2017年10月巴州嘉遠(yuǎn)石油化工有限公司委托山西清澤陽(yáng)光環(huán)保科技有限公司編制巴州嘉遠(yuǎn)石油化工有限公司新建20萬(wàn)噸油田伴生油氣綜合利用項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào)）及《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評(píng)價(jià)發(fā)〔2013〕488號(hào)）的要求，巴州嘉遠(yuǎn)石油化工有限公司于2017年10月31日起在輪臺(tái)工業(yè)園區(qū)網(wǎng)站進(jìn)行為期10個(gè)工作日的該項(xiàng)目的第一次公眾參與公示，公示期間未收到公眾意見(jiàn)，目前編制出環(huán)境影響報(bào)告書(shū)初稿，現(xiàn)將報(bào)告書(shū)總體結(jié)論公示，請(qǐng)關(guān)心該項(xiàng)目的社會(huì)公眾對(duì)該報(bào)告書(shū)提出意見(jiàn)和建議。二次公示材料如下：

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目情況簡(jiǎn)述：

　　項(xiàng)目名稱(chēng)：巴州嘉遠(yuǎn)石油化工有限公司新建20萬(wàn)噸油田伴生油氣綜合利用項(xiàng)目

　　項(xiàng)目性質(zhì)：新建

　　地理位置：輪臺(tái)工業(yè)園區(qū)拉依蘇工業(yè)園區(qū)

　　建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)一套丙丁烷生產(chǎn)裝置、一套油田伴生油氣綜合利用處理裝置和一套石腦油處理裝置，建設(shè)防火堤、罐區(qū)、鍋爐、辦公樓等輔助設(shè)施以及配套的供配電系統(tǒng)、給排水及消防系統(tǒng)等公用設(shè)施及環(huán)保設(shè)施。

　　項(xiàng)目投資：總投資3000萬(wàn)元

　?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的概述：

　　1、大氣環(huán)境

　　施工期：主要為施工及挖方填土而引起的施工揚(yáng)塵及施工機(jī)械排放的煙氣。

　　運(yùn)營(yíng)期：有組織廢氣污染源主要來(lái)自燃?xì)夤苁郊訜釥t煙氣和燃?xì)忮仩t煙氣；無(wú)組織廢氣來(lái)自裝置區(qū)、儲(chǔ)罐的呼吸排放和裝卸系統(tǒng)揮發(fā)散逸的烴類(lèi)。

　　2、水環(huán)境

　　施工期：施工期廢水主要為施工廢水和生活污水。

　　運(yùn)營(yíng)期：本項(xiàng)目無(wú)工藝廢水產(chǎn)生，運(yùn)營(yíng)期廢水包括罐體切水、停工檢修蒸洗污水、鍋爐排水、循環(huán)冷卻排污水和生活污水。

　　3、聲環(huán)境

　　施工期：施工期間使用的施工機(jī)械類(lèi)型較多，主要為挖掘機(jī)、吊車(chē)、卡車(chē)、水泥泵車(chē)、電焊機(jī)、混凝土振搗棒等施工機(jī)械或設(shè)備噪聲。

　　運(yùn)營(yíng)期：本項(xiàng)目噪聲主要來(lái)源于裝置區(qū)、空壓機(jī)房、循環(huán)冷卻塔、泵區(qū)等的噪聲。

　　4、固體廢物

　　施工期：施工中產(chǎn)生的固廢主要為建筑渣土和施工人員生活垃圾。

　　運(yùn)營(yíng)期：本項(xiàng)目固體廢棄物主要為酸渣、廢堿液、廢過(guò)濾砂、罐底（設(shè)備檢修）清理油泥渣、隔油池污油、生活垃圾等。

　?。ㄈ╊A(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的要點(diǎn)：

　　1、大氣污染防治措施：

　　施工期：合理組織施工，盡量避免揚(yáng)塵二次污染；施工棄土棄渣應(yīng)集中、合理堆放，盡量遠(yuǎn)離現(xiàn)有廠界，遇天氣干燥時(shí)應(yīng)進(jìn)行人工控制定期灑水；加強(qiáng)材料轉(zhuǎn)運(yùn)與使用的管理，合理裝卸，規(guī)范操作，以防止揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的影響；對(duì)土、石料等可能產(chǎn)生揚(yáng)塵的材料，在運(yùn)輸時(shí)用防水布覆蓋；在施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)ǚ雷o(hù)圍墻，擴(kuò)建端施工場(chǎng)地預(yù)留建筑材料運(yùn)送通道，進(jìn)出場(chǎng)地的車(chē)輛應(yīng)限制車(chē)速；采取上述措施后，施工期對(duì)環(huán)境空氣的影響能得到有效控制。

　　運(yùn)營(yíng)期：本項(xiàng)目鍋爐、管式加熱爐所用燃料為自產(chǎn)的不凝氣和天然氣。裝卸區(qū)采用浸沒(méi)式鶴管裝卸車(chē)，采用密閉裝車(chē)技術(shù)，裝卸區(qū)與儲(chǔ)罐區(qū)共用一套油氣回收裝置。

　　2、水污染防治措施：

　　施工期：施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立沉淀池，施工廢水經(jīng)沉淀處理后上部清水用于施工場(chǎng)地灑水降塵。生活污水收集后統(tǒng)一處理。

　　運(yùn)營(yíng)期：含油廢水經(jīng)三級(jí)隔油預(yù)處理滿(mǎn)足《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31570-2015）水污染物排放限值間接排放標(biāo)準(zhǔn)及園區(qū)污水處理廠進(jìn)入水質(zhì)要求后與清凈下水、生活污水進(jìn)入園區(qū)污水處理廠集中處理。

　　3、噪聲污染防治措施：

　　施工期：嚴(yán)格控制施工時(shí)間、工期等。對(duì)高噪聲設(shè)備進(jìn)行集中使用，減少使用時(shí)間。

　　運(yùn)營(yíng)期：選用低噪聲設(shè)備，如機(jī)泵、風(fēng)機(jī)等。對(duì)大型的壓縮機(jī)、空壓機(jī)等設(shè)備設(shè)隔聲間，根據(jù)需要室內(nèi)進(jìn)行吸聲處理?？諝夥趴湛?、引風(fēng)機(jī)入口加設(shè)消聲器。

　　4、固體廢物處置：

　　施工期：產(chǎn)生的棄土運(yùn)輸至棄土場(chǎng)進(jìn)行集中堆存，遇干燥天氣時(shí)進(jìn)行灑水，工程產(chǎn)生的建筑垃圾外運(yùn)至當(dāng)?shù)厥姓块T(mén)指定的集中處置點(diǎn)。施工人員產(chǎn)生的生活垃圾經(jīng)分類(lèi)收集后，暫存于施工生活區(qū)，定期外運(yùn)至環(huán)衛(wèi)部門(mén)指定處置地點(diǎn)。

　　運(yùn)營(yíng)期：項(xiàng)目產(chǎn)生的酸渣、廢堿液、廢過(guò)濾砂、罐底（設(shè)備檢修）清理油泥渣、隔油池污油屬于危險(xiǎn)廢物，建設(shè)危險(xiǎn)廢物專(zhuān)用貯存場(chǎng)所，送至有資質(zhì)的單位處置。生活垃圾收集后統(tǒng)一由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén)拉運(yùn)至指定地點(diǎn)填埋處置。

　?。ㄋ模┉h(huán)境影響報(bào)告書(shū)提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的要點(diǎn)：

　　本項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策，工藝、設(shè)備選擇符合清潔生產(chǎn)要求；廠址選擇合理；各項(xiàng)污染物能夠達(dá)標(biāo)排放；項(xiàng)目運(yùn)行后對(duì)周?chē)h(huán)境影響較輕；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平在可接受程度內(nèi)；項(xiàng)目建成后對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)起到促進(jìn)作用，項(xiàng)目建設(shè)可以實(shí)現(xiàn)“達(dá)標(biāo)排放”、“總量控制”的目標(biāo)?？紤]項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中的不確定因素，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”，嚴(yán)格落實(shí)設(shè)計(jì)和環(huán)評(píng)報(bào)告提出的污染防治措施和環(huán)境保護(hù)措施，并加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和管理，保證各種環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行和污染物長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。在落實(shí)并保證以上條件實(shí)施的前提下，從環(huán)保角度分析，該項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。

　?。ㄎ澹┕姴殚啳h(huán)境影響報(bào)告書(shū)的方式和期限，以及公眾認(rèn)為必要時(shí)向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限

　　（1）查閱與索取方式

　　自公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)，公眾可發(fā)郵件至419208193@qq.com或者通過(guò)電話、傳真、信件等方式與建設(shè)單位或環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)聯(lián)系索取報(bào)告書(shū)和公眾調(diào)查表。

　?。?）查閱期限和意見(jiàn)反饋方式

　　期限：公眾參與環(huán)境信息公開(kāi)10個(gè)工作日內(nèi)；

　　方式：通過(guò)郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調(diào)查表或提交書(shū)面意見(jiàn)。

　?。?）聯(lián)系方式：

　　建設(shè)單位名稱(chēng)：巴州嘉遠(yuǎn)石油化工有限公司

　　聯(lián)系人：孔祥國(guó)

　　電話：13319781238

　　環(huán)評(píng)單位：山西清澤陽(yáng)光環(huán)?？萍加邢薰?/p>

　　證書(shū)等級(jí)及編號(hào)：乙級(jí)，國(guó)環(huán)評(píng)證乙字第1335號(hào)

　　聯(lián)系人：蔣磊

　　電話：0991-2800175

　　電子郵箱：419208193@qq.com

　?。豆妳⑴c工作方案》

　　1、公眾參與目的

　　為了增加公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的了解，本次環(huán)評(píng)通過(guò)公眾參與調(diào)查問(wèn)卷方式讓公眾了解項(xiàng)目的基本情況，從而有助于消除公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況的疑慮，進(jìn)而了解公眾對(duì)該項(xiàng)目的態(tài)度，以及公眾對(duì)項(xiàng)目關(guān)心的問(wèn)題，對(duì)項(xiàng)目的意見(jiàn)和建議等，并將公眾意見(jiàn)反饋到環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論中，為環(huán)境影響管理部門(mén)日后開(kāi)展工作提供參考，最終使項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)更趨完善。

　　2、執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次調(diào)查問(wèn)卷由建設(shè)單位編制，并按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》規(guī)定，確定了公眾意見(jiàn)調(diào)查的范圍。調(diào)查過(guò)程由建設(shè)單位進(jìn)行。

　　3、工作時(shí)間表

　　在本項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)公示結(jié)束后建設(shè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公眾參與調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放和收集。計(jì)劃調(diào)查時(shí)間為10個(gè)工作日，整理統(tǒng)計(jì)分析時(shí)間為10個(gè)工作日。

　　4、公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍（按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮），并涵蓋項(xiàng)目的全部敏感保護(hù)目標(biāo)。被征求意見(jiàn)的對(duì)象包括可能受到建設(shè)項(xiàng)目直接影響的單位代表和公眾，還包括項(xiàng)目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專(zhuān)家等。書(shū)面問(wèn)卷調(diào)查表發(fā)放，根據(jù)各敏感目標(biāo)分布情況，確定書(shū)面問(wèn)卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放數(shù)量不少于500份，回收的有效書(shū)面問(wèn)卷調(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。

　　5、信息公開(kāi)方式

　　本次環(huán)評(píng)于2017年10月31日在輪臺(tái)工業(yè)園區(qū)網(wǎng)站進(jìn)行了第一次網(wǎng)上公示，公示時(shí)間為10個(gè)工作日，公示期間未收到反饋意見(jiàn)。

　　第二次公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行，向公眾公告項(xiàng)目的環(huán)境影響信息。

　　6、公眾意見(jiàn)調(diào)查方式

　　采取現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放公眾參與調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行調(diào)查。

　　7、信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開(kāi)向公眾公開(kāi)項(xiàng)目的基本情況及項(xiàng)目存在的環(huán)境問(wèn)題，在信息公開(kāi)和公眾意見(jiàn)調(diào)查的過(guò)程中，明確公開(kāi)了項(xiàng)目建設(shè)方及環(huán)評(píng)單位的聯(lián)系方式。項(xiàng)目建設(shè)單位專(zhuān)職人員收集整理公眾反饋意見(jiàn)。

　　建設(shè)單位將在本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)公眾參與專(zhuān)篇中如實(shí)記錄、匯總公眾的意見(jiàn)和建議，并將采納合理的公眾意見(jiàn)、建議，同時(shí)向項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位和有關(guān)部門(mén)反饋。對(duì)于公眾意見(jiàn)采納或不采納都將逐條給出說(shuō)明，同時(shí)附具對(duì)有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾意見(jiàn)采納和不采納的說(shuō)明。

　　評(píng)價(jià)單位將在本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中結(jié)論中引用公眾參與專(zhuān)篇結(jié)論，同時(shí)在報(bào)告書(shū)報(bào)批時(shí)附具環(huán)境影響報(bào)告書(shū)公眾參與專(zhuān)篇。

　?。ㄆ撸┱髑蠊娨庖?jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)：

　　范圍：受該項(xiàng)目直接影響或間接影響的單位和個(gè)人以及關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)的單位和個(gè)人。

　　主要事項(xiàng)：在本項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中按照《新疆自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》的要求，廣泛征詢(xún)公眾對(duì)本項(xiàng)目的意見(jiàn)和建議，并將對(duì)公眾意見(jiàn)進(jìn)行反饋。本項(xiàng)目公眾參與調(diào)查征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng)如下：

　　1、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的了解程度；

　　2、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法；

　　3、對(duì)空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　4、對(duì)地表水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　5、對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　6、對(duì)聲環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　7、對(duì)固體廢物環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　　8、對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　　9、對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施的認(rèn)可程度；

　　10、對(duì)施工期環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　　11、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)必要性的認(rèn)可程度；

　　12、對(duì)項(xiàng)目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見(jiàn)和建議；

　　13、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)最關(guān)心的問(wèn)題；

　　14、是否同意項(xiàng)目建設(shè)；

　　15、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保工作的預(yù)期。

　?。ò耍┱髑蠊娨庖?jiàn)的具體形式

　　社會(huì)公眾可以通過(guò)以上聯(lián)系方式，向建設(shè)單位以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對(duì)項(xiàng)目及環(huán)評(píng)工作的意見(jiàn)看法，并可以索取和查閱該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)。

　?。ň牛┕娞岢鲆庖?jiàn)的起止時(shí)間：

　　2017年11月14日至2017年11月29日共計(jì)10工作日。

　　巴州嘉遠(yuǎn)石油化工有限公司

　　2017年11月14日