我單位于2017年11月委托新疆天合環(huán)境技術(shù)咨詢有限公司承擔(dān)了三塘湖油田馬7塊條湖組致密油藏開發(fā)工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。為維護(hù)社會(huì)公眾合法的環(huán)境權(quán)益，提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的科學(xué)性和針對(duì)性，提高環(huán)保措施的合理性和有效性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào)）、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—公眾參與（征求意見稿）》、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評(píng)價(jià)發(fā)〔2013〕488號(hào)）的要求，現(xiàn)對(duì)該工程項(xiàng)目進(jìn)行公眾參與第一次公示，征求廣大公眾的意見和建議。公示材料如下：

　　一、工程名稱及概況

　　工程名稱：三塘湖油田馬7塊條湖組致密油藏開發(fā)工程

　　地理位置：三塘湖油田馬7塊位于馬中區(qū)塊，位于已建產(chǎn)區(qū)馬56塊東南面。工程區(qū)隸屬新疆哈密市伊吾縣管轄。西南距巴里坤縣城直線距離約100km，東南距伊吾縣城85km，西北約4km處為牛圈湖油區(qū)。

　　工程概況：部署19口井（利用老井3口，其中1口直井），新鉆16口水平井，設(shè)計(jì)水平井單井產(chǎn)能12.5t/d，新建產(chǎn)能6.0萬噸，分P2t11、P2t13兩套層系開發(fā)；采取先體積壓裂，產(chǎn)量降至3t/d后實(shí)施“注水吞吐+壓裂”四輪次，后轉(zhuǎn)注5口井進(jìn)行水驅(qū)開發(fā)。新建摻稀泵房1座，新建牛東接轉(zhuǎn)站至馬56摻稀泵站稀油干線1條（D159×5），馬56摻稀泵站至馬7摻稀閥組新建稀油干線1條（D108×6）及其它配套設(shè)施。

　　工程投資：本工程總投資32888.96萬元（其中鉆井投資12917.67萬元，采油投資14997.33萬元，地面建設(shè)投資4973.96萬元）

　　二、建設(shè)單位及聯(lián)系方式

　　建設(shè)單位：中國(guó)石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司三塘湖采油廠

　　聯(lián)系人：王梅

　　聯(lián)系電話：0902-2760074

　　三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位及聯(lián)系方式

　　評(píng)價(jià)單位：新疆天合環(huán)境技術(shù)咨詢有限公司

　　通訊地址：烏魯木齊市南湖西路215號(hào)  郵政編碼：830063

　　聯(lián)系人：孫工

　　聯(lián)系電話：0991-4182190  0991-3857017（傳真）

　　郵箱：496406706@qq.com

　　四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序及主要工作內(nèi)容

　　工作程序：

　?。?）第一階段（準(zhǔn)備階段）：評(píng)價(jià)單位接受我單位委托，研究相關(guān)法律及規(guī)劃，進(jìn)行初步工程分析和現(xiàn)場(chǎng)勘察，識(shí)別評(píng)價(jià)因子，確定評(píng)價(jià)重點(diǎn)、工作等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍和環(huán)境敏感目標(biāo)，我單位發(fā)布第一次環(huán)境影響信息公示。

　?。?）第二階段（正式工作階段）：評(píng)價(jià)單位進(jìn)行工程區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，工程分析，各專題環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)。

　?。?）第三階段（報(bào)告書編制階段）：評(píng)價(jià)單位對(duì)工程環(huán)保措施進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，給出環(huán)境管理及監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確工程環(huán)境可行性結(jié)論，發(fā)布第二次環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公告，形成報(bào)告書送審稿。

　　主要工作內(nèi)容：在對(duì)工程建設(shè)場(chǎng)地周圍環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量狀況的調(diào)查基礎(chǔ)上，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，制定跟蹤監(jiān)測(cè)的方法和環(huán)境管理制度。

　　五、環(huán)評(píng)審批程序

　?。?）報(bào)告書編制完成后，將送審稿提交自治區(qū)環(huán)境工程評(píng)估中心。

　?。?）評(píng)估中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家召開報(bào)告書評(píng)估會(huì)，根據(jù)專家意見形成會(huì)議紀(jì)要。環(huán)評(píng)單位根據(jù)專家意見修改完善報(bào)告書，評(píng)估中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人結(jié)合會(huì)議紀(jì)要和修改后的報(bào)告書，出具評(píng)估意見。

　?。?）修改好的報(bào)告書送哈密市環(huán)保局，經(jīng)審核后取得項(xiàng)目初審意見。包括項(xiàng)目污染物排放總量控制指標(biāo)。

　?。?）我單位持審批申請(qǐng)，連同評(píng)估中心的評(píng)估意見、哈密市環(huán)保局的初審意見及修改完善后的報(bào)告書，報(bào)送自治區(qū)環(huán)保廳。經(jīng)審查和公示后，取得自治區(qū)環(huán)保廳環(huán)評(píng)批復(fù)。

　　六、公眾參與程序和方案以及各階段工作初步安排

　　公眾參與程序主要包括五個(gè)階段，各階段工作初步安排如下：

　?。?）我單位在確定承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)后7日內(nèi)以信息公告的形式進(jìn)行第一次信息公開。

　?。?）在環(huán)評(píng)報(bào)告編制過程中，收集公眾主動(dòng)提出的意見。公眾對(duì)本工程項(xiàng)目有什么意見或建議，在了解公告內(nèi)容后，將意見以寫信、發(fā)郵件、打電話等形式及時(shí)反映給環(huán)評(píng)單位或我單位。

　?。?）在報(bào)送自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳審批前以信息公告的形式進(jìn)行第二次信息公開，同時(shí)公布環(huán)評(píng)報(bào)告書全本。

　?。?）在以上工作的基礎(chǔ)上開展公眾意見調(diào)查、公眾意見匯總分析，并進(jìn)行信息反饋。本工程擬采用發(fā)放調(diào)查問卷的形式，對(duì)本工程評(píng)價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境敏感點(diǎn)的公眾、可能受到直接或間接影響的人員等進(jìn)行調(diào)查。

　?。?）自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳在環(huán)評(píng)報(bào)告受理、審批前對(duì)本工程有關(guān)信息進(jìn)行公示。

　　七、公眾提出意見的主要方式

　　本次公眾參與本著知情、真實(shí)、平等、廣泛、主動(dòng)的原則，采用公開發(fā)布工程信息收集公眾意見及建議。公眾可通過電話、傳真、電子郵件、書信等方式向建設(shè)單位和評(píng)價(jià)單位提出您對(duì)本工程實(shí)施過程中和實(shí)施后有關(guān)的環(huán)保意見及建議。本次公示公眾信息反饋的時(shí)間由2017年11月16日起，到2017年11月29日共10個(gè)工作日。

　　中國(guó)石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司三塘湖采油廠

　　2017年11月16日