為適應(yīng)生態(tài)環(huán)境治理體系現(xiàn)代化建設(shè)需求，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，優(yōu)化執(zhí)法方式，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳在堅(jiān)持執(zhí)法方向不變、力度不減，引導(dǎo)企業(yè)自覺守法與加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法并重，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法與精準(zhǔn)幫扶相結(jié)合原則基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善細(xì)化自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法工作方案，于6月底印發(fā)了《新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單實(shí)施細(xì)則（試行）》，明確了正面清單的編制程序、動(dòng)態(tài)管理方式、差異化監(jiān)管要求和服務(wù)保障措施。

9月初，各地（州、市）生態(tài)環(huán)境局嚴(yán)格按照編制程序完成現(xiàn)有正面清單企業(yè)的清理核實(shí)工作，并首次通過政府網(wǎng)站及生態(tài)環(huán)境局“兩微”平臺(tái)將正面清單企業(yè)信息、正面清單有效期、投訴舉報(bào)途徑等信息向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳根據(jù)各地（州、市）生態(tài)環(huán)境局備案的生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單，匯總形成《新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單（第六期）》（以下簡(jiǎn)稱《正面清單》），共納入疫情防控急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)企業(yè)，民生保障重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，污染小、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)低、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的行業(yè)企業(yè)，重大工程項(xiàng)目，重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)，信用評(píng)價(jià)綠標(biāo)企業(yè)和其他企業(yè)共7類533家。截至2021年9月底，各級(jí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門對(duì)《正面清單》內(nèi)企業(yè)開展環(huán)境執(zhí)法789家次，其中采取非現(xiàn)場(chǎng)方式開展執(zhí)法檢查549家次，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法240家次；利用電話、微信、現(xiàn)場(chǎng)幫扶、座談等方式指導(dǎo)幫助企業(yè)開展環(huán)境安全隱患排查、落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施共466次。

各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)將《正面清單》內(nèi)企業(yè)（項(xiàng)目）納入“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，針對(duì)正面清單企業(yè)（項(xiàng)目）類型和特點(diǎn)，實(shí)施差異化監(jiān)管，原則上，不主動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)重點(diǎn)排污單位，通過污染源自動(dòng)監(jiān)控、全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等系統(tǒng)開展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管；對(duì)其他企業(yè)通過各類生態(tài)環(huán)境管理數(shù)據(jù)、自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或利用能源管理部門數(shù)據(jù)等開展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目，可利用無人機(jī)、走航車、衛(wèi)星遙感等手段開展非現(xiàn)場(chǎng)檢查。

《正面清單》科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕?，為生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度的落地見效打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法精細(xì)化水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)守法者無事不擾，對(duì)違法者利劍高懸提供了規(guī)范性依據(jù)。