受新疆龍?zhí)┦突び邢薰镜奈?，北京中環(huán)博宏環(huán)境資源科技有限公司承擔(dān)《新疆龍?zhí)┦突び邢薰灸戤a(chǎn)100萬(wàn)噸改性瀝青項(xiàng)目》環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。項(xiàng)目已于2018年5月7日在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站公示了第一次信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號(hào))、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—公眾參與(征求意見(jiàn)稿)》、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定(試行)》(新環(huán)評(píng)價(jià)發(fā)[2013]488號(hào))的要求，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公眾參與第二次公示，征求廣大公眾的意見(jiàn)和建議。公示材料如下：

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的名稱及概要

　　1、工程名稱：新疆龍?zhí)┦突び邢薰灸戤a(chǎn)100萬(wàn)噸改性瀝青項(xiàng)目

　　2、建設(shè)地點(diǎn)：新疆輪臺(tái)縣拉依蘇工園區(qū)內(nèi)南區(qū)西側(cè)。

　　3、建設(shè)概要：本項(xiàng)目主要建設(shè)瀝青裝置和瀝青改性裝置及配套建設(shè)罐區(qū)、輔助公用工程等。以M100為原料，采用分餾工藝生產(chǎn)瀝青中間產(chǎn)品，然后采用復(fù)合改性技術(shù)生產(chǎn)高等級(jí)道路改性瀝青產(chǎn)品。規(guī)劃用地面積959畝，工程建設(shè)總投資60035.74萬(wàn)元。

　?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成的影響

　　1、生態(tài)環(huán)境

　　施工期：本項(xiàng)目周邊基礎(chǔ)設(shè)施較完善，故本工程生態(tài)影響為施工占地和各類施工活動(dòng)的影響，但影響的程度有限。

　　運(yùn)營(yíng)期：施工完成后全廠進(jìn)行綠地建設(shè)用于改善區(qū)域局部環(huán)境，美化景觀，就整個(gè)區(qū)域來(lái)說(shuō)，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和完整性不產(chǎn)生明顯的影響。

　　2、大氣環(huán)境

　　施工期：大氣環(huán)境的影響主要來(lái)自于建設(shè)過(guò)程中土方開(kāi)挖、建筑物料運(yùn)輸、堆存、使用等方面產(chǎn)生的揚(yáng)塵，廠區(qū)附近無(wú)環(huán)境敏感點(diǎn)，在落實(shí)環(huán)評(píng)提出的環(huán)保措施的情況下，施工期大氣環(huán)境影響較小。

　　運(yùn)營(yíng)期：本項(xiàng)目加熱爐產(chǎn)生的煙氣，主要污染物為二氧化硫、煙塵和NOx，煙氣通過(guò)不低于25m高煙囪直接排放到大氣中；導(dǎo)熱油爐煙氣主要污染物為二氧化硫、煙塵和NOx，煙氣通過(guò)不低于25m高煙囪直接排放到大氣中；硫磺回收尾氣，經(jīng)焚燒后通過(guò)不少于40m高煙囪直接排放到大氣中，主要污染物為二氧化硫、煙塵和NOx；工藝過(guò)程排出干氣送氣體凈化裝置脫硫后作為燃料氣利用；酸性氣去制硫磺回收裝置。無(wú)組織排放廢氣主要管線閥門(mén)等泄漏的廢氣和罐區(qū)油品儲(chǔ)運(yùn)的大、小呼吸等無(wú)組織排放揮發(fā)損失和油的裝車和卸車無(wú)組織排放揮發(fā)損失排放的廢氣，主要污染物有VOCs（以非甲烷總烴計(jì)）。

　　本項(xiàng)目廢氣經(jīng)相應(yīng)的措施處理達(dá)標(biāo)排放后，對(duì)周圍環(huán)境空氣質(zhì)量影響不大。

1. 水環(huán)境

　　施工期：主要有兩種類型廢水，包括施工生產(chǎn)廢水和施工人員生活廢水，如管理不善可能對(duì)施工區(qū)的土壤、地下水造成一定影響，在落實(shí)環(huán)評(píng)提出的環(huán)保措施的情況下，施工期水環(huán)境影響較小。

　　運(yùn)營(yíng)期：本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水主要來(lái)自塔頂排放的酸性廢水以及職工的生活污水。項(xiàng)目廢水不排放外環(huán)境，因此不會(huì)對(duì)地表水和地下水環(huán)境產(chǎn)生直接的影響，項(xiàng)目區(qū)采取嚴(yán)格的防滲措施后，可有效防止該區(qū)地下水的污染，因此對(duì)地下水環(huán)境產(chǎn)生的影響很小。

1. 聲環(huán)境

　　施工期：建設(shè)過(guò)程中，廠區(qū)場(chǎng)地的平整、建（構(gòu)）筑物的建設(shè)，設(shè)備的運(yùn)輸和安裝，管溝的開(kāi)挖都會(huì)用到多種機(jī)械設(shè)備，設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生噪聲，由于各種設(shè)備的運(yùn)行及施工作業(yè)均屬間斷操作，所以其對(duì)環(huán)境的影響屬于不連續(xù)的間斷影響。由于項(xiàng)目遠(yuǎn)離居間區(qū)，受影響的主要是施工人員。

　　運(yùn)營(yíng)期：本工程的噪聲影響相對(duì)較小，主要噪聲源是導(dǎo)熱爐、泵等設(shè)備運(yùn)行時(shí)的機(jī)械噪聲及車輛運(yùn)輸、材料卸料時(shí)的生產(chǎn)噪聲，噪聲源強(qiáng)一般在85-90dB(A)之間。本項(xiàng)目噪聲采取減振、消聲等措施后，因附近無(wú)聲環(huán)境敏感點(diǎn)，因此對(duì)周圍環(huán)境影響不大。

1. 固體廢物

　　施工期：本工程在建（構(gòu)）筑物的建設(shè)過(guò)程中，會(huì)形成廢棄磚石、棄土、廢棄金屬材料等固體廢物，施工期所產(chǎn)生的各種固體廢物均屬于一般固體廢物，如果管理不善、隨意堆積將影響周圍的景觀環(huán)境，并且在堆存過(guò)程中還可能形成二次揚(yáng)塵，影響大氣環(huán)境，在落實(shí)環(huán)評(píng)提出的環(huán)保措施的情況下，對(duì)環(huán)境影響較小。

　　運(yùn)營(yíng)期：本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的固廢主要為：瀝青煙氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的廢活性碳、清罐底泥、污水處理站污泥以及職工生活垃圾等。整個(gè)廠區(qū)產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行了合理處置處理，對(duì)周圍環(huán)境影響較少。

　　（三）預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的要點(diǎn)

　?。?）本項(xiàng)目各加熱爐以項(xiàng)目自產(chǎn)燃料氣和天然氣為燃料，導(dǎo)熱油爐以天然氣為燃料，并采用低氮燃燒器，減少了主要污染物的排放；工藝過(guò)程排出干氣送氣體凈化再生裝置脫硫后作為燃料氣利用；酸性氣去制硫磺回收裝置。硫磺回收尾氣，經(jīng)焚燒后通過(guò)不低于40m高煙囪直接排放到大氣中。本項(xiàng)目在裝卸區(qū)設(shè)置一套油氣回收設(shè)施，采取冷凝-活性炭吸附油氣回收工藝，較好的控制油氣揮發(fā)損失，有效防止烴類廢氣的裝卸揮發(fā)；確保系統(tǒng)中各類設(shè)備、管道的密閉性，防止污染物放散和泄漏；穩(wěn)定生產(chǎn)操作而暫排出的可燃?xì)怏w、發(fā)生事故或安全閥泄放時(shí)排出的可燃?xì)怏w、開(kāi)停工及檢修時(shí)，泄壓放空排出的可燃?xì)怏w等短時(shí)間間斷排放的可燃?xì)怏w等非正常工況排放的廢氣全部進(jìn)入火炬系統(tǒng)燃燒后高空排放。

　　（2）項(xiàng)目設(shè)置的排水系統(tǒng)可以做到“污污分流，清污分流”，然后根據(jù)廢水的不同水質(zhì)分別治理，本項(xiàng)目的酸性廢水到酸性水汽提裝置處理，其它廢水送到擬建廠區(qū)污水處理站進(jìn)行處理。

　　（3）清罐底泥、污泥、廢活性碳等危廢臨時(shí)存儲(chǔ)在危廢儲(chǔ)存間內(nèi)，定期送有資質(zhì)的單位進(jìn)一步無(wú)害化處理；生活垃圾集中收集后由垃圾車定期運(yùn)至生活垃圾填埋場(chǎng)。

　?。?）項(xiàng)目產(chǎn)噪設(shè)備主要有各種泵、加熱爐、冷卻器等。在設(shè)備選型上首選低噪聲設(shè)備，另外針對(duì)各設(shè)備特點(diǎn)采取相應(yīng)降噪措施：加熱爐采用低噪火嘴，冷卻器采取基礎(chǔ)減振；各種泵采取基礎(chǔ)減振，安裝在泵房?jī)?nèi)等措施。

　?。ㄋ模┉h(huán)境影響報(bào)告書(shū)提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的要點(diǎn)

　　在落實(shí)報(bào)告書(shū)提出的各項(xiàng)污染防治措施的前提下，從環(huán)境保護(hù)角度分析，本工程的環(huán)境影響可以接受，因此從環(huán)境保護(hù)角度來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。

　?。ㄎ澹┕姴殚啳h(huán)評(píng)報(bào)告的方式和期限，以及公眾認(rèn)為必要時(shí)向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限

　　1.查閱與索取方式

　　公眾可發(fā)郵件至363001491@qq.com或者通過(guò)電話、傳真、信件等方式與建設(shè)單位或環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)聯(lián)系進(jìn)行索取報(bào)告書(shū)和公眾調(diào)查表。

　　2.查閱期限和意見(jiàn)反饋方式

　　期限：公眾參與環(huán)境信息公開(kāi)10個(gè)工作日內(nèi)；

　　方式：通過(guò)郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調(diào)查表或提交書(shū)面意見(jiàn)。

　　3.聯(lián)系方式：

　　建設(shè)單位：新疆龍?zhí)┦突び邢薰?/p>

　　聯(lián)系人：李菁城

　　聯(lián)系電話：13699354728

　　評(píng)價(jià)單位：北京中環(huán)博宏環(huán)境資源科技有限公司

　　聯(lián)系人：屈建平

　　聯(lián)系電話：18146971257

　?。豆妳⑴c工作方案》

　?。?）公眾參與目的

　　本次環(huán)評(píng)通過(guò)公眾參與調(diào)查問(wèn)卷方式讓公眾了解項(xiàng)目的基本情況，從而有助于消除公眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的疑慮，進(jìn)而了解公眾對(duì)該項(xiàng)目的態(tài)度，以及公眾對(duì)項(xiàng)目關(guān)心的問(wèn)題，對(duì)項(xiàng)目的意見(jiàn)和建議等，并將公眾意見(jiàn)反饋到環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中，為建設(shè)單位及環(huán)境影響管理部門(mén)日后開(kāi)展工作提供參考，最終使項(xiàng)目設(shè)計(jì)更趨完善。

　?。?）執(zhí)行公眾參與人員

　　調(diào)查過(guò)程由建設(shè)單位進(jìn)行調(diào)查并對(duì)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和報(bào)告編制。

　?。?）工作時(shí)間表

　　第一次網(wǎng)上公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)網(wǎng)進(jìn)行，公示時(shí)間為10個(gè)工作日，公示期間未收到反饋意見(jiàn)。

　　第二次公示新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)網(wǎng)站進(jìn)行，向公眾公告項(xiàng)目的環(huán)境影響信息。

　　在環(huán)評(píng)報(bào)告公布后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公眾參與調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放、收集和統(tǒng)計(jì)工作。計(jì)劃調(diào)查時(shí)間為5個(gè)工作日，整理統(tǒng)計(jì)分析時(shí)間為5個(gè)工作日。

　?。?）公眾代表選取方式、代表數(shù)量

　　被征求意見(jiàn)的對(duì)象包括可能受到項(xiàng)目實(shí)施直接影響的單位代表和公眾。本次公眾參與調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放數(shù)量應(yīng)不少于500份，回收的有效書(shū)面問(wèn)卷調(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。

　?。?）信息公開(kāi)方式

　　本次環(huán)評(píng)信息公示采取網(wǎng)上公示和現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放公眾參與調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行調(diào)查。公眾可以在相關(guān)信息公開(kāi)后，到環(huán)評(píng)單位、建設(shè)單位查閱報(bào)告書(shū)全本，以電子郵件、信函方式向環(huán)評(píng)單位及建設(shè)單位咨詢。

　　（6）公眾意見(jiàn)調(diào)查方式

　　采取網(wǎng)上公示和現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放公眾參與調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行調(diào)查。

　?。?）信息反饋的安排

　　公眾參與信息公開(kāi)向公眾公開(kāi)項(xiàng)目的基本情況及項(xiàng)目存在的環(huán)境問(wèn)題，在信息公開(kāi)和公眾意見(jiàn)調(diào)查的過(guò)程中，明確公開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)方及環(huán)評(píng)單位的聯(lián)系方式。公眾可以通過(guò)以上聯(lián)系方式，向建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對(duì)本工程及環(huán)評(píng)工作的意見(jiàn)及看法。建設(shè)單位匯總公眾的意見(jiàn)和建議，并將采納合理的公眾意見(jiàn)、建議，同時(shí)向工程的施工單位、設(shè)計(jì)單位和有關(guān)部門(mén)反饋。對(duì)于公眾意見(jiàn)采納或不采納都將逐條給出說(shuō)明，同時(shí)在報(bào)告書(shū)報(bào)批時(shí)附具對(duì)有關(guān)單位、專家和公眾意見(jiàn)采納和不采納的說(shuō)明。

　?。ㄆ撸┱髑蠊娨庖?jiàn)的主要事項(xiàng)

　　本項(xiàng)目公眾參與調(diào)查征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng)如下：

　　(1)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的了解程度；

　　(2)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法；

　　(3)對(duì)空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　(4)對(duì)地表水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　(5)對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　(6)對(duì)聲環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　(7)對(duì)固體廢物環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　　(8)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　　(9)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施的認(rèn)可程度；

　　(10)對(duì)施工期環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　　(11)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)必要性的認(rèn)可程度；

　　(12)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)最關(guān)心的問(wèn)題；

　　(13)是否同意項(xiàng)目建設(shè)；

　　(14)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保工作的預(yù)期；

　　(15)對(duì)項(xiàng)目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見(jiàn)和建議。

　?。ò耍┱髑蠊娨庖?jiàn)的具體形式

　　在工程區(qū)周圍區(qū)域評(píng)價(jià)范圍內(nèi)采用問(wèn)卷調(diào)查的方式征求公眾意見(jiàn)，其他公眾可以查閱網(wǎng)站公示和環(huán)評(píng)報(bào)告，公眾可以電話、傳真或發(fā)送電子郵件、信函等方式向建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位反映情況、提交文字意見(jiàn)。

　　（九）公眾提出意見(jiàn)的起止時(shí)間

　　本次公示公眾信息反饋的時(shí)間由2018年5月21日起，到2018年6月1日共10個(gè)工作日。

　　新疆龍?zhí)┦突び邢薰?/p>

　　2018年5月21日