)項目的了解，本次環(huán)評通過公眾參與調(diào)查問卷方式讓公眾了解項目的基本情況，從而有助于消除公眾對項目建設(shè)情況的疑慮，進而了解公眾對該項目的態(tài)度，以及公眾對項目關(guān)心的問題，對項目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中，為建設(shè)單位及環(huán)境影響管理部門日后開展工作提供參考，最終使項目的規(guī)劃設(shè)計更趨完善。

　　2、執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次環(huán)評調(diào)查過程由建設(shè)單位進行，調(diào)查所需資金由建設(shè)單位支付，調(diào)查過程中需要的桌椅、橫幅、擴音器等設(shè)施根據(jù)實際需要購買。

　　3、工作時間表

　　在本項目網(wǎng)絡(luò)公示結(jié)束后進行現(xiàn)場公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放和收集。

　　4、公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價范圍（按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮），并涵蓋項目的全部敏感保護目標。被征求意見的對象包括可能受到建設(shè)項目直接影響的單位代表和公眾，還包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家等。書面問卷調(diào)查表發(fā)放，應(yīng)根據(jù)各敏感目標分布情況，確定書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量。

　　5、信息公開方式

　　本次環(huán)評已進行了一次網(wǎng)上公示，現(xiàn)進行第二次信息公示，向公眾公告項目的環(huán)境影響信息。

　　6、公眾意見調(diào)查方式

　　采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷的方式進行調(diào)查。

　　7、信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公開了項目建設(shè)方及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。

　　評價單位將在本項目環(huán)境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向工程的建設(shè)單位、設(shè)計單位和有關(guān)部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在報告書報批時附具對有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。。

　　七、征求公眾意見的范圍和主要事項

　　范圍：征求公眾意見的范圍主要是可能受到建設(shè)項目直接影響的單位代表和公眾，還應(yīng)包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家等。

　　主要事項包括以下內(nèi)容：

　　1、征求公眾對本項目建設(shè)的意見和建議。

　　2、公眾認為本區(qū)域現(xiàn)有的主要環(huán)境問題，如大氣、噪聲、污水、固廢等。

　　3、公眾認為該項目建成后，對本區(qū)域會造成哪些方面的環(huán)境影響，如大氣、噪聲、污水、固廢等。

　　4、該項目在生產(chǎn)運行時您認為應(yīng)該主要關(guān)注哪些方面?

　　5、公眾認為該項目采取的環(huán)境污染治理措施有哪些不完善的地方，對此有什么意見和建議?

　　八、公征求公眾意見的具體形式

　　社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向建設(shè)單位或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對工程及環(huán)評工作的意見看法，并可以索取和查閱該項目環(huán)境影響評價報告書。

　　九、公眾提出意見的起止時間

　　本次公示公眾信息反饋的時間自公告之日起10個工作日，請在期限內(nèi)與我單位或者環(huán)評單位進行聯(lián)系。

　　莎車縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2018年7月16日