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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會
企業(yè)碳排放信息新規(guī)實(shí)施
中國環(huán)境報(bào) / 2022-02-14 / :19
《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)和《企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準(zhǔn)則》(以下簡稱《格式準(zhǔn)則》)近日開始施行。兩個文件的發(fā)布進(jìn)一步建立健全企業(yè)環(huán)境信息依法披露制度,也為企業(yè)碳排放信息披露提供政策依據(jù)及支撐。
值得注意的是,在對環(huán)境信息依法披露內(nèi)容和時限的要求中,《管理辦法》明確企業(yè)要按照《格式準(zhǔn)則》編制包括碳排放信息在內(nèi)的年度環(huán)境信息依法披露報(bào)告,并于每年3月15日前完成披露工作?!陡袷揭?guī)則》進(jìn)一步細(xì)化碳披露內(nèi)容,規(guī)定企業(yè)在年度報(bào)告中披露年度及上一年度碳實(shí)際排放量、披露排放設(shè)施、核算方法等信息。以首批納入全國碳市場的2000多家發(fā)電企業(yè)為例,企業(yè)需要在每年3月15日前開展年度碳排放信息披露工作,披露信息包括當(dāng)年和上一年度碳排放量信息以及配額清繳情況等。
對于企業(yè)年度環(huán)境信息依法披露報(bào)告的內(nèi)容,《管理辦法》也做了細(xì)化和分類。對于重點(diǎn)排污單位要求披露企業(yè)環(huán)境管理信息、污染物產(chǎn)生、治理與排放信息、碳排放信息等八類信息;對于實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)要求在披露八類信息的基礎(chǔ)上,披露實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的原因、實(shí)施情況、評估與驗(yàn)收結(jié)果等信息;對于符合規(guī)定情形的上市公司、發(fā)債企業(yè)要求在披露八類信息的基礎(chǔ)上,披露融資所投項(xiàng)目的應(yīng)對氣候變化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等信息。
同時,《管理辦法》對于生態(tài)環(huán)境行政許可變更、行政處罰、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)仁袌鲫P(guān)注度高、時效性強(qiáng)的信息,還要求企業(yè)以臨時環(huán)境信息依法披露報(bào)告形式及時披露。
《管理辦法》明確規(guī)定,設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單(以下簡稱企業(yè)名單)。并于每年3月底前確定本年度企業(yè)名單,并向社會公布。企業(yè)名單公布前應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示,征求公眾意見;公示期限不得少于10個工作日。對于重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)自列入重點(diǎn)排污單位名錄之日起,納入企業(yè)名單。
明確環(huán)境信息依法披露主體?!豆芾磙k法》明確重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境影響大、公眾關(guān)注度高的企業(yè),要求重點(diǎn)排污單位、實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)、符合規(guī)定情形的上市公司、發(fā)債企業(yè)等主體應(yīng)當(dāng)依法披露環(huán)境信息。
記者了解到,為協(xié)助企業(yè)高效低成本地開展碳排放核算,公眾環(huán)境研究中心(IPE)于2020年與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,聯(lián)合研發(fā)了數(shù)字化的“中國企業(yè)溫室氣體排放核算平臺”,賦能企業(yè)開展碳排放核算和披露工作。IPE蔚藍(lán)地圖近期還上線了上市公司碳披露欄目,展示了部分上市公司率先開展碳披露工作的情況。