2018年6月，新疆東力礦業(yè)投資有限公司委托烏魯木齊中科帝俊環(huán)境技術(shù)有限責(zé)任公司承擔(dān)了新疆東力礦業(yè)投資有限公司新疆和田縣阿克塔斯鋰礦30萬(wàn)t/a開(kāi)采項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào)）、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—公眾參與》（征求意見(jiàn)稿）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評(píng)價(jià)發(fā)〔2013〕488號(hào)）的要求，現(xiàn)將環(huán)評(píng)報(bào)告主要內(nèi)容及總體結(jié)論公示，請(qǐng)關(guān)心該項(xiàng)目的社會(huì)公眾對(duì)該報(bào)告提出意見(jiàn)和建議。第二次公示信息如下：

　　一、建設(shè)項(xiàng)目情況簡(jiǎn)述

　　礦區(qū)位于和田縣城210°方位直距約144km，北西距葉城縣城487km。行政區(qū)屬和田縣管轄。自葉城縣城至大紅柳灘兵站487km皆為泊油路，交通較為便利。礦區(qū)北距新藏公路約1km，有簡(jiǎn)易道路直通礦區(qū)。其中心點(diǎn)坐標(biāo)為東經(jīng)79°10′53″，北緯35°58′00″。行政區(qū)屬和田縣管轄。本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，根據(jù)市場(chǎng)需求、礦床規(guī)模、礦床開(kāi)采技術(shù)條件及合理的礦山服務(wù)年限，礦山分兩期開(kāi)采。前期露天開(kāi)采，礦山建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)礦石原礦30萬(wàn)噸；后期地下開(kāi)采，礦山建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)礦石原礦30萬(wàn)噸。露天開(kāi)采服務(wù)年限4年4個(gè)月（4.36年），后期地下開(kāi)采14年5個(gè)月（14.40年），合計(jì)服務(wù)年限18年9個(gè)月（18.76年）。

　　二、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的概述

　　(1)施工期

　　施工過(guò)程中，由于土方開(kāi)挖、物料輸送、設(shè)備安裝等均會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成一定的影響，污染物主要為粉塵、噪聲、廢水、廢土、廢石等。施工過(guò)程中對(duì)區(qū)域的土地、動(dòng)植物造成一定的生態(tài)影響。

　　(2)運(yùn)營(yíng)期

　　1)廢氣：運(yùn)營(yíng)期對(duì)空氣的影響主要是粉塵、爆破煙氣、運(yùn)輸及廢石場(chǎng)等產(chǎn)生的揚(yáng)塵對(duì)區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境造成影響。

　　2)廢水：井下生產(chǎn)廢水泵送至地表高位水池沉淀后返回井下生產(chǎn)使用，無(wú)生產(chǎn)廢水外排;生活污水經(jīng)過(guò)地埋式污水處理設(shè)施處理后用于綠化，不進(jìn)入地表水體，對(duì)地表及地下水環(huán)境不產(chǎn)生影響。

　　3)噪聲：爆破、運(yùn)輸、鑿巖等過(guò)程產(chǎn)生的噪聲對(duì)井下作業(yè)環(huán)境產(chǎn)生影響;地表礦石裝卸、運(yùn)輸、空壓機(jī)等產(chǎn)生噪聲可能對(duì)區(qū)域聲環(huán)境造成影響。

　　4)固廢：采礦廢石絕大部分堆存在附近的廢石場(chǎng)，少部分可用于礦區(qū)路面的硬化建設(shè)。生活垃圾集中收集后定期清理至和田縣垃圾填埋場(chǎng)集中處理。若廢石與垃圾處理不當(dāng)可能會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響。

　　5)生態(tài)：隨著廢石堆場(chǎng)中廢石量的增加，堆場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境將被破壞。堆場(chǎng)若不采取防塵措施，可能會(huì)產(chǎn)生粉塵污染。

　　(3)閉礦期

　　1)大氣：設(shè)備分拆會(huì)產(chǎn)生瞬時(shí)粉塵，屬無(wú)組織排放，對(duì)大氣環(huán)境較小。

　　2)廢水：設(shè)備分拆過(guò)程中不會(huì)突然產(chǎn)生大量生產(chǎn)廢水，生活污水同運(yùn)營(yíng)期。

　　3)噪聲：設(shè)備分拆會(huì)產(chǎn)生瞬時(shí)噪聲，但時(shí)間短，影響很小。

　　4)固廢：設(shè)備和建構(gòu)筑拆除產(chǎn)生一定量的固體廢物，可用于回填地下采空區(qū)和井筒。

　　5)生態(tài)：拆除地表生產(chǎn)、生活設(shè)施，對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行平整復(fù)墾，進(jìn)行自然生態(tài)恢復(fù)。開(kāi)采結(jié)束閉坑時(shí)，要對(duì)井口進(jìn)行填埋封閉，防止人員、牲畜及野生動(dòng)物落入井內(nèi)。

　　三、預(yù)防或者減輕不良影響的對(duì)策和措施

　　(1)施工期

　　1)大氣：施工時(shí)及時(shí)采取灑水降塵措施，材料堆放整齊，采用篷布遮蓋，大風(fēng)天氣停止土石方施工，嚴(yán)禁拋灑和超載貨物。

　　2)廢水：生產(chǎn)廢水設(shè)臨時(shí)沉淀池并重復(fù)使用，生活污水施工人員集中居住地要設(shè)經(jīng)過(guò)防滲處理的地埋式污水處理設(shè)施處理后用于廠區(qū)綠化。

　　3)噪聲：噪聲較大的設(shè)備應(yīng)采取一定的吸聲、消聲、隔聲、減振等措施，同時(shí)其操作人員應(yīng)該采取必要的防護(hù)措施。

　　4)固廢：所產(chǎn)生的棄土、棄渣應(yīng)全部用于平整洼地。

　　5)生態(tài)：工程施工活動(dòng)嚴(yán)格控制在劃定的范圍內(nèi)，盡量減小和有效控制對(duì)施工區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響和破壞，施工時(shí)可保留的植被應(yīng)盡量保留。

　　(2)運(yùn)營(yíng)期

　　1)大氣：井下采用濕式鑿巖、機(jī)械通風(fēng)，廢石堆場(chǎng)及道路采用灑水降塵措施。

　　2)廢水：生產(chǎn)廢水循環(huán)使用，不外排；生活污水處理后夏季綠化灌溉，冬季堆冰儲(chǔ)存。

　　3)噪聲：選用低噪設(shè)備，安裝消聲器，為井下現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員配備隔聲耳塞，并強(qiáng)制佩戴，以減少噪聲對(duì)作業(yè)人員健康的影響。

　　4)固廢：采礦廢石絕大部分堆存在附近的廢石場(chǎng)，少部分可用于礦區(qū)路面的硬化建設(shè)。生活垃圾集中收集后定期清理至和田縣垃圾填埋場(chǎng)集中處理。不造成二次污染。

　　5)生態(tài)：加強(qiáng)水土流失防治措施，嚴(yán)禁碾壓、踩踏植被、土壤和捕獵礦區(qū)周圍野生動(dòng)物。

　　四、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的要點(diǎn)

　　新疆東力礦業(yè)投資有限公司新疆和田縣阿克塔斯鋰礦30萬(wàn)t/a開(kāi)采項(xiàng)目符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)政策和礦區(qū)總體規(guī)劃;在采用設(shè)計(jì)和環(huán)評(píng)提出完善的污染防治及生態(tài)恢復(fù)措施后，項(xiàng)目自身對(duì)環(huán)境的污染可降到當(dāng)?shù)丨h(huán)境能夠容許的程度。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，項(xiàng)目建設(shè)不存在環(huán)境制約因素，從環(huán)保角度而言，項(xiàng)目建設(shè)可行。

　　五、公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本的方式和期限，以及公眾認(rèn)為必要時(shí)向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限

　　公眾若要查閱《新疆東力礦業(yè)投資有限公司新疆和田縣阿克塔斯鋰礦30萬(wàn)t/a開(kāi)采項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》(簡(jiǎn)本)，以及公眾認(rèn)為必要時(shí)需索取有關(guān)補(bǔ)充信息，請(qǐng)于即日起10個(gè)工作日內(nèi)與建設(shè)單位和環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，聯(lián)系方式如下：

　　1)建設(shè)單位名稱和聯(lián)系方式：

　　單位名稱：新疆東力礦業(yè)投資有限公司

　　通訊地址：新疆和田地區(qū)和田縣

　　聯(lián)系人：石經(jīng)理

　　聯(lián)系電話：18164912141

　　2)承擔(dān)評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式：

　　評(píng)價(jià)單位：烏魯木齊中科帝俊環(huán)境技術(shù)有限責(zé)任公司

　　地址：新疆烏魯木齊市北京南路818號(hào)

　　郵政編碼：830011

　　聯(lián)系人：劉勇

　　聯(lián)系電話：0991-7885475

　　郵箱：zhouhr@ms.xjb.ac.cn

　　期限為2018年6月27日至7月7日

　　六、征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)

　　1、公眾參與目的

　　為了增加公眾對(duì)本項(xiàng)目的了解，本次環(huán)評(píng)通過(guò)公眾參與調(diào)查方式讓公眾了解項(xiàng)目的基本情況，進(jìn)而了解公眾對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度，以及公眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題及對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)和建議等，并將公眾意見(jiàn)反饋到環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中，提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的科學(xué)性和針對(duì)性，增強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保措施和要求的合理性和有效性，消除公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的疑慮，維護(hù)公眾的合法環(huán)境權(quán)益，并為建設(shè)單位及環(huán)境保護(hù)管理部門(mén)日后開(kāi)展工作提供參考依據(jù)。

　　2、執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本項(xiàng)目公眾參與采取書(shū)面問(wèn)卷調(diào)查方式，調(diào)查過(guò)程由建設(shè)單位進(jìn)行，調(diào)查所需資金由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　3、工作時(shí)間表

　　書(shū)面問(wèn)卷調(diào)查計(jì)劃于第二次公示結(jié)束后進(jìn)行，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公眾參與調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放和收集，調(diào)查時(shí)間為5個(gè)工作日，整理統(tǒng)計(jì)分析時(shí)間為5個(gè)工作日。

　　4、公眾的地域和數(shù)量分布情況

　　公眾的地域主要包括周邊的人群，書(shū)面調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放數(shù)量為200份，回收率大于90%。對(duì)于項(xiàng)目環(huán)境影響范圍內(nèi)居住的各級(jí)人大代表和政協(xié)委員應(yīng)全部進(jìn)行調(diào)查訪問(wèn)，進(jìn)行調(diào)查的人大代表和政協(xié)委員應(yīng)不少于5人，環(huán)境保護(hù)相關(guān)領(lǐng)域的專家不少于3人。

　　5、公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調(diào)查的空間范圍為可能直接或間接受影響的人群所在的范圍，代表數(shù)量為200人，主要是周邊居民，以及當(dāng)?shù)氐娜舜蟠?、政協(xié)委員和有關(guān)專家等。

　　6、信息公開(kāi)方式

　　本項(xiàng)目環(huán)評(píng)信息公示采取網(wǎng)絡(luò)公示方式進(jìn)行，在新疆自治區(qū)環(huán)保協(xié)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行兩次信息公示，公眾可以在相關(guān)信息公開(kāi)后，到環(huán)評(píng)單位、建設(shè)單位查閱報(bào)告書(shū)全本，以電子郵件、信函方式向環(huán)評(píng)單位及建設(shè)單位咨詢。

　　7、公眾意見(jiàn)調(diào)查方式

　　采取網(wǎng)站公示、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放公眾參與調(diào)查問(wèn)卷及專家咨詢的方式進(jìn)行調(diào)查。

　　8、信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開(kāi)向公眾公開(kāi)項(xiàng)目的基本情況及項(xiàng)目存在的環(huán)境問(wèn)題，在信息公開(kāi)和公眾意見(jiàn)調(diào)查的過(guò)程中，公眾可以通過(guò)以上聯(lián)系方式，向建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對(duì)本工程及環(huán)評(píng)工作的意見(jiàn)及看法。評(píng)價(jià)單位將在本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中如實(shí)記錄、匯總公眾的意見(jiàn)和建議，并將采納合理的公眾意見(jiàn)、建議，同時(shí)向工程的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和有關(guān)部門(mén)反饋。對(duì)于公眾意見(jiàn)采納或不采納都將逐條給出說(shuō)明，同時(shí)在報(bào)告書(shū)報(bào)批時(shí)附具對(duì)有關(guān)單位、專家和公眾意見(jiàn)采納和不采納的說(shuō)明。

　　七、征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)

　　公眾參與調(diào)查的空間范圍為可能直接或間接受影響的人群所在的范圍，主要向公眾公示項(xiàng)目基本情況、可能造成的環(huán)境影響和擬采取的環(huán)保措施。

　　本工程公眾參與調(diào)查征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng)如下：

　?。?）項(xiàng)目所在地有您認(rèn)為應(yīng)該特別保護(hù)的自然資源（如珍惜動(dòng)植物、礦產(chǎn)、自然資源等景觀）嗎？為什么？

　?。?）您認(rèn)為礦山所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量如何？

　?。?）您是否了解新疆東力礦業(yè)投資有限公司新疆和田縣阿克塔斯鋰礦30萬(wàn)t/a開(kāi)采項(xiàng)目？

　?。?）您認(rèn)為礦山在開(kāi)采過(guò)程中會(huì)對(duì)環(huán)境造成哪些影響（可多選）。

　?。?）您認(rèn)為礦山的開(kāi)發(fā)產(chǎn)生的影響，您能接受嗎？

　?。?）您對(duì)礦山開(kāi)采持什么意見(jiàn)？

　　（7）您認(rèn)為環(huán)評(píng)中提出的環(huán)保措施合理嗎？

　　（8）在環(huán)境保護(hù)方面，您覺(jué)得在礦山開(kāi)采過(guò)程中還需要注意哪些問(wèn)題？

　?。?）您對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)保措施有哪些意見(jiàn)或建議？

　　八、征求公眾意見(jiàn)的具體形式

　　采取網(wǎng)站公示、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放公眾參與調(diào)查問(wèn)卷及專家咨詢的方式進(jìn)行調(diào)查。

　　九、公眾提出意見(jiàn)的起止時(shí)間

　　本次公示公眾信息反饋的時(shí)間由2018年6月27日起，到2018年7月7日截止，共10日，請(qǐng)?jiān)谄谙迌?nèi)與項(xiàng)目建設(shè)單位和環(huán)評(píng)單位進(jìn)行聯(lián)系。

　　新疆東力礦業(yè)投資有限公司

　　2018年6月27日