2017年9月，受托里縣金福黃金礦業(yè)有限公司委托，新疆綠佳源環(huán)?？萍加邢薰境袚?dān)了托里縣金福黃金礦業(yè)有限公司提依爾金礦尾礦庫加高擴(kuò)容工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，現(xiàn)環(huán)評(píng)報(bào)告書初稿已完成。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào)）及《新疆自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評(píng)價(jià)發(fā)〔2013〕488號(hào)）的要求，現(xiàn)將報(bào)告書總體結(jié)論公示，請關(guān)心本項(xiàng)目的社會(huì)公眾對該報(bào)告書提出意見和建議。二次公示材料如下：

　　一、項(xiàng)目概況

　　項(xiàng)目名稱：托里縣金福黃金礦業(yè)有限公司提依爾金礦尾礦庫加高擴(kuò)容工程

　　建設(shè)單位：托里縣金福黃金礦業(yè)有限公司

　　建設(shè)地點(diǎn)：托里縣金福黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司2000t/d采選工程位于新疆維吾爾自治區(qū)托里縣鐵廠溝鎮(zhèn)境內(nèi)。項(xiàng)目區(qū)中心坐標(biāo)東經(jīng)84°58′26″，北緯46°02′16″。礦區(qū)位于托里縣東104km，鐵廠溝鎮(zhèn)東南45km，南距托里縣金鉻礦業(yè)有限公司（有色局鉻鐵礦）1.5km，西北距提依爾敏庫木干金礦1.8km，南距克拉瑪依市68km?，F(xiàn)有尾礦庫位于選礦廠東南方向側(cè)1km處。

　　建設(shè)規(guī)模：本次加高后尾礦庫總壩高56m，總庫容502.56×104m3，屬于四等庫。

　　項(xiàng)目總投資：3255.74萬元

　　二、項(xiàng)目可能造成的環(huán)境影響

　　大氣環(huán)境：本項(xiàng)目在運(yùn)營過程中主要大氣污染源為尾礦揚(yáng)塵等。

　　水環(huán)境：本項(xiàng)目廢水主要來自車間廢水、尾礦庫滲濾液。

　　聲環(huán)境：尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目的噪聲源主要是尾礦漿的泵和回水泵等。

　　固體廢物：本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物主要為尾礦。

　　三、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點(diǎn)

　　大氣環(huán)境：本項(xiàng)目在運(yùn)營過程中主要大氣污染源為尾礦揚(yáng)塵等。通過分析預(yù)測，揚(yáng)塵采取定期灑水進(jìn)行處置，尾礦定期碾平，碾壓時(shí)灑水抑塵。尾礦堆積到最大設(shè)計(jì)標(biāo)高時(shí)，盡快進(jìn)行壓實(shí)并覆土。各污染物的排放對環(huán)境空氣的影響較小，項(xiàng)目建成后，環(huán)境空氣質(zhì)量變化不大。

　　水環(huán)境：尾礦漿經(jīng)壓濾后廢水排至選廠高位水池，全部回用于選礦廠，根據(jù)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)尾礦庫，做好壩及底的基礎(chǔ)工程，發(fā)揮良好的防滲效果。嚴(yán)格管理，對設(shè)備及管道加強(qiáng)維護(hù)，禁止尾砂廢水超標(biāo)外排。尾礦漿輸送管道隆起處設(shè)排氣閥，低處設(shè)尾礦事故礦漿池。項(xiàng)目擴(kuò)建后不會(huì)對周邊水環(huán)境產(chǎn)生影響。

　　聲環(huán)境：該項(xiàng)目在生產(chǎn)運(yùn)行過程中各噪聲源噪聲值經(jīng)過房屋屏蔽、距離衰減后，各噪聲疊加值后廠界影響值均符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的3類標(biāo)準(zhǔn)的要求。建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)人煙稀少，地域開闊，也無明顯的生活噪聲源。

　　固體廢物：本項(xiàng)目尾礦庫包括提依爾金礦含氰廢渣及鴿子溝浮選尾渣。尾渣填埋于尾礦庫。

　　環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：在采取有效的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施的基礎(chǔ)上，本項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為可接受水平。

　　四、評(píng)價(jià)結(jié)論要點(diǎn)

　　托里縣金福黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司提依爾金礦尾礦庫加高擴(kuò)容工程符合國家有關(guān)法律、法規(guī)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目庫址選擇、總體布置、尾礦輸送排放、排水防洪、安全管理等方面總體滿足《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》和《選礦廠尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》等要求；項(xiàng)目選址不涉及生態(tài)保護(hù)紅線，建設(shè)方在嚴(yán)格落實(shí)設(shè)計(jì)和環(huán)評(píng)提出的污染防治措施、生態(tài)保護(hù)措施的前提下，從環(huán)境保護(hù)角度分析，該項(xiàng)目建設(shè)可行。

　　本項(xiàng)目選址和建設(shè)不涉及生態(tài)保護(hù)紅線，但距離尾礦庫6.7km的達(dá)爾布特河（屬于Ⅱ類保護(hù)水體）為區(qū)域環(huán)境敏感因素，因此建設(shè)方必須認(rèn)真落實(shí)安評(píng)和環(huán)評(píng)提出的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，確保尾礦庫安全運(yùn)行，不發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故。

　　五、公眾索取信息的方式和期限

　?。?）公眾索取信息的方式

　　公眾可以在相關(guān)信息公開后，到環(huán)評(píng)單位、建設(shè)單位查閱報(bào)告書，以電子郵件、信函方式向環(huán)評(píng)單位及建設(shè)單位咨詢。

　?。?）公示期限：公示之日起10個(gè)工作日之內(nèi)。

　?。?）工程委托單位的名稱和聯(lián)系方式

　　建設(shè)單位：托里縣金福黃金礦業(yè)有限公司

　　地址：托里縣金福黃金礦業(yè)有限公司

　　聯(lián)系人：張經(jīng)理

　　聯(lián)系電話：15809008222

　?。?）承擔(dān)評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式

　　環(huán)評(píng)單位：新疆綠佳源環(huán)保科技有限公司

　　證書等級(jí)及編號(hào)：乙級(jí)，國環(huán)評(píng)證乙字第4020號(hào)

　　單位地址：新疆烏魯木齊市天山區(qū)人民路140號(hào)南門國際城D34層1商鋪

　　聯(lián)系人：郭經(jīng)理

　　電話：18199993136

　　六、公眾參與程序和方案

　?。?）公眾參與目的

　　為了增加公眾對建設(shè)項(xiàng)目的了解，本次環(huán)評(píng)通過公眾參與調(diào)查問卷方式讓公眾了解項(xiàng)目的基本情況，從而有助于消除公眾對項(xiàng)目建設(shè)情況的疑慮，進(jìn)而了解公眾對該項(xiàng)目的態(tài)度，以及公眾對項(xiàng)目關(guān)心的問題，對項(xiàng)目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報(bào)告書中，為建設(shè)單位及環(huán)境影響管理部門日后開展工作提供參考，最終使項(xiàng)目設(shè)計(jì)建設(shè)更趨完善。

　?。?）執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次環(huán)評(píng)調(diào)查問卷由建設(shè)單位編制，并嚴(yán)格按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》規(guī)定，確定公眾意見調(diào)查的范圍。調(diào)查過程由建設(shè)單位進(jìn)行。建設(shè)單位組織人員進(jìn)行公眾參與調(diào)查表的編制工作，并提供相應(yīng)的資金，環(huán)評(píng)單位可以為建設(shè)單位的工作提供相關(guān)咨詢和建議。

　?。?）工作時(shí)間表

　　本次評(píng)價(jià)于2017年12月13日在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行了第一次網(wǎng)上信息公示，公示時(shí)間為10個(gè)工作日，公示期間未收到反饋意見。

　　本次評(píng)價(jià)第二次信息公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行，向公眾公告項(xiàng)目的環(huán)境影響信息。在網(wǎng)絡(luò)公示結(jié)束后進(jìn)行現(xiàn)場公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放、收集和統(tǒng)計(jì)工作。計(jì)劃調(diào)查時(shí)間為5個(gè)工作日，整理統(tǒng)計(jì)分析時(shí)間為5個(gè)工作日。

　?。?）公眾的地域和數(shù)量分布情況

　　尾礦庫中心坐標(biāo)東經(jīng)84°58′43″，北緯46°01′58″，本項(xiàng)目位于托里縣鐵廠溝鎮(zhèn)境內(nèi)，項(xiàng)問卷調(diào)查的對象以代表性和隨機(jī)性相結(jié)合，主要選擇項(xiàng)目周圍人員及關(guān)心本項(xiàng)目建設(shè)的單位、組織和個(gè)人。

　?。?）公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍（按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮）。

　　被征求意見的對象包括可能受到建設(shè)項(xiàng)目直接影響的鐵廠溝及托里縣等周邊單位代表和公眾，還包括塔城地區(qū)環(huán)保局有關(guān)專家及個(gè)人等。書面問卷調(diào)查表發(fā)放，根據(jù)各敏感目標(biāo)分布情況，確定書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量不少于300份，調(diào)查對象主要為關(guān)心本項(xiàng)目建設(shè)的單位、組織和個(gè)人?；厥盏挠行鎲柧碚{(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。

　　（6）信息公開方式

　　本次評(píng)價(jià)信息公示采取網(wǎng)絡(luò)公示方式進(jìn)行，在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行第一、二次信息公示，公眾可以在相關(guān)信息公開后，到環(huán)評(píng)單位、建設(shè)單位查閱報(bào)告書，或以電子郵件、信函方式向環(huán)評(píng)單位及建設(shè)單位咨詢索取報(bào)告書。

　?。?）公眾意見調(diào)查方式

　　采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷的方式進(jìn)行調(diào)查。

　?。?）信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開向公眾公開項(xiàng)目的基本情況及項(xiàng)目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公開了項(xiàng)目建設(shè)方及環(huán)評(píng)單位的聯(lián)系方式。項(xiàng)目單位和環(huán)評(píng)單位設(shè)專職人員收集整理公眾反饋意見。

　　評(píng)價(jià)單位將在本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書中如實(shí)記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時(shí)向工程的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和有關(guān)部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時(shí)在報(bào)告書報(bào)批時(shí)附具對有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

　　七、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)

　　征求范圍：受該項(xiàng)目直接影響或間接影響的單位和個(gè)人以及關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)的單位和個(gè)人，本項(xiàng)目影響范圍內(nèi)無居民點(diǎn)等敏感目標(biāo)，關(guān)心本項(xiàng)目建設(shè)的所有社會(huì)人士。

　　主要事項(xiàng)：

　　1、對本項(xiàng)目的了解程度；

　　2、對本項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法；

　　3、對空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　4、對地表水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　5、對地下水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　6、對聲環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　7、對固體廢物環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　　8、對生態(tài)環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　　9、對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施的認(rèn)可程度；

　　10、對施工期環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　　11、對本項(xiàng)目建設(shè)必要性的認(rèn)可程度；

　　12、對項(xiàng)目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議；

　　13、對項(xiàng)目建設(shè)最關(guān)心的問題；

　　14、是否同意工程建設(shè)。

　　八、征求公眾意見的具體形式

　　自公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)，社會(huì)公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對本項(xiàng)目及環(huán)評(píng)工作的意見及看法。

　　九、公眾提出意見的起止時(shí)間

　　本次公示公眾信息反饋時(shí)間為本公告發(fā)布之日起10個(gè)工作日內(nèi)，均可與工程建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位進(jìn)行聯(lián)系。

　　托里縣金福黃金礦業(yè)有限公司

　　2018年1月16日