2018年4月，受烏恰縣烏魯克恰提鄉(xiāng)鐵礦委托，烏魯木齊中科帝俊環(huán)境技術(shù)有限責(zé)任公司承擔(dān)了烏恰縣烏魯克恰提鄉(xiāng)鐵礦項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。目前環(huán)境影響報(bào)告初稿已完成，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2006]28號(hào)）、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-公眾參與》（征求意見(jiàn)稿）和《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行規(guī)定》（新環(huán)評(píng)價(jià)發(fā)[2013]488號(hào)）中的相關(guān)規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與應(yīng)實(shí)行公開(kāi)、平等、廣泛和便利的原則，采用多種形式，開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公眾參與工作。對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公眾參與第二次公示?，F(xiàn)將項(xiàng)目簡(jiǎn)介環(huán)評(píng)工作內(nèi)容以及征求意見(jiàn)的事項(xiàng)公示如下：

　　（一）建設(shè)項(xiàng)目情況簡(jiǎn)述:

　　項(xiàng)目名稱(chēng)：烏恰縣烏魯克恰提鄉(xiāng)鐵礦

　　建設(shè)性質(zhì)：新建

　　地理位置：位于烏恰縣烏魯克恰提鄉(xiāng)鐵礦項(xiàng)目位于烏恰縣城西北方向，行政區(qū)劃屬于烏恰縣烏魯克恰提鄉(xiāng)所轄，距離烏魯克恰提鄉(xiāng)直距約15km。從烏恰縣城到礦點(diǎn)全程102km。礦區(qū)中心地理坐標(biāo)：東經(jīng)74°20′40″，北緯39°55′00″。

　　建設(shè)內(nèi)容：年產(chǎn)3萬(wàn)噸鐵礦石，礦山服務(wù)年限8.79年，采用地下開(kāi)采方式，開(kāi)采順序采用自上而下的回采順序，中段內(nèi)為從礦體端部后退式順序回采礦塊。開(kāi)采標(biāo)高為+2852至+2742，礦體2790m以上采用平硐開(kāi)拓，平硐口位于礦體西南部。礦體2790m以下采用盲斜井開(kāi)拓，井口位于礦體西南側(cè)。采礦方法采用淺孔留礦采礦法

　　項(xiàng)目投資：156.273萬(wàn)元

　?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的概述:

　　施工期：項(xiàng)目屬補(bǔ)評(píng)項(xiàng)目，施工期環(huán)境影響已結(jié)束，本報(bào)告不對(duì)施工期影響作評(píng)述。

　　營(yíng)運(yùn)期：

　　1、生態(tài)環(huán)境

　　開(kāi)采活動(dòng)對(duì)地表的破壞還表現(xiàn)在廢石堆放可能改變?cè)械牡匦?、地貌，?duì)廢石堆放場(chǎng)地范圍極少量的原生植被有一定的破壞。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，本項(xiàng)目工業(yè)廣場(chǎng)、廢石場(chǎng)均為永久性占地。項(xiàng)目區(qū)地處低中山區(qū)，原有人為活動(dòng)稀少，項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行后礦區(qū)區(qū)周?chē)鷨挝幻娣e上人類(lèi)活動(dòng)的頻率將大大增加，以及車(chē)輛無(wú)規(guī)律的運(yùn)行等將對(duì)區(qū)域內(nèi)表層土壤和天然植被進(jìn)行踐踏、碾壓，從而破壞地表植被，使其變?yōu)槁愕?。礦區(qū)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生粉塵、揚(yáng)塵等大氣污染物，對(duì)區(qū)域植被會(huì)產(chǎn)生一定的影響，周邊野生植物稀少，處理后的生活污水對(duì)土地的澆灌給植被提供良好的生長(zhǎng)條件，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵污染對(duì)植物的光合作用產(chǎn)生影響。

　　2、大氣環(huán)境

　　對(duì)大氣環(huán)境的影響主要為開(kāi)采過(guò)程鑿巖、爆破、裝卸過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣，礦石、廢石運(yùn)輸及礦石、廢石堆場(chǎng)產(chǎn)生的揚(yáng)塵。本工程對(duì)周?chē)髿猸h(huán)境影響只限于局部范圍內(nèi)，對(duì)大氣環(huán)境造成的影響很小。

　　3、水環(huán)境

　　本項(xiàng)目廢水來(lái)自礦井排水和生活污水，生產(chǎn)廢水井下采礦廢水，通過(guò)平硐排水溝流出進(jìn)入沉淀池，經(jīng)處理后再返回采場(chǎng)高位水池再次用于井下采礦作業(yè)。礦井涌水正常涌水量為2m3/d，礦井涌水及采礦廢水進(jìn)入地表經(jīng)沉淀處理后循環(huán)用于礦山采礦生產(chǎn)用水、巷壁清洗、礦石、廢石堆場(chǎng)、道路降塵等。該采礦項(xiàng)目不產(chǎn)生外排生產(chǎn)廢水。

　　主要廢水為工作人員產(chǎn)生的生活污水對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生的影響。本項(xiàng)目生活污水產(chǎn)生量為3.5m3/d，700m3/a，生活污水經(jīng)地埋一體化污水處理設(shè)施處理后用于項(xiàng)目區(qū)灑水降塵，不外排。

　　4、聲環(huán)境

　　本工程高噪設(shè)備聲源有：鑿巖機(jī)、空壓機(jī)、爆破、發(fā)電機(jī)以及運(yùn)礦車(chē)輛噪聲?？諌簷C(jī)屬空氣動(dòng)力性聲源，其余屬機(jī)械性聲源，這些聲源屬中、低頻聲源，基本為連續(xù)排放，聲壓級(jí)范圍在80～120dB(A)之間。本工程周?chē)鸁o(wú)人群聚居，不會(huì)出現(xiàn)擾民現(xiàn)象。

　　5、固體廢物

　　本項(xiàng)目廢石量為7512t/a，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期為8.79a，在服務(wù)年限內(nèi)廢石總量為6.6033萬(wàn)m3。開(kāi)采時(shí)期每年部分廢石不運(yùn)出地面，用于回填井下采空區(qū)，回填量約為50%(約3756t/a)，30%(約2253.6t/a)廢石存放在廢石場(chǎng)內(nèi)，20%(約1502.4t/a)廢石用于修筑路基及填平工業(yè)場(chǎng)地等，可減輕廢石堆場(chǎng)帶來(lái)的滑坡、崩塌、水土流失等環(huán)境問(wèn)題。項(xiàng)目職工35人，生活垃圾的產(chǎn)生量約為7t/a。項(xiàng)目員工生活垃圾排入封閉式垃圾收集池，定期運(yùn)往烏恰縣垃圾填埋場(chǎng)。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程會(huì)產(chǎn)生廢機(jī)油，屬于危險(xiǎn)廢物(HW08)，來(lái)源于工程機(jī)械和大型設(shè)備潤(rùn)滑，產(chǎn)生量約為1t/a。

　?。ㄈ╊A(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的要點(diǎn):

　　1、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施：

　　運(yùn)營(yíng)期嚴(yán)格按照劃定的開(kāi)采范圍進(jìn)行開(kāi)采；對(duì)礦區(qū)進(jìn)行合理綠化；禁止獵殺野生動(dòng)物；礦山開(kāi)采應(yīng)在礦區(qū)范圍及各種采礦活動(dòng)的可能影響區(qū)進(jìn)行生物多樣性現(xiàn)狀調(diào)查，保護(hù)礦山生物多樣性。減少開(kāi)采、廢石和運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)對(duì)土壤結(jié)皮、礫幕及沙區(qū)植被的破壞和擾動(dòng)。廢石臨時(shí)堆場(chǎng)設(shè)置防護(hù)圍欄和懸掛多種文字的警示牌，表土采取“三分一恢復(fù)”，采取防洪、排水、邊坡防護(hù)、工程攔擋等水土保持措施；經(jīng)常進(jìn)行穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)，避免事故的發(fā)生；采取“先攔后棄”，按規(guī)范修筑攔石壩和截洪溝，做好邊坡防護(hù)和廢石穩(wěn)定工作，定期對(duì)廢石臨時(shí)堆場(chǎng)攔渣壩進(jìn)行巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并安全處置；加強(qiáng)監(jiān)督管理，在廢石滾落范圍內(nèi)不允許修建道路和建筑物，豎警示牌。沿預(yù)測(cè)塌陷區(qū)外圍設(shè)置鐵絲圍欄、警示牌，派專(zhuān)人定期對(duì)采空區(qū)地表巖體移動(dòng)范圍進(jìn)行地面變形監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)塌陷坑待其穩(wěn)定后及時(shí)進(jìn)行回填治理；塌陷區(qū)恢復(fù)治理應(yīng)綜合考慮景觀恢復(fù)、生態(tài)功能恢復(fù)及水土流失控制，根據(jù)塌陷區(qū)穩(wěn)定性采用生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理措施，按照《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》相關(guān)要求恢復(fù)沉陷區(qū)的土地用途和生態(tài)功能。

　　2、大氣污染防治措施：

　　采用濕式鑿巖，對(duì)井采工作面和采裝點(diǎn)采取噴霧灑水降塵，減少工作面的粉塵產(chǎn)生量。嚴(yán)格實(shí)行班末定時(shí)爆破制度，集中爆破，采用先進(jìn)的爆破技術(shù)，減少爆破次數(shù)和炸藥使用量，爆破后對(duì)場(chǎng)地及時(shí)灑水降塵。礦石料堆、廢石場(chǎng)、運(yùn)輸車(chē)輛等均產(chǎn)生揚(yáng)塵，采取灑水抑塵防治措施。

　　3、水污染防治措施：

　　該采礦項(xiàng)目不產(chǎn)生外排生產(chǎn)廢水。本報(bào)告認(rèn)為將生產(chǎn)廢水進(jìn)行以上方式的處理后循環(huán)利用，可以實(shí)現(xiàn)零排放。生活污水經(jīng)地埋一體化污水處理設(shè)施處理后用于項(xiàng)目區(qū)灑水降塵，不外排。

　　4、噪聲污染防治措施：

　　本礦山生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)噪設(shè)備主要有：風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)、泵類(lèi)、運(yùn)輸車(chē)輛等。噪聲控制措施為：工業(yè)場(chǎng)地總平面布置盡量將生產(chǎn)高噪聲的設(shè)備集中布置；從設(shè)備降噪考慮，將高噪聲設(shè)備如空壓機(jī)、風(fēng)機(jī)等設(shè)備置于室內(nèi)，利用建筑物隔聲；盡量選用低噪聲型號(hào)產(chǎn)品，使本工程運(yùn)行噪聲對(duì)環(huán)境的影響達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)選用鋼彈簧與橡膠復(fù)合串聯(lián)式隔振基礎(chǔ)，風(fēng)機(jī)設(shè)計(jì)在排風(fēng)道內(nèi)安裝消聲器；水泵房各種水泵進(jìn)出口連接管設(shè)計(jì)采用柔性連接方式，防止振動(dòng)傳播造成危害；

　　運(yùn)營(yíng)期間要特別注重對(duì)作業(yè)人員采取相應(yīng)個(gè)人防護(hù)措施，以減少噪聲對(duì)作業(yè)人員的影響。如作業(yè)人員每天連續(xù)接觸噪聲不得超過(guò)8h，定期輪換崗位；在噪聲源集中的工作點(diǎn)，作業(yè)人員須佩戴耳塞、耳罩或防聲頭盔，有效減小噪聲對(duì)人體的危害。運(yùn)營(yíng)期應(yīng)加強(qiáng)調(diào)度管理，盡量減少夜間運(yùn)輸；運(yùn)輸車(chē)輛要限制車(chē)速，經(jīng)過(guò)村莊時(shí)要減速行駛，夜間要禁止鳴笛。

　　5、固體廢物處置：

　　廢石可用于礦山道路修筑養(yǎng)護(hù)，未能利用的部分運(yùn)往廢石堆場(chǎng)處置，此后產(chǎn)生廢石大部分可直接回填井下；礦區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量較小，排入封閉式垃圾收集池，定期運(yùn)往烏恰縣垃圾填埋場(chǎng)。廢機(jī)油交由危險(xiǎn)廢物資質(zhì)的單位處理。

　?。ㄋ模┉h(huán)境影響報(bào)告書(shū)提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的要點(diǎn):

　　本項(xiàng)目為鐵礦開(kāi)采項(xiàng)目，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修正），本項(xiàng)目未列入限制類(lèi)和淘汰類(lèi)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。本項(xiàng)目在落實(shí)本環(huán)評(píng)提出的各項(xiàng)環(huán)保措施后，主要污染物可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，生態(tài)影響在可接受程度，各項(xiàng)指標(biāo)基本可滿(mǎn)足清潔生產(chǎn)要求，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境不會(huì)造成大的污染影響，同時(shí)本項(xiàng)目建成后可以增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)具有一定的促進(jìn)作用。建設(shè)單位開(kāi)展了本項(xiàng)目的公眾意見(jiàn)調(diào)查，從公眾調(diào)查結(jié)果分析可以看出，本項(xiàng)目的公眾反映是良好的，項(xiàng)目的建設(shè)得到了當(dāng)?shù)厝罕姷闹С?，絕大多數(shù)人認(rèn)為項(xiàng)目建成對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境建設(shè)具有積極作用。

　　本項(xiàng)目符合環(huán)保部《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》中關(guān)于“三線(xiàn)一單”相關(guān)要求。本評(píng)價(jià)認(rèn)為該項(xiàng)目只要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的環(huán)保法律、法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)本環(huán)評(píng)提出的各項(xiàng)污染防治措施、生態(tài)環(huán)境影響減緩措施及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，從環(huán)境保護(hù)的角度看，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。

　?。ㄎ澹┕姴殚啳h(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本的方式和期限，以及公眾認(rèn)為必要時(shí)向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限

　　本項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本可以通過(guò)聯(lián)系環(huán)評(píng)單位獲取，公眾如有針對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)在環(huán)境保護(hù)方面的意見(jiàn)和建議，可于本公示發(fā)布10日內(nèi)向建設(shè)單位或評(píng)價(jià)單位反饋。聯(lián)系方式如下：

　　二、項(xiàng)目建設(shè)單位的名稱(chēng)及聯(lián)系方式

　　1、建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位的名稱(chēng)和聯(lián)系方式:

　　建設(shè)單位名稱(chēng)：烏恰縣烏魯克恰提鄉(xiāng)鐵礦

　　建設(shè)單位聯(lián)系人：李東東

　　建設(shè)單位聯(lián)系方式：18399559636

　　2、承擔(dān)評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)和聯(lián)系方式:

　　環(huán)評(píng)單位名稱(chēng)：烏魯木齊中科帝俊環(huán)境技術(shù)有限責(zé)任公司

　　環(huán)評(píng)單位地址：新疆烏魯木齊市北京南路818號(hào)

　　環(huán)評(píng)單位聯(lián)系人：錢(qián)亦兵

　　環(huán)評(píng)單位聯(lián)系方式：18199136631

　?。豆妳⑴c工作方案》

　　公眾參與程序主要包括五個(gè)階段，各階段工作初步安排如下；

　　1、建設(shè)單位確定承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)后7日內(nèi)以信息公告的形式進(jìn)行第一次信息公開(kāi)。

　　2、環(huán)評(píng)報(bào)告編制過(guò)程中，收集公眾主動(dòng)提出的意見(jiàn)。公眾對(duì)該工程有什么意見(jiàn)或建議，在了解公告內(nèi)容后，將意見(jiàn)以寫(xiě)信、發(fā)郵件、打電話(huà)等形式及時(shí)反映給建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位。

　　3、報(bào)送環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批前以信息公告的形式進(jìn)行第二次信息公開(kāi)，同時(shí)公布環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)全本。

　　4、以上工作的基礎(chǔ)上開(kāi)展公眾意見(jiàn)調(diào)查、公眾意見(jiàn)匯總分析，并進(jìn)行信息反饋。本工程擬采用發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式，對(duì)本工程評(píng)價(jià)范圍內(nèi)敏感點(diǎn)的公眾，可能受到直接影響的單位代表及當(dāng)?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員、環(huán)保專(zhuān)家等進(jìn)行調(diào)查。

　　5、公眾出意見(jiàn)的主要方式

　　本次公眾參與本著知情、真實(shí)、平等、廣泛、主動(dòng)的原則，采用公開(kāi)發(fā)布工程信息收集公眾意見(jiàn)及建議。公眾可通過(guò)電話(huà)、傳真、電子郵件、書(shū)信等方式向建設(shè)單位和環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位提出您對(duì)本工程實(shí)施過(guò)程中和實(shí)施后有關(guān)的環(huán)保意見(jiàn)及建議。

　?。ㄆ撸┱髑蠊娨庖?jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)：

　　征求公眾意見(jiàn)的范圍主要是項(xiàng)目附近人員及關(guān)心本項(xiàng)目的其他人員，主要事項(xiàng)包括您對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)與否所持的態(tài)度和原因、對(duì)該項(xiàng)目環(huán)保方面有何種建議和要求以及對(duì)環(huán)保部門(mén)審批該項(xiàng)目有何建議和要求等。

　?。ò耍┱髑蠊娨庖?jiàn)的具體形式：任何單位或個(gè)人對(duì)本項(xiàng)目有意見(jiàn)或建議，可于本公告發(fā)布之日起10個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)電子郵件、電話(huà)、面談等方式向我單位或評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)反映。

烏恰縣烏魯克恰提鄉(xiāng)鐵礦

　　2018年7月10日