2016年8月，新疆潤(rùn)林環(huán)保有限公司（以下簡(jiǎn)稱我公司）委托新疆博衍水利水電環(huán)境科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱博衍公司）承擔(dān)了我公司年處理70萬噸煤電冶（危險(xiǎn)）固廢二期（35萬噸）項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，現(xiàn)環(huán)評(píng)報(bào)告書初稿已完成。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào)）及《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評(píng)價(jià)發(fā)〔2013〕488號(hào)）的要求，現(xiàn)將報(bào)告書總體結(jié)論公示，請(qǐng)關(guān)心該項(xiàng)目的社會(huì)公眾對(duì)該報(bào)告書提出意見和建議。二次公示材料如下：

　　一、建設(shè)項(xiàng)目情況簡(jiǎn)述

　　1、項(xiàng)目名稱：新疆潤(rùn)林環(huán)保有限公司年處理70萬噸煤電冶（危險(xiǎn)）固廢二期（35萬噸）項(xiàng)目

　　2、建設(shè)單位：新疆潤(rùn)林環(huán)保有限公司

　　3、項(xiàng)目總投資：4513.38萬元

　　4、建設(shè)地點(diǎn)：本項(xiàng)目（二期）位于準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)—西部產(chǎn)業(yè)集中區(qū)—火燒山產(chǎn)業(yè)園區(qū)新疆潤(rùn)林環(huán)保有限公司年處理70萬噸煤電冶（危險(xiǎn)）固廢項(xiàng)目一期（35萬噸）項(xiàng)目北側(cè)預(yù)留空地，項(xiàng)目用地為工業(yè)用地。廠址南側(cè)為規(guī)劃道路，西南側(cè)1.3km為新疆神火煤電有限公司，西側(cè)1.2km為G216，北側(cè)、東側(cè)均為空地，擬建廠址中心地理坐標(biāo)為N44o53'54.51″，E89o03'34.24″。

　　5、項(xiàng)目概況：二期工程處理規(guī)模主要為年處理煤電鋁（危險(xiǎn)）固廢35萬噸，包括廢陰極15萬噸/年、廢耐火磚1萬噸/年、廢防滲料15萬噸/年、廢保溫材料4萬噸/年，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要為2個(gè)生產(chǎn)車間、供配電、公用工程等內(nèi)容。

　　二、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成的影響

　　1、大氣環(huán)境

　　施工期：本項(xiàng)目在施工期對(duì)環(huán)境空氣的影響主要為施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵。主要包括土方的挖掘、堆放以及清運(yùn)過程產(chǎn)生的揚(yáng)塵；建筑材料、水泥和砂子等裝卸、堆放產(chǎn)生的揚(yáng)塵；攪拌機(jī)、運(yùn)輸車輛往來造成的揚(yáng)塵；施工垃圾的堆放和清運(yùn)過程造成的揚(yáng)塵。其中挖土、填方和車輛運(yùn)輸揚(yáng)塵是對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的重要環(huán)節(jié)。

　　運(yùn)營(yíng)期：擬建項(xiàng)目廢氣主要包括篩分、破碎、球磨、烘干、包裝、轉(zhuǎn)載粉塵等，產(chǎn)塵點(diǎn)設(shè)置集塵罩，收集的廢氣由袋式除塵器除塵，除塵效率大于99%，除塵后廢氣通過15米高排氣筒排放，滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）新污染源排放限值。利用Screen3估算計(jì)算結(jié)果可知，本項(xiàng)目投產(chǎn)后車間排氣筒排放的PM10最大落地濃度出現(xiàn)在下風(fēng)向300m處，最大落地濃度為0.0002693mg/m3，最大濃度占標(biāo)率為0.06%，本項(xiàng)目對(duì)周圍大氣環(huán)境質(zhì)量影響不大。

　　2、水環(huán)境

　　施工期：本項(xiàng)目在施工期產(chǎn)生的廢污水主要來自施工生活區(qū)的生活污水、施工廢水。主要污染因子為COD、BOD5、SS、氨氮等。

　　運(yùn)營(yíng)期：浮選廢水、車間沖洗廢水、車輛沖洗廢水排入處理池，經(jīng)飽和漂白粉溶液、氫氧化鈣、鹽酸去氰去氟后，回用與浮選和磨礦工序；生活污水依托廠區(qū)一期地埋式一體化污水處理設(shè)施處理后回用于車間噴淋降塵，本項(xiàng)目不排放廢水，對(duì)區(qū)域地下水的影響很小。

　　3、聲環(huán)境

　　施工期：由施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲。施工期需動(dòng)用車輛及施工機(jī)具，其噪聲強(qiáng)度較大，聲源較多，在一定范圍內(nèi)會(huì)對(duì)周圍聲環(huán)境產(chǎn)生影響。

　　運(yùn)營(yíng)期：本項(xiàng)目主要發(fā)聲設(shè)備有破碎機(jī)、篩分機(jī)、球磨機(jī)、壓濾機(jī)、裝載鏟車及各類泵等，噪聲源強(qiáng)一般在80~110dB（A）范圍內(nèi)，均布置在室內(nèi)，根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果可以看出，項(xiàng)目運(yùn)行后廠界噪聲可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的3類標(biāo)準(zhǔn)限值，即晝間65dB，夜間55dB。

　　4、固體廢物

　　施工期：主要包括建筑垃圾和施工人員生活垃圾。

　　運(yùn)營(yíng)期：廢陰極經(jīng)浮選分離生產(chǎn)電解質(zhì)和碳粉；廢耐火磚、廢防滲材料、廢保溫材料無害化處理作為制磚原料；浮選污泥屬危險(xiǎn)廢物，直接送廢耐火磚、廢防滲料、廢保溫材料處理車間進(jìn)行處理，處理后作為制磚原料綜合利用。

　　收集塵從布袋除塵器卸灰后直接送生產(chǎn)環(huán)節(jié)，不設(shè)收集塵儲(chǔ)存場(chǎng)所。

　　生活垃圾集中收集后交由園區(qū)環(huán)衛(wèi)部門處理。

　　三、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的要點(diǎn)

　　1、大氣污染防治措施

　　施工期：合理組織施工，盡量避免揚(yáng)塵二次污染;施工棄土棄渣應(yīng)集中、合理堆放，盡量遠(yuǎn)離現(xiàn)有廠界，遇天氣干燥時(shí)應(yīng)進(jìn)行人工控制定期灑水；加強(qiáng)材料轉(zhuǎn)運(yùn)與使用的管理，合理裝卸，規(guī)范操作，以防止揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的影響;對(duì)土、石料等可能產(chǎn)生揚(yáng)塵的材料，在運(yùn)輸時(shí)用防水布覆蓋;在施工現(xiàn)場(chǎng)周圍建防護(hù)圍墻，擴(kuò)建端施工場(chǎng)地預(yù)留建筑材料運(yùn)送通道，進(jìn)出場(chǎng)地的車輛應(yīng)限制車速；采取上述措施后，施工期對(duì)環(huán)境空氣的影響能得到有效控制。

　　運(yùn)營(yíng)期：本項(xiàng)目廢氣主要包括篩分、破碎、球磨、烘干、包裝、轉(zhuǎn)載粉塵等，產(chǎn)塵點(diǎn)設(shè)置集塵罩，收集的廢氣由袋式除塵器除塵，除塵效率大于99%，通過15米高排氣筒排放，滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）新污染源排放限值；針對(duì)項(xiàng)目裝置區(qū)無組織廢氣排放，企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化物料儲(chǔ)存管理，縮短物料儲(chǔ)存周期，最大限度的減少無組織廢氣排放，同時(shí)設(shè)置衛(wèi)生和大氣防護(hù)距離，減輕無組織廢氣對(duì)環(huán)境的影響。項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無居民點(diǎn)，在衛(wèi)生防護(hù)距離之內(nèi)無環(huán)境敏感目標(biāo)，滿足衛(wèi)生防護(hù)距離要求。此外，今后在此范圍內(nèi)也不得建設(shè)居民點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感項(xiàng)目。

　　2、水污染防治措施

　　施工期：施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立沉淀池，施工廢水經(jīng)沉淀處理后上部清水用于施工場(chǎng)地灑水降塵。生活污水收集后由一期生活污水處理設(shè)施統(tǒng)一處理，不外排。

　　運(yùn)營(yíng)期：浮選廢水、車間沖洗廢水、車輛沖洗廢水排入處理池，經(jīng)飽和漂白粉溶液、氫氧化鈣、鹽酸去氰去氟后，回用與浮選和磨礦工序；生活污水經(jīng)廠區(qū)地埋式一體化污水處理設(shè)施處理后回用于車間噴淋降塵，本項(xiàng)目不排放廢水，對(duì)區(qū)域地下水的影響很小。

　　3、噪聲污染防治措施

　　施工期：為了避免擬建項(xiàng)目施工期間噪聲的超標(biāo)，施工部門應(yīng)合理安排施工時(shí)間和施工場(chǎng)所；盡量選用低噪聲系列工程機(jī)械設(shè)備；強(qiáng)化對(duì)建筑施工設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，降低其產(chǎn)生的噪聲值；在施工場(chǎng)地邊界建設(shè)臨時(shí)圍墻；對(duì)較高噪聲值的固定設(shè)備建設(shè)隔聲間或聲屏障。

　　運(yùn)營(yíng)期：采取建筑隔聲和安裝降震聲墊等措施，選用低噪聲設(shè)備，加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)綠化措施，降低噪聲的傳播。確保噪聲排放符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的3類標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　4、固體廢物處置

　　施工期：施工過程中將產(chǎn)生建筑垃圾，該垃圾屬一般固體廢棄物，在施工場(chǎng)地集中堆放，到一定量后，也可進(jìn)行填方處理。施工期產(chǎn)生的生活垃圾集中收集，及時(shí)清運(yùn)，避免對(duì)施工區(qū)環(huán)境產(chǎn)生不良影響。

　　運(yùn)營(yíng)期：廢陰極經(jīng)浮選分離生產(chǎn)電解質(zhì)和碳粉；廢耐火磚、廢防滲材料、廢保溫材料無害化處理作為制磚原料；浮選污泥屬危險(xiǎn)廢物，直接送廢耐火磚、廢防滲料、廢保溫材料處理車間進(jìn)行處理，處理后作為制磚原料綜合利用。收集塵從布袋除塵器卸灰后直接送生產(chǎn)環(huán)節(jié)，不設(shè)收集塵儲(chǔ)存場(chǎng)所。生活垃圾集中收集后交由園區(qū)環(huán)衛(wèi)部門處理。

　　綜上所述，在環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行情況下，項(xiàng)目所產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲等污染物對(duì)周圍環(huán)境影響不大。

　　四、評(píng)價(jià)結(jié)論的要點(diǎn)

　　新疆潤(rùn)林環(huán)保有限公司年處理70萬噸煤電冶（危險(xiǎn)）固廢二期（35萬噸）項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，采取的生產(chǎn)工藝在國(guó)內(nèi)外具有先進(jìn)水平，滿足清潔生產(chǎn)水平要求。項(xiàng)目選址位于新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)火燒山產(chǎn)業(yè)園區(qū)，根據(jù)分析，本次評(píng)價(jià)要求全廠環(huán)境防護(hù)距離設(shè)置為600m，衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)無環(huán)境敏感點(diǎn)，在采取一系列風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案后，可以將本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)事故環(huán)境影響降至最低，項(xiàng)目在采取各種污染治理措施后，可實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放和總量控制要求，因此，從環(huán)境影響評(píng)價(jià)角度，本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。

　　五、公眾查閱環(huán)評(píng)報(bào)告的方式和期限

　　1、公眾索取信息的方式

　　公眾可發(fā)郵件或者通過電話、傳真、信件等方式與我公司或博衍公司聯(lián)系，索取報(bào)告書和公眾調(diào)查表。

　　2、查閱期限和意見反饋方式

　　公示期限：公眾參與信息公開不少于10個(gè)工作日。

　　公示方式：通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調(diào)查表或提交書面意見。

　　3、項(xiàng)目建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式

　　建設(shè)單位：新疆潤(rùn)林環(huán)保有限公司

　　單位地址：準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)—西部產(chǎn)業(yè)集中區(qū)—火燒山產(chǎn)業(yè)園區(qū)

　　聯(lián)系人：陳立波

　　電話：13094013726

　　4、承擔(dān)評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式

　　單位名稱：新疆博衍水利水電環(huán)境科技有限公司

　　聯(lián)系人：劉強(qiáng)

　　電話：0991-5870435

　　六、公眾參與程序和方案

　　1、公眾參與目的

　　為了增加公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的了解，本次環(huán)評(píng)通過公眾參與問卷調(diào)查的方式讓公眾了解項(xiàng)目的基本情況，從而有助于消除公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況的疑慮，進(jìn)而了解公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的態(tài)度，以及公眾對(duì)項(xiàng)目關(guān)心的問題，對(duì)項(xiàng)目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報(bào)告書中，為我公司及環(huán)境保護(hù)管理部門日后開展工作提供參考，最終使環(huán)境保護(hù)措施更加趨于完善。

　　2、執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次環(huán)評(píng)公眾參與工作由我公司主導(dǎo)實(shí)施，并按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）執(zhí)行。

　　3、工作時(shí)間表

　　本次環(huán)評(píng)已于2016年8月22日在新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳網(wǎng)站進(jìn)行了第一次網(wǎng)上公示，公示時(shí)間為10個(gè)工作日，公示期間未收到反饋意見。

　　第二次網(wǎng)上公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站（網(wǎng)址：m.vtlh.cn）進(jìn)行，向公眾公告項(xiàng)目的環(huán)境影響信息。

　　在網(wǎng)絡(luò)公示結(jié)束后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放、收集和統(tǒng)計(jì)工作。計(jì)劃調(diào)查時(shí)間為3個(gè)工作日，整理統(tǒng)計(jì)分析時(shí)間為2個(gè)工作日。

    4、公眾的地域和數(shù)量分布情況

　　本項(xiàng)目位于準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)火燒山產(chǎn)業(yè)園區(qū)，問卷調(diào)查的對(duì)象代表性和隨機(jī)性相結(jié)合，選擇工程區(qū)周邊企事業(yè)單位工作人員及周圍群眾等可能受影響人群。

　　5、公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍（按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮），并涵蓋工程的全部敏感保護(hù)目標(biāo)。被征求意見的對(duì)象包括可能受到建設(shè)項(xiàng)目直接影響的單位代表和公眾，還包括工程所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家等。書面問卷調(diào)查表發(fā)放，根據(jù)各敏感目標(biāo)分布情況，確定書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量不少于500份，回收的有效書面問卷調(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。

　　6、信息公開方式

　　本次評(píng)價(jià)信息公示采取網(wǎng)絡(luò)公示方式進(jìn)行，分別在自治區(qū)環(huán)保廳網(wǎng)站和新疆生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行第一、二次信息公示，公眾可以在相關(guān)信息公開后，到我公司或博衍公司查閱報(bào)告書，或以電子郵件、信函方式向我公司及博衍公司咨詢。

　　7、公眾意見調(diào)查方式

　　采取現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷的方式進(jìn)行調(diào)查。

　　8、信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開向公眾公開項(xiàng)目的基本情況及項(xiàng)目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公開我公司及博衍公司的聯(lián)系方式。公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向我公司以口頭建議、發(fā)送信函、傳真等方式，發(fā)表對(duì)本項(xiàng)目及環(huán)評(píng)工作的意見及看法。我公司和博衍公司設(shè)專職人員收集整理公眾反饋意見。

　　博衍公司將在本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書中如實(shí)記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時(shí)向我公司、設(shè)計(jì)單位和有關(guān)部門反饋。對(duì)于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時(shí)在報(bào)告書報(bào)批時(shí)附具對(duì)有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

　　七、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)

　　范圍：受該項(xiàng)目直接影響或間接影響的單位和個(gè)人以及關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)的單位和個(gè)人。

　　主要事項(xiàng)：在本項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中按照《新疆自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》的要求，廣泛征詢公眾對(duì)本項(xiàng)目的意見和建議，并將對(duì)公眾意見進(jìn)行反饋。本項(xiàng)目公眾參與調(diào)查征求公眾意見的主要事項(xiàng)如下：

　　1、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的了解程度；

　　2、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法；

　　3、對(duì)空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　4、對(duì)地表水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　5、對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　6、對(duì)聲環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　7、對(duì)固體廢物環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　　8、對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　　9、對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施的認(rèn)可程度；

　　10、對(duì)施工期環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　　11、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)必要性的認(rèn)可程度；

　　12、對(duì)項(xiàng)目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議；

　　13、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)最關(guān)心的問題；

　　14、是否同意項(xiàng)目建設(shè)；

　　15、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保工作的預(yù)期。

　　八、征求公眾意見的具體形式

　　自公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)，社會(huì)公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向我公司或博衍公司工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對(duì)本工程及環(huán)評(píng)工作的意見及看法。本次公示公眾信息反饋的時(shí)間由2017年10月26日至2017年11月8日共10個(gè)工作日。

　　新疆潤(rùn)林環(huán)保有限公司

　　2017年10月26日