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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
吉木薩爾凹陷蘆草溝組致密油吉303-吉305井區(qū)2018年開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)紅旗農(nóng)場(chǎng)轄區(qū)地面建設(shè)工程項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與第二次信息公示
2018-07-10 / :24
2018年6月中旬,受中國(guó)石油新疆油田分公司(以下簡(jiǎn)稱“我公司”)的委托,新疆天合環(huán)境技術(shù)咨詢有限公司(以下簡(jiǎn)稱“天合公司”)承擔(dān)了我公司《吉木薩爾凹陷蘆草溝組致密油吉303-吉305井區(qū)2018年開(kāi)發(fā)試驗(yàn)紅旗農(nóng)場(chǎng)轄區(qū)地面建設(shè)工程》的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。目前,天合公司已完成了《吉木薩爾凹陷蘆草溝組致密油吉303-吉305井區(qū)2018年開(kāi)發(fā)試驗(yàn)紅旗農(nóng)場(chǎng)轄區(qū)地面建設(shè)工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》的初稿?,F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、)、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-公眾參與(征求意見(jiàn)稿)》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào))和《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作參與管理規(guī)定(試行)》(新環(huán)評(píng)價(jià)發(fā)〔2013〕488號(hào))中的相關(guān)規(guī)定,對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)行公眾參與第二次公示。公示材料如下:
一、建設(shè)項(xiàng)目情況簡(jiǎn)述
1.項(xiàng)目名稱:吉木薩爾凹陷蘆草溝組致密油吉303-吉305井區(qū)2018年開(kāi)發(fā)試驗(yàn)紅旗農(nóng)場(chǎng)轄區(qū)地面建設(shè)工程
2.項(xiàng)目性質(zhì):新建
3.建設(shè)地點(diǎn):工程位于第六師紅旗農(nóng)場(chǎng),新疆準(zhǔn)噶爾盆地東部,烏魯木齊市東北方向150km,北三臺(tái)聯(lián)合站東南方向45km、沙南聯(lián)合站東南方向57km處,距離已開(kāi)發(fā)的吉7井區(qū)西北方向15km、距本工程所依托的吉祥聯(lián)合站最遠(yuǎn)距離16km。
4.項(xiàng)目概況:本工程新鉆4口水平井,轉(zhuǎn)產(chǎn)能井5口。新建產(chǎn)能7.29× l04t/a,9口井全部設(shè)電加熱器,井口設(shè)除H2S 加藥橇各1 座。新建2座集中計(jì)量拉油點(diǎn)(設(shè)60m3拉油罐6-8座,一體化計(jì)量選井裝置1座,生產(chǎn)分離器1座,放空火炬l座);配套建設(shè)單井集輸管線(2.0km)、采油井口、壓裂供水設(shè)施、供配電、議表自動(dòng)化、給排水及消防、通訊、供熱暖通及空調(diào)、建(構(gòu))筑物輔助用房、供配氣、道路等。
本工程新增總占地面積8.18hm2,其中永久占地4.98hm2,臨時(shí)性占地3.2hm2
5.項(xiàng)目投資:本工程投資總額為10548萬(wàn)元。
二、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成的影響概述
1.對(duì)大氣環(huán)境的影響
開(kāi)發(fā)期:開(kāi)發(fā)期對(duì)大氣環(huán)境的污染有三方面:一是柴油發(fā)電機(jī)產(chǎn)生的廢氣;二是試油期伴生氣火炬燃放廢氣;三是土方的挖掘、堆放、回填和清運(yùn)施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的揚(yáng)塵。
運(yùn)營(yíng)期:生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期間,單井加熱采用電加熱,無(wú)廢氣污染物排放,本工程廢氣產(chǎn)生階段主要為油氣集輸過(guò)程中產(chǎn)生一定量的烴類揮發(fā)和通過(guò)火炬燃燒的一定量伴生氣。
2.對(duì)水環(huán)境的影響
開(kāi)發(fā)期:開(kāi)發(fā)期對(duì)水環(huán)境的污染有四方面:
(1)泥漿、巖屑對(duì)地下水的影響分析
本工程采用泥漿不落地技術(shù),在井場(chǎng)建有防滲的用于臨時(shí)堆放固化的巖屑和廢棄泥漿,運(yùn)至吉七井區(qū)用于通井路修路、填坑、鋪墊井場(chǎng),同時(shí)對(duì)井場(chǎng)進(jìn)行整理、平整和壓實(shí),可有效防范對(duì)地下水的影響。
?。?)生產(chǎn)廢水對(duì)地下水的影響分析
本工程鉆井廢水隨泥漿進(jìn)入泥漿不落地系統(tǒng)后,循環(huán)使用,不外排。試井階段產(chǎn)生的壓裂返排液全部用罐車收集后運(yùn)至吉祥聯(lián)合處理站處理。
?。?)落地油對(duì)地下水污染分析
本工程鉆井過(guò)程中產(chǎn)生的落地原油及時(shí)回收,并根據(jù)油田環(huán)境保護(hù)的要求,對(duì)落地油進(jìn)行100%回收。本工程產(chǎn)生的油泥(砂)和清罐底泥由克拉瑪依博達(dá)生態(tài)環(huán)??萍加邢挢?zé)任公司進(jìn)行回收處理,因而不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐叵滤a(chǎn)生影響。
(4)生活污水分析
本工程開(kāi)發(fā)期排放的生活污水為110m3,其中主要的污染物為COD、BOD、SS、氨氮等,井場(chǎng)生活場(chǎng)地配備移動(dòng)式環(huán)保廁所,生活污水集中收集后吉祥聯(lián)合站處理,對(duì)環(huán)境影響很小。鉆井廢水進(jìn)入泥漿不落地系統(tǒng),循環(huán)使用,不外排,不會(huì)直接影響水環(huán)境。
綜上所述,正常生產(chǎn)狀況下,本工程油田建設(shè)過(guò)程中廢水及固體廢物不會(huì)對(duì)地下水環(huán)境產(chǎn)生影響。
運(yùn)營(yíng)期:本工程運(yùn)營(yíng)期廢水主要包括采出水和返排液。
?。?)井下廢水
井下作業(yè)廢水及時(shí)回收,運(yùn)至吉祥聯(lián)合站處理,不會(huì)對(duì)水環(huán)境造成影響。
?。?)壓裂返排液(采出水)
9口井井場(chǎng)采出液由罐車?yán)\(yùn)至吉7聯(lián)合站附近的致密油脫水系統(tǒng)進(jìn)行油、氣、返排液初步分離,分離后的低含水油進(jìn)入吉7聯(lián)合站的一段沉降罐進(jìn)一步油水分離,全部返排液送吉祥聯(lián)合站建設(shè)的10000m3壓裂返排液儲(chǔ)存池,經(jīng)壓裂返排處理裝置去除水中一部分懸浮物和含油后進(jìn)入吉7聯(lián)合站污水處理系統(tǒng)處理,處理達(dá)到《碎屑巖油藏注水水質(zhì)推薦指標(biāo)及分析方法》(SY/T5329-2012)標(biāo)準(zhǔn)后回注吉7井區(qū)注水井生產(chǎn)目的層。
本工程實(shí)施后,無(wú)廢水外排,不會(huì)對(duì)區(qū)域水環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。
3.對(duì)聲環(huán)境的影響
開(kāi)發(fā)期:根據(jù)項(xiàng)目的施工特點(diǎn),主要噪聲機(jī)械有發(fā)電機(jī)、鉆機(jī)、挖掘機(jī)和推土機(jī)等,大多屬于高噪聲設(shè)備。據(jù)類比調(diào)查可知,項(xiàng)目施工機(jī)械近場(chǎng)(3~5m)噪聲值在80~120dB(A)。
鉆井施工機(jī)械由于聲級(jí)較高,且屬于露天作業(yè),在空曠地帶聲傳播距離較遠(yuǎn),以柴油發(fā)電機(jī)影響范圍最大,通常晝間至150m外噪聲值才能滿足《《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)》,夜間為280m。項(xiàng)目各地表工程廠址周邊300m無(wú)敏感點(diǎn),不會(huì)產(chǎn)生擾民影響。
運(yùn)營(yíng)期:生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期井場(chǎng)正常生產(chǎn)時(shí)噪聲較小,運(yùn)營(yíng)期噪聲主要來(lái)自井場(chǎng)抽油機(jī)泵等產(chǎn)生的噪聲,周圍沒(méi)有常住人群居住,僅對(duì)站內(nèi)工作人員產(chǎn)生影響,因此不會(huì)造成噪聲擾民現(xiàn)象,對(duì)環(huán)境的影響較小。
項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的噪聲對(duì)環(huán)境有一定影響,但屬于可接受范圍。根據(jù)類比其他區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià),噪聲環(huán)境晝、夜噪聲值均達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中3類標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有超標(biāo)現(xiàn)象。
綜上所述,由于井區(qū)聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無(wú)人群居住,井場(chǎng)周邊200m范圍內(nèi)無(wú)固定居住人群,所以受影響的主要為現(xiàn)場(chǎng)工作人員,噪聲影響小。
4.固體廢物的環(huán)境影響
開(kāi)發(fā)期:本水平井設(shè)計(jì)采用非磺化類鉆井液,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范油氣田勘探開(kāi)采廢棄物污染防治工作的通知》(新環(huán)發(fā)[2016] 360號(hào))中相關(guān)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定:“工程設(shè)計(jì)采用非磺化類水基鉆井液的井,一開(kāi)及鉆開(kāi)油氣層前鉆井液,巖屑采用固液分離方式處置后,可以直接用于通井道路、填坑、鋪墊井場(chǎng)等用途,也可進(jìn)入一般工業(yè)固體廢物填埋場(chǎng)填埋”。
運(yùn)營(yíng)期:本工程生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物主要是油泥。油泥委托克拉瑪依博達(dá)生態(tài)環(huán)??萍加邢挢?zé)任公司進(jìn)行回收處理。本工程所采取的固體廢物處理措施是目前油田開(kāi)發(fā)廣泛采用的措施,且新疆油田公司對(duì)各油田產(chǎn)生的固體廢物有嚴(yán)格的處理規(guī)定。因此,通過(guò)采取以上措施,本工程產(chǎn)生的固體廢物能夠得到妥善的處置,不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。
三、環(huán)境保護(hù)對(duì)策及措施的要點(diǎn)
1.大氣環(huán)境保護(hù)措施
開(kāi)發(fā)期廢氣屬于階段性局部污染,隨開(kāi)發(fā)期的結(jié)束而消失。
運(yùn)營(yíng)期廢氣排放源主要為無(wú)組織排放源。無(wú)組織排放的污染物主要為井口、管線接口、閥門(mén)、儲(chǔ)罐等處產(chǎn)生的無(wú)組織揮發(fā)烴類。針對(duì)以上污染源,油田采取了以下大氣污染治理措施:
?。?)要求固定頂罐內(nèi)加裝一內(nèi)浮頂蓋,減少油氣蒸發(fā)損耗。
(2)在開(kāi)發(fā)前期,增設(shè)油罐車的油氣回收系統(tǒng),在油罐車裝卸過(guò)程中實(shí)現(xiàn)全封閉氣體回收,限制油氣向大氣中排放。
?。?)結(jié)合油區(qū)開(kāi)發(fā),適時(shí)啟動(dòng)本工程密閉集輸工藝或采取撬裝天然氣回收裝置進(jìn)行回收,減少無(wú)組織廢氣排放。
(4)采用了技術(shù)質(zhì)量可靠的設(shè)備、儀表控制、閥門(mén)等,烴類機(jī)泵采用無(wú)泄漏屏蔽泵。
(5)罐區(qū)的廢氣污染源為儲(chǔ)罐頂呼吸閥呼出的不規(guī)則油氣,油氣的主要成分是輕烴組分??刹扇?chǔ)罐罐體保溫,減少罐內(nèi)溫差的變化,從而大大地降低了氣體的蒸發(fā)損耗,罐體外表使用淺色涂層,來(lái)控制和減少非甲烷總烴的揮發(fā)排放。
?。?)對(duì)各井場(chǎng)的設(shè)備、閥門(mén)等進(jìn)行定期的檢查、檢修,以防止跑、冒、滴、漏的發(fā)生。定期對(duì)集油管線進(jìn)行巡檢,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,消除事故隱患,防止油氣泄漏進(jìn)入大氣環(huán)境。
?。?)定期跟蹤伴生氣中硫化氫的含量,確保脫硫設(shè)施正常運(yùn)行,減少含硫物質(zhì)的排放。
(8)根據(jù)伴生氣產(chǎn)生量,要求油田適時(shí)啟動(dòng)全線密閉集輸工藝,或采取橇裝天然氣回收裝置,減少無(wú)組織廢氣排放。
2.水環(huán)境保護(hù)措施
開(kāi)發(fā)期廢水主要為生產(chǎn)廢水、生活污水、落地油。采取以下防治措施:
?。?)鉆井廢水循環(huán)攜帶出井口,鉆井廢水隨泥漿進(jìn)入泥漿不落地系統(tǒng)。
?。?)井下作業(yè)廢水嚴(yán)禁直接外排,采用專用廢液收集罐收集后運(yùn)至吉祥聯(lián)合處理站處理。
?。?)井場(chǎng)生活場(chǎng)地配備移動(dòng)式環(huán)保廁所,生活污水集中收集后吉祥聯(lián)合站處理。
?。?)合理用水,實(shí)行用水管理,機(jī)泵冷卻水循環(huán)利用,不得耗用新鮮水沖洗設(shè)備,設(shè)備沖洗使用回用水,嚴(yán)格控制污水排放量。
(5)鉆井生產(chǎn)施工中,禁止廢水、泥漿、藥品及其他廢物流失和亂排放,如果發(fā)生外溢和散落則必須及時(shí)清理。
?。?)為保護(hù)地下水資源,防止井漏事故的發(fā)生,設(shè)計(jì)單位在鉆井設(shè)計(jì)中,應(yīng)充分考慮環(huán)保的要求,采用先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和優(yōu)質(zhì)材料,提高固井質(zhì)量,盡可能的避免井漏事故的發(fā)生。
?。?)嚴(yán)禁機(jī)油、柴油等各種油料落地,擦洗設(shè)備和更換的廢油品料要集中到廢油回收罐,在施工結(jié)束后廢油交由克拉瑪依博達(dá)生態(tài)環(huán)??萍加邢薰净厥仗幚?。
運(yùn)營(yíng)期項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水主要為井下作業(yè)廢水、采出水及壓裂返排液。油田采取了以下水污染治理措施:
(1)采出水全部拉運(yùn)至吉祥聯(lián)合站進(jìn)行處理,處理后的凈化水回注吉7井區(qū)注水井生產(chǎn)目的層。
?。?)返排液全部送至已建的壓裂返排液處理裝置處理,處理后滿足《碎屑巖油藏注水水質(zhì)推薦指標(biāo)及分析方法》(SY/T5329-2012)標(biāo)準(zhǔn)要求后,輸送至吉祥聯(lián)合站采出水處理系統(tǒng)已建凈化水罐儲(chǔ)存,罐內(nèi)凈化水用于吉7井區(qū)注水開(kāi)發(fā)。
3.聲環(huán)境保護(hù)措施
開(kāi)發(fā)期鉆井施工機(jī)械由于聲級(jí)較高,且屬于露天作業(yè),在空曠地帶聲傳播距離較遠(yuǎn),以柴油發(fā)電機(jī)影響范圍最大,通常晝間至150m外噪聲值才能滿足《《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)》,夜間為280m。項(xiàng)目各地表工程廠址周邊300m無(wú)敏感點(diǎn),不會(huì)產(chǎn)生擾民影響。現(xiàn)就開(kāi)發(fā)期噪聲控制措施提出以下要求:
?。?)泥漿泵、柴油機(jī)應(yīng)選用低噪聲設(shè)備,并定期對(duì)設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行定期檢查,確保設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀況,減少噪聲產(chǎn)生,合理安排施工時(shí)間,避免形成污染影響。在不能對(duì)聲源采取有效措施情況下,對(duì)可能受噪聲影響的油田工作人員發(fā)放噪聲個(gè)人防護(hù)器材,消除噪聲污染影響。
?。?)鉆井場(chǎng)柴油機(jī)裝防震、設(shè)消聲裝置。
?。?)高噪聲施工設(shè)備減少夜間使用。
運(yùn)營(yíng)期井場(chǎng)正常生產(chǎn)時(shí)噪聲較小,運(yùn)營(yíng)期噪聲主要來(lái)自井場(chǎng)抽油機(jī)泵等產(chǎn)生的噪聲,提出以下防治措施:
?。?)盡量選用低噪聲設(shè)備。
?。?)對(duì)噪聲強(qiáng)度較大的設(shè)備進(jìn)行減噪處理,根據(jù)各種設(shè)備類型所產(chǎn)生噪聲的特性,采用不同的控制手段。
?。?)盡量將發(fā)聲源集中統(tǒng)一布置,采用吸聲、隔聲、減振等措施。
(4)切合實(shí)際地提高工藝過(guò)程自動(dòng)化水平。
4.固體廢物影響減緩措施
開(kāi)發(fā)期水平井設(shè)計(jì)采用非磺化類鉆井液,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范油氣田勘探開(kāi)采廢棄物污染防治工作的通知》(新環(huán)發(fā)[2016] 360號(hào))中相關(guān)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定,本次評(píng)價(jià)提出以下固廢防治措施:
?。?)泥漿、巖屑經(jīng)不落地收集系統(tǒng)進(jìn)行無(wú)害化處理后所產(chǎn)生的廢棄泥漿、巖屑晾曬干化后,運(yùn)至吉七井區(qū)用于通井路修路、填坑、鋪墊井場(chǎng)。
?。?)生活垃圾集中收集后,運(yùn)至吉木薩爾縣生活垃圾填埋場(chǎng)。
?。?)推廣使用清潔無(wú)害泥漿,嚴(yán)格控制使用有毒有害泥漿。所有鉆井液、化學(xué)藥劑和材料,由專人負(fù)責(zé)管理,防止破損和流失,在任何情況下,不將泥漿排出井場(chǎng)。
(4)物料及廢物不亂排亂放;嚴(yán)禁各種油料落地,禁止焚燒廢油品,項(xiàng)目產(chǎn)生的廢油用廢油罐收集,在施工結(jié)束后廢油交由克拉瑪依博達(dá)生態(tài)環(huán)??萍加邢薰净厥仗幚?。
運(yùn)營(yíng)期項(xiàng)目產(chǎn)生的油泥委托克拉瑪依博達(dá)生態(tài)環(huán)保科技有限責(zé)任公司進(jìn)行回收處理,落地原油由作業(yè)單位100%回收,采取以上措施后,運(yùn)營(yíng)期固體廢物不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。
綜合以上分析,項(xiàng)目在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中所產(chǎn)生的各種固體廢物均可以得到有效的處理,對(duì)環(huán)境造成的影響在可接受范圍之內(nèi)。
四、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的要點(diǎn)
本工程位于兵團(tuán)第六師紅旗農(nóng)場(chǎng)內(nèi),項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,原油輸送采用拉油方式,在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期的大氣污染源主要是原油輸送過(guò)程中烴類揮發(fā),9口井井場(chǎng)采出液由罐車?yán)\(yùn)至吉7聯(lián)合站附近的致密油脫水系統(tǒng)進(jìn)行油、氣、返排液初步分離,分離后的低含水油進(jìn)入吉7聯(lián)合站的一段沉降罐進(jìn)一步油水分離,返排液進(jìn)入已建壓裂返排液處理系統(tǒng)處理后進(jìn)入吉7聯(lián)合站污水處理系統(tǒng)處理,處理達(dá)標(biāo)后回注吉7井區(qū)用于生產(chǎn)。含油污泥委托克拉瑪依博達(dá)生態(tài)環(huán)保科技有限責(zé)任公司進(jìn)行回收處理。落地油100%回收。發(fā)聲設(shè)備合理布局,采用降噪控制措施。本工程采用的各項(xiàng)污染防治措施切實(shí)可行,污染物能夠達(dá)標(biāo)排放;項(xiàng)目建成后區(qū)域環(huán)境質(zhì)量基本保持現(xiàn)狀;環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平可以接受;項(xiàng)目社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益較好。從環(huán)境保護(hù)角度考慮,該項(xiàng)目可行。
五、公眾索取信息的方式和期限
?。?)公眾索取信息的方式
公眾可以在相關(guān)信息公開(kāi)后,到我公司或天合公司查閱報(bào)告書(shū)全本,以電子郵件、信函方式向我公司或天合公司咨詢。
?。?)公示期限:2018年7月10日至2018年7月23日
?。?)本工程建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式
建設(shè)單位:中國(guó)石油新疆油田分公司開(kāi)發(fā)公司
通訊地址:克拉瑪依市迎賓路66號(hào)
聯(lián)系人:薛工
聯(lián)系電話:0990-6889165
(4)環(huán)評(píng)單位的名稱和聯(lián)系方式
建設(shè)單位:新疆天合環(huán)境技術(shù)咨詢有限公司
通訊地址:新疆烏魯木齊南湖西路215號(hào)
聯(lián)系人:梁工
聯(lián)系電話:0991-4182193
六、公眾參與程序和方案
(1)公眾參與目的
為了增加公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的了解,本次環(huán)評(píng)通過(guò)公眾參與調(diào)查問(wèn)卷方式讓公眾了解項(xiàng)目的基本情況,從而有助于消除公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況的疑慮,進(jìn)而了解公眾對(duì)該項(xiàng)目的態(tài)度,以及公眾對(duì)項(xiàng)目關(guān)心的問(wèn)題,對(duì)項(xiàng)目的意見(jiàn)和建議等,并將公眾意見(jiàn)反饋到環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中,為我公司及環(huán)境影響管理部門(mén)日后開(kāi)展工作提供參考,最終使項(xiàng)目設(shè)計(jì)更趨完善。
?。?)執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排
本次環(huán)評(píng)公眾參與工作計(jì)劃由建設(shè)單位主導(dǎo),并嚴(yán)格按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定(試行)》執(zhí)行。
?。?)工作時(shí)間表
2018年6月26日起,到2018年7月9日在新疆生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站發(fā)布第一次網(wǎng)絡(luò)公示,第一次公示到目前無(wú)反饋意見(jiàn);2018年7月10日至7月23日發(fā)布第二次網(wǎng)絡(luò)公示;2018年7月10日至7月23日進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公眾參與調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放和收集。
?。?)公眾的地域和數(shù)量分布情況
本工程行政區(qū)劃隸屬新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第六師紅旗農(nóng)場(chǎng)
?。?)公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單
公眾參與調(diào)查的空間范圍原則上不小于環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍(按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮),并涵蓋項(xiàng)目的全部敏感保護(hù)目標(biāo)。被征求意見(jiàn)的對(duì)象包括可能受到建設(shè)項(xiàng)目直接影響的單位代表和公眾,還包括項(xiàng)目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家等。書(shū)面問(wèn)卷調(diào)查表發(fā)放,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目類型及敏感目標(biāo)分布情況,確定書(shū)面問(wèn)卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量。本次公眾參與調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放數(shù)量應(yīng)不少于300份,回收的有效書(shū)面問(wèn)卷調(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。公眾參與調(diào)查對(duì)象主要為園區(qū)內(nèi)其他企業(yè)的工人及園區(qū)附近的村莊。
(6)信息公開(kāi)方式
本次環(huán)評(píng)信息公示采取網(wǎng)絡(luò)公示方式進(jìn)行,在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行兩次信息公示,公眾可以在相關(guān)信息公開(kāi)后,到我公司或天合公司查閱報(bào)告書(shū)全本,以電子郵件、信函方式向我公司或天合公司咨詢。
?。?)公眾意見(jiàn)調(diào)查方式
采取現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放公眾參與調(diào)查問(wèn)卷及專家咨詢的方式進(jìn)行調(diào)查。
(8)信息反饋的安排等
公眾參與信息公開(kāi)向公眾公開(kāi)項(xiàng)目的基本情況及項(xiàng)目存在的環(huán)境問(wèn)題,在信息公開(kāi)和公眾意見(jiàn)調(diào)查的過(guò)程中,明確公開(kāi)我公司及天合公司的聯(lián)系方式。公眾可以通過(guò)以上聯(lián)系方式,向我公司以口頭建議、發(fā)送信函、傳真等方式,發(fā)表對(duì)本工程及環(huán)評(píng)工作的意見(jiàn)及看法。天合公司將在本工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中如實(shí)記錄、匯總公眾的意見(jiàn)和建議,并將采納合理的公眾意見(jiàn)、建議,同時(shí)向我公司、設(shè)計(jì)單位和有關(guān)部門(mén)反饋。對(duì)于公眾意見(jiàn)采納或不采納都將逐條給出說(shuō)明,同時(shí)在報(bào)告書(shū)報(bào)批時(shí)附具對(duì)有關(guān)單位、專家和公眾意見(jiàn)采納和不采納的說(shuō)明。
七、征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)
征求范圍:關(guān)心該項(xiàng)目建設(shè)的所有社會(huì)人士。
主要事項(xiàng):
1.對(duì)本工程的了解程度;
2.對(duì)本工程所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法;
3.對(duì)空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度;
4.對(duì)地表水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度;
5.對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度;
6.對(duì)聲環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度;
7.對(duì)固體廢物環(huán)境影響的認(rèn)可程度;
8.對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的認(rèn)可程度;
9.對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施的認(rèn)可程度;
10.對(duì)開(kāi)發(fā)期環(huán)境影響的認(rèn)可程度;
11.對(duì)本工程建設(shè)必要性的認(rèn)可程度;
12.對(duì)本工程減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見(jiàn)和建議;
13.對(duì)本工程建設(shè)最關(guān)心的問(wèn)題;
14.是否同意本工程建設(shè);
15.對(duì)建設(shè)本工程環(huán)保工作的預(yù)期。
八、征求公眾意見(jiàn)的具體形式
自公告之日起10個(gè)工作日內(nèi),社會(huì)公眾可以通過(guò)以上聯(lián)系方式,向我公司或天合公司以口頭建議、發(fā)送信函、傳真等方式,發(fā)表對(duì)本工程及環(huán)評(píng)工作的意見(jiàn)及看法。本次公示公眾信息反饋的時(shí)間由2018年7月10日起。
中國(guó)石油新疆油田分公司開(kāi)發(fā)公司
2018年7月10日