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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會
熊孟清:看“十四五”生活垃圾處理設施建設
新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會 / 2021-08-19 / :67
生活垃圾處理設施建設的目的是什么?
我想無非3條,一是生活垃圾從容處理處置,抑制垃圾產(chǎn)量增幅或曰生活垃圾處理可持續(xù)發(fā)展,這是最基本的,別讓生活垃圾影響人們生活安全;二是少花錢,不管是不是向垃圾產(chǎn)生者(排放者)征收垃圾排放費,實際上都是老百姓付費,必須少花錢地妥善處理垃圾;三是無害化處理處置,在追求綠色低碳時代,垃圾處理必須引入降碳約束,這意味著要強化垃圾的物質(zhì)利用。以此為目標,規(guī)劃十四五垃圾處理設施建設,其實幾句話就搞定。我想,要做到幾點:
(1)各地結合實際,加大源頭垃圾減量、分類回收和垃圾處理能力建設,保證在未來10年內(nèi)生活垃圾可以妥善處置。每個地區(qū)必須擁有足夠的填埋庫容,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)保障垃圾妥善處置,已建焚燒處理設施地區(qū)保障焚燒飛灰等出路和焚燒等機械處理設施檢修或故障時應急之需。
(2)現(xiàn)有焚燒處理廠通過智能智慧等手段提高降碳能力。適應垃圾分類形勢發(fā)展,積極改造焚燒爐和余熱鍋爐,解決原設計焚燒爐熱負荷限制;適應降碳趨勢,通過節(jié)能節(jié)水、減排增效間接減少垃圾焚燒處理的二氧化碳量。
(3)把垃圾物質(zhì)利用納入垃圾處理范疇,重點加大快遞包裝物的物質(zhì)回收利用,把包裝物利用納入垃圾處理產(chǎn)業(yè)園;建設廚余垃圾資源化利用示范項目,做好農(nóng)貿(mào)市場、酒樓、食堂廚余垃圾的分類收集與資源化工作,鼓勵農(nóng)林業(yè)發(fā)達地區(qū)廚余垃圾堆肥處理。
(4)鼓勵垃圾收運處理一體化,建設市場型垃圾處理組織形式。明確垃圾排放費征收標準,讓垃圾處理企業(yè)直接與垃圾排放者交易,讓市場決定資源配置,讓垃圾排放者選擇垃圾處理者。
(5)推動垃圾處理體制、區(qū)域一體化,增大垃圾處理的協(xié)同效應。加大廢紙、廢玻璃、廢木材、廢塑料等生活垃圾之低值可回收物與工業(yè)垃圾之同質(zhì)廢物的協(xié)同利用;加大廚余垃圾、養(yǎng)殖垃圾、農(nóng)業(yè)秸稈、綠化垃圾等同質(zhì)垃圾的協(xié)同利用;加大大灣區(qū)、長三角等城市圈垃圾的協(xié)同處理。
(6)完善考核指標體系,引導因地制宜、因時而為、因勢而發(fā)。原則是可持續(xù)、無害化、降碳,鼓勵各地結合實際建立健全各地的垃圾處理體系,摒棄燒、埋和回收利用片面思維,推動垃圾綜合、可持續(xù)、綠色發(fā)展。