2017年7月，新疆美克化工股份有限公司委托北京國環(huán)清華環(huán)境工程設計研究院有限公司承擔了美克化工高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐燃料升級改造項目的環(huán)境影響評價工作。目前北京國環(huán)清華環(huán)境工程設計研究院有限公司完成了《美克化工高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐燃料升級改造項目環(huán)境影響報告書》初稿，根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《環(huán)境影響評價技術導則—公眾參與（征求意見稿）》、《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）的要求，現對該項目進行公眾參與第二次公示，征求廣大公眾的意見和建議。公示材料如下：

　　一、工程名稱及概況

　　項目名稱：美克化工高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐燃料升級改造項目

　　建設性質：技改

　　建設地點：位于美克化學工業(yè)園區(qū)西北側二期工程配套熱電廠鍋爐車間內

　　建設概況：二期工程熱電廠4#、5#、6#每臺循環(huán)流化床鍋爐爐膛配置2臺高沸物燃燒器（布置在左右兩側），同時配備相應的系統(tǒng)配置（過濾器、快關閥壓力表、壓力變送器、壓力開關金屬軟管等）。將現有1,4-丁二醇項目產生的高沸物摻燒到改造后鍋爐作為燃料。

　　二、項目可能造成的環(huán)境影響

　　1、施工期環(huán)境影響

　　本項目為在現有鍋爐進行技術改造，不進行土建施工，故本項目不對施工期進行環(huán)境影響分析。主要對運營期進行環(huán)境影響分析和評價。

　　2、運營期環(huán)境影響

　　大氣環(huán)境影響：通過依托現有工程措施，本項目摻燒高沸物后，各類污染物均能達到相應排放標準要求，運營期對區(qū)域大氣環(huán)境影響較小。

　　水環(huán)境影響：現有工程污水均能得到有效處置并達標排放，本項目技改后不改變原有污水的產生量和排放量，對區(qū)域水環(huán)境影響較小。

　　聲環(huán)境影響：由于本項目所在區(qū)域遠離居民區(qū)，對外環(huán)境影響較小。

　　固體廢物環(huán)境影響：本項目產生的固體廢物主要為鍋爐灰渣，全部綜合利用，對區(qū)域環(huán)境影響很小。

　　三、預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點

　　1、施工期環(huán)保措施

　　由于本項目為現有鍋爐技術改造，建設施工主要是設備安裝，其他公用工程依托現有工程已有公用工程設施。

　　2、運行期環(huán)保措施

　?、購U氣

　　本次技改工程依托現有大氣污染控制措施：氨法脫硫裝置，脫硫效率98.5%、去除HCl效率99.0%（取保守數值），附帶除塵效率60%；采用SNCR脫硝技術，脫硝效率≥82%；二室四電場靜電除塵器，綜合除塵效率99.8%，實際去除效率99.94%，以上聯(lián)合環(huán)保設備去重金屬類去除效率取保守的85%，對二噁英的去除效率也取保守的85%。經以上環(huán)保措施后，各類污染物均可達到相應的排放標準要求。

　?、趶U水

　　現有工程污水均能得到有效處置并達標排放，本項目技改后不改變原有污水的產生量和排放量。

　?、墼肼?/p>

　　項目技改后新增噪聲源主要為高沸物輸送泵、燃燒器、噴液槍，噪聲源強為80~90dB（A），除輸送泵外其他噪聲設備均布置在室內。

　　本項目在建設時將采取減震噪聲防治措施，同時新增燃燒設備均布置在鍋爐裝置內。建設單位在運營期加強設備日常運行維護，防止非正常運行噪聲。

　　采取以上措施，運營期噪聲對項目區(qū)聲環(huán)境影響較小。

　?、芄腆w廢物

　　本項目產生的固體廢物主要為鍋爐灰渣，爐底渣交由巴州楚鵬商貿有限公司進行外銷，可做到全部綜合利用；飛灰交由新疆順鑫泰商貿有限責任公司進行外銷。

　　采取以上措施后，運營期產生的固廢對項目區(qū)環(huán)境影響較小。

　　四、評價結論要點

　　本項目符合國家產業(yè)政策，項目采用的生產工藝先進，符合清潔生產的要求。

　　項目擬采取的各項污染防治措施有效、可靠，可確保各類污染物的排放濃度滿足相應的國家及地方排放標準要求。

　　經預測，本項目各種污染物的排放不會對項目所在地的環(huán)境質量造成影響。

　　綜上所述，項目的建設單位在切實落實本報告提出的各項污染防治措施，嚴格執(zhí)行國家和當地各項環(huán)保法律、法規(guī)和標準的前提下，從環(huán)保角度衡量，本項目的建設是可行的。

　　五、公眾查閱環(huán)境影響報告書的方式和期限。

　　1、查閱方式

　　如有需要，公眾可以聯(lián)系環(huán)評單位及建設單位查閱環(huán)境影響報告書，了解環(huán)境影響評價詳細信息。

　　2、查閱期限

　　查閱期限為本次公示有效期內，即公示發(fā)布的十個工作日內。

　　六、公眾參與工作方案

　　（1）公眾參與目的

　　為了增加公眾對建設項目的了解，本次環(huán)評通過公眾參與調查問卷方式讓公眾了解項目的基本情況，從而有助于消除公眾對項目建設情況的疑慮，進而了解公眾對該項目的態(tài)度，以及公眾對項目關心的問題，對項目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中，為建設單位及環(huán)境影響管理部門日后開展工作提供參考，最終使項目更趨完善。

　?。?）執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》規(guī)定，確定了公眾意見調查的范圍。調查過程由建設單位進行。

　?。?）工作時間表

　　本次環(huán)評已于2017年7月在新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護廳網站（www.xjepb.gov.cn/）進行了第一次網上公示，公示時間為10個工作日，公示期間未收到反饋意見。

　　第二次網上公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產業(yè)協(xié)會網站（m.vtlh.cn）進行，向公眾公告項目的環(huán)境影響信息。

　　在網絡公示結束后進行現場公眾參與調查問卷的發(fā)放、收集和統(tǒng)計工作。計劃調查時間為3個工作日，整理統(tǒng)計分析時間為2個工作日。

　?。?）公眾代表選取方式、代表數量或代表名單

　　公眾參與調查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價范圍（按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮），并涵蓋項目的全部敏感保護目標。被征求意見的對象包括可能受到建設項目直接影響的單位代表和公眾，還包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關專家等。書面問卷調查表發(fā)放，應根據各敏感目標分布情況，確定書面問卷調查表的發(fā)放數量，本次公眾參與調查問卷的發(fā)放數量300份?；厥盏挠行鎲柧碚{查表數量應大于發(fā)放總量的90%。

　?。?）信息公開方式

　　本次評價信息公示采取網絡公示方式進行，第一信息公示新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)保廳進行，第二次信息公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產業(yè)協(xié)會網站進行，公眾可以在相關信息公開后，到我公司或環(huán)評單位查閱報告書，或以電子郵件、信函方式向我公司及環(huán)評單位咨詢。

　?。?）公眾意見調查方式

　　采取現場發(fā)放公眾參與調查問卷的方式進行調查。

　　（7）信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調查的過程中，明確公開了項目建設方及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。項目單位和環(huán)評單位設專職人員收集整理公眾反饋意見。

　　評價單位將在本項目環(huán)境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向工程的建設單位、設計單位和有關部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在報告書報批時附具對有關單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

　　七、征求公眾意見的范圍和主要事項

　　征求范圍：受該項目直接影響或間接影響的單位和個人以及關注項目建設的單位和個人。

　　主要事項：

　　1、對本項目的了解程度；

　　2、和本建設項目的關系；

　　3、對本項目所在地環(huán)境現狀的看法；

　　4、認為本項目區(qū)周圍主要環(huán)境問題是什么；

　　5、認為本項目對環(huán)境的主要影響是哪方面；

　　6、對施工期環(huán)境影響的認可程度；

　　7、對項目建設最關心的問題；

　　8、對擬選廠址合理性的看法；

　　9、對該項目所采取的環(huán)保措施是否滿意；

　　10、對建設項目環(huán)保工作的預期

　　11、是否同意工程建設；

　　12、對項目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議。

　　八、環(huán)境影響評價過程中征求公眾意見的具體形式

　　1、公眾提出意見的主要方式

　　可與建設單位或者環(huán)境影響評價機構聯(lián)系，聯(lián)系方式以書面、電話形式均可。

　　2、建設單位名稱和聯(lián)系方式

　　單位名稱： 新疆美克化工股份有限公司

　　地 址：新疆庫爾勒市經濟開發(fā)區(qū)南苑路1號

　　聯(lián) 系 人：李曉強

　　電 話：13667536200

　　3、環(huán)境影響評價機構的名稱和聯(lián)系方式

　　環(huán)評單位：北京國環(huán)清華環(huán)境工程設計研究院有限公司

　　地址：北京市海淀區(qū)清華大學學研大廈A300

　　郵編：100084

　　聯(lián)系人：李工

　　電話：13426271914

　　九、公眾提出意見的起止時間

　　本公示發(fā)布之日起10個工作日內為公示有效時間，在此期間內公眾可提出有關意見。

　　新疆美克化工股份有限公司

　　2018年3月13日