2018年1月，受中國石油化工股份有限公司西北油田分公司的委托，中國石油大學（華東）承擔了該公司中國石化西北油田分公司順北油田原油外輸管道工程的環(huán)境影響評價工作。為維護社會公眾合法的環(huán)境權益，提高環(huán)境影響評價的科學性和針對性，提高環(huán)保措施的合理性和有效性，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2006]28號）、《環(huán)境影響評價技術導則—公眾參與（征求意見稿）》、《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)[2013]488號）的要求，現(xiàn)對該工程進行公眾參與第一次公示，征求廣大公眾的意見和建議。公示材料如下：

　　一、項目名稱及概要

　　項目名稱：中國石化西北油田分公司順北油田原油外輸管道工程。

　　地理位置：本工程起點為順北油田5號聯(lián)合站（輸油首站），終點為雅克拉裝車末站。管線途徑阿克蘇地區(qū)庫車縣和沙雅縣。

　　工程概況：

　?。?）管線建設：本工程起點為順北油田5號聯(lián)合站（輸油首站），終點為雅克拉裝車末站。原油管道總體設計輸送能力216萬噸/年。設計管徑為DN400，設計壓力為6.3MPa，長度245km。

　?。?）站場工程：主要包括新建中間清管站1座，監(jiān)控閥室8座。

　?。?）基礎配套設施：配套的供配電、通信及消防設施。

　　工程投資：總投資6.84億元。

　　二、建設單位

　　建設單位：中國石油化工股份有限公司西北油田分公司

　　通訊地址：新疆烏魯木齊市長春南路466號，830000

　　聯(lián)系人：方永國

　　聯(lián)系電話：0991-3166248

　　三、環(huán)境影響評價單位

　　評價單位：中國石油大學（華東）

　　通訊地址：山東省青島市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)長江西路66號，266580

　　聯(lián)系人：歐陽振宇

　　聯(lián)系電話：0532-68972726

　　四、環(huán)境影響評價工作程序及主要工作內容

　　環(huán)境影響評價的工作程序大體分為三個階段：

　　1、第一階段（準備階段）：接受項目建設單位委托，研究相關法律及規(guī)劃，進行初步工程分析和現(xiàn)場勘察，識別評價因子，確定評價重點、工作等級、評價范圍和環(huán)境敏感目標，發(fā)布第一次環(huán)境影響信息公示;

　　2、第二階段（正式工作階段）：項目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測和評價，工程分析，各專題環(huán)境影響預測評價;

　　3、第三階段（報告書編制階段）：對項目環(huán)保措施進行技術經(jīng)濟論證，給出環(huán)境管理及監(jiān)測計劃，明確項目環(huán)境可行性結論，發(fā)布第二次環(huán)境影響評價信息公告，形成報告書送審稿。

　　主要工作內容：在對項目建設場地周圍環(huán)境現(xiàn)狀質量狀況的調查基礎上，對建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，制定跟蹤監(jiān)測的方法和環(huán)境管理制度。

　　五、環(huán)評審批程序

　　1、報告書編制完成后，將送審稿提交自治區(qū)環(huán)境工程評估中心;

　　2、評估中心負責組織相關專家召開項目報告書評估會議，根據(jù)專家意見形成會議紀要。環(huán)評單位根據(jù)專家意見修改完善報告書，評估中心項目負責人結合會議紀要和修改后的報告書，出具評估意見；

　　3、修改好的報告書送阿克蘇地區(qū)環(huán)保局，經(jīng)審核后取得項目初審意見。包括項目污染物排放總量控制指標;

　　4、項目建設單位持審批申請，連同評估中心的評估意見、阿克蘇地區(qū)環(huán)保局的初審意見及修改完善后的報告書，報送自治區(qū)環(huán)保廳。經(jīng)審查和公示后，取得自治區(qū)環(huán)保廳環(huán)評批復。

　　六、公眾參與程序和方案以及各階段工作初步安排

　　公眾參與程序主要包括以下五個階段，各階段工作初步安排如下：

　　1、在建設單位確定承擔環(huán)境影響評價工作的環(huán)境影響評價機構后7日內以信息公告的形式進行第一次信息公開。

　　2、在環(huán)評報告編制過程中，收集公眾提出的意見。公眾對該工程有什么意見或建議，在了解公告內容后，將意見以寫信、發(fā)郵件、打電話等形式及時反映給建設單位或環(huán)評單位。

　　3、在報送新疆環(huán)境保護廳審批前以信息公告的形式進行第二次信息公開，同時公布環(huán)評報告書全本。

　　4、在以上工作的基礎上開展公眾意見調查、公眾意見匯總分析，并進行信息反饋。本工程擬采用發(fā)放調查問卷的形式，對本工程評價范圍內環(huán)境敏感點的公眾、可能受到直接影響的單位代表及當?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員、環(huán)保專家等進行調查。

　　5、新疆環(huán)境保護廳在環(huán)評報告受理、審批前和審批后對建設項目有關信息進行公示。

　　七、公眾提出意見的主要方式

　　本次公眾參與本著知情、真實、平等、廣泛、主動的原則，采用公開發(fā)布工程信息收集公眾意見及建議。公眾可通過電話、傳真、電子郵件、書信等方式向建設單位和環(huán)境影響評價單位提出您對本工程實施過程中和實施后有關的環(huán)保意見及建議。本次公示公眾信息反饋的時間共10個工作日，請在期限內與項目建設單位或環(huán)評單位進行聯(lián)系。

中國石油化工股份有限公司西北油田分公司

2018年2月6日