受新疆九乾鵬礦業(yè)有限責(zé)任公司委托，中南安全環(huán)境技術(shù)研究院股份有限公司承擔(dān)了新疆九乾鵬礦業(yè)有限責(zé)任公司新疆烏恰縣烏依塔什硫銅礦地下采礦工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。目前，環(huán)評(píng)公司完成了《新疆九乾鵬礦業(yè)有限責(zé)任公司新疆烏恰縣烏依塔什硫銅礦地下采礦工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》的初稿，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào)）、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—總綱（HJ2.1-2016）》和《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評(píng)價(jià)發(fā)〔2013〕488號(hào)）中的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公眾參與第二次公示，公示材料如下：

　　一、建設(shè)項(xiàng)目概況

　　項(xiàng)目名稱：新疆九乾鵬礦業(yè)有限責(zé)任公司新疆烏恰縣烏依塔什硫銅礦地下采礦工程

　　項(xiàng)目性質(zhì)：新建

　　工程地點(diǎn)：本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于位于新疆烏恰縣城南188°方位直距約65km處，行政區(qū)劃屬烏恰縣波斯坦鐵列克鄉(xiāng)管轄。

　　工程內(nèi)容：本項(xiàng)目為銅礦開(kāi)采工程，主要建設(shè)內(nèi)容包括采礦場(chǎng)、廢石堆場(chǎng)、生活區(qū)等，設(shè)計(jì)開(kāi)采能力5萬(wàn)t/a，總投資1353.75萬(wàn)元。

　　二、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的概述

　　1、廢氣：項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期廢氣主要是鑿巖、廢石運(yùn)輸、廢石堆場(chǎng)、震動(dòng)放礦、礦山爆破產(chǎn)生的粉塵以及食堂油煙，在采取灑水降塵、油煙凈化器凈化等著措施后，對(duì)周圍環(huán)境空氣影響不大。

　　2、廢水：本項(xiàng)目廢水主要為鑿巖廢水和職工生活污水，鑿巖廢水經(jīng)沉淀后全部回用，生活污水經(jīng)一體化污水處理設(shè)施處理后用于礦區(qū)灑水降塵。

　　3、噪聲：本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期主要噪聲源有空壓機(jī)、鑿巖機(jī)、裝載機(jī)、爆破炸藥以及車輛運(yùn)輸噪聲等，其產(chǎn)生的噪聲值一般在83~120dB（A）之間，對(duì)區(qū)域聲環(huán)境會(huì)有一定影響。

　　4、固廢：項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢棄物主要包括采礦廢石、生活垃圾及機(jī)械修理產(chǎn)生的機(jī)修廢物

　　三、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的要點(diǎn)

　　1、環(huán)境空氣污染防治措施

　　巷道、廢石堆場(chǎng)、礦區(qū)運(yùn)輸?shù)缆返纫桩a(chǎn)生揚(yáng)塵（粉塵）的地方采取定時(shí)灑水的措施后，對(duì)環(huán)境及工作人員影響較小。食堂油煙采取油煙凈化器處理，食堂安裝專門的油煙排氣筒，油煙排放濃度滿足《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB18483-2001）標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)環(huán)境影響很小。

　　2、水污染防治措施

　　生活廢石主要污染物為SS、BOD、COD、NH3-N等。生活污水排入生活區(qū)地埋式一體化污水處理設(shè)施處理，處理達(dá)標(biāo)后用于礦區(qū)的道路灑水降塵，不外排。因此不會(huì)對(duì)項(xiàng)目區(qū)地表水產(chǎn)生影響。濕式鑿巖廢水量較少，項(xiàng)目擬在各中段坑口設(shè)置集水池，對(duì)井下涌水及其污水進(jìn)行沉淀處理后全部回用，不外排。

　　3、噪聲污染防治措施

　　礦山進(jìn)入生產(chǎn)期后，各礦點(diǎn)在礦山作業(yè)中其環(huán)境噪聲在一定范圍內(nèi)有將會(huì)超過(guò)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，由于廠址四面均為山區(qū)荒地，無(wú)敏感目標(biāo)，礦山生活區(qū)布置在礦區(qū)南側(cè)，距離采礦作業(yè)點(diǎn)和地表噪聲源較遠(yuǎn)。因此，各礦點(diǎn)在生產(chǎn)時(shí)只會(huì)對(duì)礦點(diǎn)作業(yè)人員產(chǎn)生噪聲影響，不會(huì)對(duì)生活區(qū)造成影響。

　　4、固廢污染防治措施

　　廢石在開(kāi)采期集中堆放于廢石堆場(chǎng)。生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)。機(jī)修廢物屬于危險(xiǎn)廢棄物HW08，通過(guò)帶蓋油桶收集，暫存于危廢臨時(shí)貯存間，定期交由有資質(zhì)的單位處理。危廢臨時(shí)貯存間屬于危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存設(shè)施，其建設(shè)須符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）的規(guī)定。

　　5、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

　　本項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故，主要是防止易燃物質(zhì)的泄漏和炸藥的爆炸事故，結(jié)合企業(yè)在運(yùn)營(yíng)期間不斷完善的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，本項(xiàng)目發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可以控制在較低的水平，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率及危害也較低，本項(xiàng)目的事故風(fēng)險(xiǎn)處于可接收水平。

　　四、環(huán)境影響報(bào)告提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的要點(diǎn)

　　本項(xiàng)目為銅礦開(kāi)采項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目建設(shè)期、運(yùn)營(yíng)期和閉礦期在采取本環(huán)評(píng)中提出的各種措施后，可做到污染物達(dá)標(biāo)排放的要求。項(xiàng)目主要的影響是對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響，在做到有效的防治措施后，可減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。所以，本項(xiàng)目從環(huán)保的角度分析，是可行的

　　五、公眾參與工作方案

　　1、公眾參與目的

　　為了增加公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的了解，本次評(píng)價(jià)通過(guò)公眾參與問(wèn)卷調(diào)查的方式讓公眾了解項(xiàng)目的基本情況，從而有助于消除公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況的疑慮，進(jìn)而了解公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的態(tài)度，以及公眾對(duì)項(xiàng)目關(guān)心的問(wèn)題，對(duì)項(xiàng)目的意見(jiàn)和建議等，并將公眾意見(jiàn)反饋到環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中，為建設(shè)單位及環(huán)境保護(hù)管理部門日后開(kāi)展工作提供參考，最終使項(xiàng)目更加趨于完善。

　　2、執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次評(píng)價(jià)問(wèn)卷調(diào)查由評(píng)價(jià)單位編制，并按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》要求，確定公眾參與調(diào)查的范圍，調(diào)查過(guò)程由建設(shè)單位進(jìn)行。

　　3、工作時(shí)間表

　　本次評(píng)價(jià)于2018年1月5日在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行了第一次網(wǎng)上公示，公示時(shí)間為10個(gè)工作日，公示期間未收到反饋意見(jiàn)。書(shū)面問(wèn)卷調(diào)查在第二次公示結(jié)束后進(jìn)行，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公眾參與調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放、收集和統(tǒng)計(jì)工作，調(diào)查時(shí)間為5個(gè)工作日，整理統(tǒng)計(jì)分析時(shí)間為5個(gè)工作日。

　　4、公眾的地域和數(shù)量分布情況

　　本項(xiàng)目位于新疆烏恰縣，問(wèn)卷調(diào)查的對(duì)象代表性和隨機(jī)性相結(jié)合，主要選擇項(xiàng)目區(qū)周邊企事業(yè)單位工作人員和可能受影響的群眾。

　　5、公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍（按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮），并涵蓋項(xiàng)目的全部敏感保護(hù)目標(biāo)。被征求意見(jiàn)的對(duì)象包括可能受到建設(shè)項(xiàng)目直接影響的單位代表和公眾，還包括項(xiàng)目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家等。書(shū)面問(wèn)卷調(diào)查表發(fā)放，應(yīng)根據(jù)各敏感目標(biāo)分布情況，確定書(shū)面問(wèn)卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放數(shù)量為100份。

　　6、信息公開(kāi)方式

　　本次評(píng)價(jià)信息公示采取網(wǎng)絡(luò)公示方式進(jìn)行，在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行第二次信息公示，公眾可以在相關(guān)信息公開(kāi)后，到環(huán)評(píng)單位、建設(shè)單位查閱報(bào)告書(shū)，或以電子郵件、信函方式向環(huán)評(píng)單位及建設(shè)單位咨詢索取報(bào)告書(shū)。

　　7、公眾意見(jiàn)調(diào)查方式

　　采取現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放公眾參與調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行調(diào)查。

　　8、信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開(kāi)向公眾公開(kāi)工程的基本情況及項(xiàng)目存在的環(huán)境問(wèn)題，在信息公開(kāi)和公眾意見(jiàn)調(diào)查的過(guò)程中，明確公開(kāi)了項(xiàng)目建設(shè)方及環(huán)評(píng)單位的聯(lián)系方式。項(xiàng)目建設(shè)單位和環(huán)評(píng)單位設(shè)專職人員收集整理公眾反饋意見(jiàn)。

　　評(píng)價(jià)單位將在本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中如實(shí)記錄、匯總公眾的意見(jiàn)和建議，并將采納合理的公眾意見(jiàn)、建議，同時(shí)向項(xiàng)目的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和有關(guān)部門反饋。對(duì)于公眾意見(jiàn)采納或不采納都將逐條給出說(shuō)明，同時(shí)在報(bào)告書(shū)報(bào)批時(shí)附具對(duì)有關(guān)單位、專家和公眾意見(jiàn)采納和不采納的說(shuō)明。

　　六、公眾查閱方式和期限

　　1、查閱和索取方式

　　公眾可發(fā)郵件或者通過(guò)電話、傳真、信件等方式與建設(shè)單位或環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)聯(lián)系進(jìn)行索取報(bào)告書(shū)和公眾調(diào)查表。

　　2、查閱期限和意見(jiàn)反饋方式

　　查閱期限：公眾參與環(huán)境信息公開(kāi)10個(gè)工作日內(nèi)；

　　反饋方式：通過(guò)郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調(diào)查表或提交書(shū)面意見(jiàn)。

　　3、聯(lián)系方式與地址

　　建設(shè)單位：新疆九乾鵬礦業(yè)有限責(zé)任公司

　　通訊地址：新疆克州烏恰縣康安小區(qū)7號(hào)樓2單元207號(hào)

　　聯(lián) 系 人：林總

　　聯(lián)系電話：13239718888

　　承擔(dān)評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式

　　環(huán)評(píng)單位：中南安全環(huán)境技術(shù)研究院股份有限公司

　　資質(zhì)證書(shū)編號(hào)：環(huán)評(píng)證甲字第2606號(hào)

　　通訊地址：湖北省武漢市武昌區(qū)中南二路2號(hào)

　　聯(lián) 系 人：曹義軍

　　聯(lián)系電話：0991-6650254

　　電子郵箱：35179061@qq.com

　　4、本次公示期限：自公示之日起10個(gè)工作日

　　七、征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)

　　征求公眾意見(jiàn)的范圍為受該項(xiàng)目直接影響或間接影響的單位和個(gè)人以及關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)的單位和個(gè)人，主要向公眾公示項(xiàng)目基本情況、可能造成的環(huán)境影響和擬采取的環(huán)保措施。本項(xiàng)目公眾參與調(diào)查征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng)如下：

　　（1）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的了解程度；

　?。?）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法；

　　（3）對(duì)空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　?。?）對(duì)地表水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　?。?）對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　?。?）對(duì)聲環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　?。?）對(duì)固體廢物環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　?。?）對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　?。?）對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施的認(rèn)可程度；

　?。?0）對(duì)施工期環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　?。?1）對(duì)項(xiàng)目建設(shè)必要性的認(rèn)可程度；

　　（12）對(duì)項(xiàng)目建設(shè)最關(guān)心的問(wèn)題；

　　（13）是否同意項(xiàng)目建設(shè)；

　?。?4）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保工作的預(yù)期；

　?。?5）對(duì)項(xiàng)目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見(jiàn)和建議。

　　八、征求公眾意見(jiàn)的具體形式

　　自公示之日起10個(gè)工作日內(nèi)，社會(huì)公眾可以通過(guò)以上聯(lián)系方式，向建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對(duì)本工程及環(huán)評(píng)工作的意見(jiàn)及看法。

　　九、公眾提出意見(jiàn)的起止時(shí)間

　　自公示之日起共計(jì)10個(gè)工作日，敬請(qǐng)廣大公眾參與，并在發(fā)表意見(jiàn)的同時(shí)盡量提供詳盡的聯(lián)系方式。

　　新疆九乾鵬礦業(yè)有限責(zé)任公司

　　2018年1月29日